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社保案件屬于勞動爭議

2023-08-02 17:42

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社會保險涉及三方當事人,勞動者用人單位、社會保險經辦機構;從爭議內容看,可分為待遇爭議、繳費爭議和發(fā)放爭議;從法律關系看,既涉及用人單位與勞動者之間的私法關系,又涉及社會保險經辦機構與用人單位之間的公法關系,所以社保爭議是否屬于勞動爭議受案范圍,不能一概而論,需要具體問題具體分析,涉及公法關系的不應作為勞動爭議案件受案范圍。 司法實踐主要出現(xiàn)以下幾種爭議,第一,勞動者要求用人單位補辦社會保險爭議,包括要求足額補交引發(fā)的爭議,即社會保險繳費爭議。第二,因用人單位未辦理社會保險而導致勞動者遭受工傷待遇、失業(yè)待遇、生育待遇、養(yǎng)老待遇以及醫(yī)療待遇損失的,即社會保險待遇爭議。第三,勞動者與社會保險經辦機構因發(fā)放數(shù)額引發(fā)的爭議,即社會保險發(fā)放爭議。 實踐中各地勞動仲裁委、法院對要求支付社會保險待遇[第二種爭議]的基本上是按勞動爭議處理的。(《北京高院民一庭關于企業(yè)與職工因社會保險繳納發(fā)生爭議的受理問題》的復函中,規(guī)定除勞動者與用人單位繳納社會保險的爭議外,其他因社會保險發(fā)生的爭議,應按勞動爭議受理。)第一、第三種情況實踐中基本上認為不屬于勞動爭議,一般不予受理。各地法院根據(jù)上述規(guī)定認為,社會保險的征繳、發(fā)放應屬于行政機關的行政職責,司法權不應對社會保險的征繳、發(fā)放進行處理,否則,有司法干預行政的越權嫌疑。(2004年北京高院民一庭在對勞動爭議案件的總結報告中指出:根據(jù)國務院1999年頒布的《社會保險費征繳條例》,并參照勞動和社會保障部2001年發(fā)布的《社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理辦法》、《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》、《社會保險行政爭議處理辦法》的有關規(guī)定,對于用人單位整體未上“三險”,職工要求處理社會保險問題的,應告之由勞動監(jiān)察部門處理,法院不予受理;職工對社會保險基數(shù)有意見要求處理的,應告之由社保中心核對,法院不予受理;其他因社會保險產生的糾紛,法院應予受理。)

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北京市京師律師事務所

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