根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定，國(guó)有劃撥土地是可以轉(zhuǎn)讓的，依照行政劃撥方式取得的土地使用權(quán)，一般不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，但經(jīng)過(guò)市、縣人民政府土地管理部門(mén)批準(zhǔn)，并符合下列條件者，可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓： 1、土地使用者是公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人; 2、領(lǐng)有國(guó)有土地使用權(quán); 3、對(duì)土地上的建筑物、其他附著物擁有合法的產(chǎn)權(quán); 4、依照《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金，或以轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。

國(guó)有土地出讓管理辦法一般指城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法。《城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法》是為了加強(qiáng)城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓制定的辦法。為了加強(qiáng)城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃實(shí)施，科學(xué)、合理利用城市土地，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和《外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地暫行管理辦法》等制定本辦法。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓必須符合城市規(guī)劃，有利于城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，并遵守本辦法。