自留地是農(nóng)村當(dāng)年在生產(chǎn)隊(duì)時(shí)期，按照每家每戶(hù)人口的多少而劃歸個(gè)人使用的耕地，目的是為了自己家種點(diǎn)蔬菜或小雜糧等改善村民的生活。所以這自留地的所有權(quán)歸村集體所有，村民只有自留地的使用權(quán)。根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)民修建房屋必須依法先申請(qǐng)，獲得相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后才可以合法修建，未獲批準(zhǔn)，私自修建的房屋，屬于違法建筑?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定，農(nóng)村一戶(hù)人家只能擁有一處宅基地。所以，如果農(nóng)民在自留地上申請(qǐng)建房，一般條件是得不到批準(zhǔn)的，只能拆老房子翻修，特殊情況獲得用自留地批建房屋的，修好新房子，老房子原則上也得拆掉，分戶(hù)達(dá)到使用新宅基地條件的除外。綜上，農(nóng)民如果想在自己自留地上建房，首先必須符合宅基地申請(qǐng)條件，再向村委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。如果該自然地符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，而村內(nèi)又沒(méi)有其他閑置的宅基地可批，那么有可能獲得上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后建房是合法的。如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，是不允許在自留地上建房的，因?yàn)樽粤舻氐乃袡?quán)歸集體。

農(nóng)村自留地一般不能出租，只能通過(guò)承包等方式進(jìn)行土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。 自留地、自留山和自留草場(chǎng)均屬于集體所有，其成員只有使用權(quán)，不得出租、轉(zhuǎn)讓或買(mǎi)賣(mài)，也不得擅自用于建房等非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途。使用土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。