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關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見(國務(wù)院辦公廳、勞動部發(fā)布)二

2023-05-22 13:16

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國務(wù)院關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》 二、進一步調(diào)整戶口遷移政策 全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制。在縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?(五)有序放開中等城市落戶限制。在城區(qū)人口50萬至100萬的城市合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃),同時按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險達到一定年限的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?(六)合理確定大城市落戶條件。在城區(qū)人口100萬至300萬的城市合法穩(wěn)定就業(yè)達到一定年限并有合法穩(wěn)定住所(含租賃),同時按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險達到一定年限的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?(七)嚴格控制特大城市人口規(guī)模。改進城區(qū)人口500萬以上的城市現(xiàn)行落戶政策,建立完善積分落戶制度。根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標,合理設(shè)置積分分值。 (八)有效解決戶口遷移中的重點問題。認真落實優(yōu)先解決存量的要求,重點解決進城時間長、就業(yè)能力強、可以適應城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和市場競爭環(huán)境的人員落戶問題。不斷提高高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學回國人員等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率。

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明確警輔人員的配置和職責權(quán)限。宏觀方面,從轄區(qū)面臨的政治、經(jīng)濟、社會等要素出發(fā),根據(jù)治安復雜狀況,測算出符合實際、科學合理的警務(wù)輔助力量總配置水平。微觀方面,從有效工作時間分析入手,分析各單位、各崗位的工作負荷和工作強度,綜合測量各崗位責任大小、工作時間、環(huán)境和壓力等情況,最終為輔警配置提供客觀準確的決策、參考依據(jù)。同時,由于警輔人員不具備人民警察、公務(wù)員身份,按照勞動合同聘用和管理,要按照職責權(quán)限,結(jié)合實際,明確輔警人員在執(zhí)法執(zhí)勤、行政事務(wù)、輔助管理和社會服務(wù)中的職責權(quán)限。

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《意見》提出,要著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費人為中心、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力的具有高集成功能、高安全性能、高應用效能的智慧稅務(wù),大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本,充分發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。 主要目標是,到2022年,在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性、稅費服務(wù)便捷性、稅務(wù)監(jiān)管精準性上取得重要進展。到2023年,基本建成“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”的稅務(wù)執(zhí)法新體系,實現(xiàn)從經(jīng)驗式執(zhí)法向科學精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變;基本建成“線下服務(wù)無死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”的稅費服務(wù)新體系,實現(xiàn)從無差別服務(wù)向精細化、智能化、個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變;基本建成以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以“信用+風險”監(jiān)管為基礎(chǔ)的稅務(wù)監(jiān)管新體系,實現(xiàn)從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準監(jiān)管轉(zhuǎn)變。到2025年,深化稅收征管制度改革取得顯著成效,基本建成功能強大的智慧稅務(wù),形成國內(nèi)一流的智能化行政應用系統(tǒng),全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力。

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