政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理方式的現(xiàn)狀是歷史形成的，對(duì)于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，保證基本建設(shè)任務(wù)的完成，發(fā)揮過(guò)積極的作用。但是，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷建立和完善，其暴露出來(lái)的弊端也越來(lái)越明顯： (1)管理人員不專(zhuān)業(yè)。每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的使用單位都成為政府投資項(xiàng)目的建設(shè)管理單位，很多非專(zhuān)業(yè)人員從事專(zhuān)業(yè)性建設(shè)項(xiàng)目管理工作，難以保證政府投資項(xiàng)目的質(zhì)量、工期和投資效益。(2)管理經(jīng)驗(yàn)不積累。每上一個(gè)項(xiàng)目，就臨時(shí)組建一個(gè)基建管理班子，管理成員磨合期長(zhǎng)，且項(xiàng)目建成后，除部分人員轉(zhuǎn)為工程管理或經(jīng)營(yíng)外，大部分人員解散，等待下一個(gè)項(xiàng)目再組班子。這種只有“一種經(jīng)驗(yàn)”，沒(méi)有“二次教訓(xùn)”的方式，容易造成建設(shè)管理水平相對(duì)低下。(3)管理成本相對(duì)較大。政府投資項(xiàng)目有黨政群機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、教育、衛(wèi)生、文化等各方面的人員參加，每個(gè)項(xiàng)目都組建管理班子，容易造成機(jī)構(gòu)“小而全”，人數(shù)多，管理費(fèi)名目多，實(shí)際開(kāi)支成本大的現(xiàn)狀。(4)建設(shè)規(guī)模難以控制。在多數(shù)情況下，項(xiàng)目的建設(shè)單位就是項(xiàng)目完工后的使用單位。因此，建設(shè)單位從自身利益出發(fā)，有導(dǎo)致提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，突破批準(zhǔn)概算等問(wèn)題的源動(dòng)力，“投資饑渴癥”現(xiàn)象難以遏制。(5)項(xiàng)目管理長(zhǎng)期低水平循環(huán)。由于沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化管理隊(duì)伍進(jìn)行全過(guò)程項(xiàng)目管理，也沒(méi)有具有一定水平的項(xiàng)目管理程序文件和軟件支持，各單位項(xiàng)目管理基本憑個(gè)人水平和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，粗放型的管理方式，沒(méi)有統(tǒng)一的全過(guò)程項(xiàng)目管理的方法、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。(6)項(xiàng)目前期規(guī)劃和實(shí)際實(shí)施脫節(jié)。由于傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理隊(duì)伍不專(zhuān)業(yè)，缺乏設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等全方位的管理和協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn)，既浪費(fèi)項(xiàng)目管理資源，也造成工程建設(shè)總體方案難以進(jìn)行優(yōu)化。(7)建設(shè)單位的責(zé)任和行為約束力沒(méi)有落到實(shí)處。由于傳統(tǒng)的、只管建設(shè)中期(建造期)的建設(shè)單位(臨時(shí)機(jī)構(gòu))，只管建設(shè)不管籌資，只管花錢(qián)不用還錢(qián)，因此沒(méi)有承擔(dān)管理責(zé)任的能力。同時(shí)，建設(shè)單位往往沒(méi)有獨(dú)立的投資決策權(quán)，敞口花錢(qián)陋習(xí)難改，一旦政府投資決策失誤，責(zé)任則成為“空中樓閣”。