土地征收的總特征包括哪些?
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土地征用亦稱“征用土地”,是指國家為了興建廠礦、鐵路、公路、港口、水利、國防工程等建設(shè)的需要,依法將集體所有的土地收歸國家使用的一項(xiàng)措施”。 我國土地管理法規(guī)定:“國家為了公共利益的需要,可以依法對集體所有的土地實(shí)行征收或征用?!闭魇胀恋貢r,由用地單位向被征用單位支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。從此,被征用者即喪失了土地所有權(quán),被征收土地屬國家所有,用地單位只有使用權(quán)。 土地征收的主要特征是:(1)具有強(qiáng)制性。(2)土地征收是土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,即由集體的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋亍?3)征用土地時用地單位必須按規(guī)定向被征用單位支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),妥善安置農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。 國家建設(shè)征用土地,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序進(jìn)行。一般來說,國家建設(shè)征用土地時,用地單位必須持國務(wù)院主管部門或者縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書或其他有關(guān)批準(zhǔn)文件,向縣級以上地方人民政府土地管理部門提出申請,經(jīng)縣級以上人民政府審查批準(zhǔn)后,由土地管理部門劃撥土地。具體程序是:申請選址、協(xié)商征地及安置方案、核定用地面積以及劃撥土地等四個步驟。
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土地征收補(bǔ)償費(fèi)包含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。
征用土地的特征有: (1)征用是政府行為,是政府的專有權(quán)力; (2)征用必須依法批準(zhǔn); (3)征用要向被征用土地的所有者支付補(bǔ)償費(fèi),造成勞動力剩余的必須予以安置; (4)征用具有強(qiáng)制性; (5)征用行為必須向社會公開,依法接受監(jiān)督。
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