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拖欠物業(yè)費導致業(yè)主屬于哪個部門

2023-07-26 19:36

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;拖欠物業(yè)管理費法律關系問題在業(yè)主購房及居住過程中,出現(xiàn)的主要當事人有:業(yè)主(購房人)、開發(fā)商、物業(yè)公司,存在的法律關系有:物業(yè)公司與開發(fā)商之間的前期選聘及物業(yè)交接管理關系、業(yè)主與開發(fā)商之間的房屋買賣與房屋維修法律關系、業(yè)主與物業(yè)公司之間的物業(yè)管理法律關系及業(yè)主之間因相鄰產(chǎn)生的相鄰法律關系及因侵權等產(chǎn)生的其他法律關系。雖然在同一主體身上可能產(chǎn)生多個法律關系,如業(yè)主也是購房人,與物業(yè)公司產(chǎn)生物業(yè)管理法律關系,與開發(fā)商產(chǎn)生房屋買賣法律關系,與其他業(yè)主產(chǎn)生相鄰關系,但需明確的是這些法律關系之間是彼此獨立的,因此,主體權利義務的承擔是不能混淆的。但在物業(yè)管理收費實踐中,卻經(jīng)常出現(xiàn)主體混淆,歸責錯誤的現(xiàn)象:業(yè)主極易將物業(yè)公司與開發(fā)商混為一體,或?qū)⑵渌麡I(yè)主對自己的侵權理解為是物業(yè)公司的管理不善;而開發(fā)商與物業(yè)公司也出現(xiàn)越權管理,責任區(qū)分不清的情況。上述現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是由于當事人對下面兩大法律關系沒有清楚的認識,將非物業(yè)公司的權威歸責于物業(yè)公司身上。物業(yè)公司與開發(fā)商之間的法律關系在《物業(yè)管理條例》頒布以前,存在開發(fā)商對小區(qū)物業(yè)管理的情況,但由于開發(fā)商作為建筑單位,專業(yè)技能缺乏,不利糾紛的解決。2003年9月1日起施行的《物業(yè)管理條例》規(guī)定:小區(qū)的物業(yè)管理活動需由物業(yè)管理企業(yè)進行,根據(jù)該條例頒布的《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》,對物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)進行了進一步規(guī)定,將物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)分為一、二、三等級,物業(yè)公司需根據(jù)自身的資質(zhì)實施對不同類型小區(qū)的物業(yè)管理。因此,目前除部分以前開發(fā)的小區(qū)還存在由開發(fā)商的物業(yè)管理部門進行管理的情況外,大多數(shù)小區(qū)的物業(yè)管理,是由有相應資質(zhì)的物業(yè)公司進行的。在前一種情況下,小區(qū)的物業(yè)管理部門作為開發(fā)商的一個部門,與開發(fā)商是從屬關系,不能獨立承擔責任,對外的所有活動均需以開發(fā)商的名義進行。但在后一種情況下,開發(fā)商與物業(yè)公司分別是兩個獨立的法人,在小區(qū)的管理活動中,物業(yè)公司應對自己的行為獨立享有權利、承擔義務。但由于在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)公司之前,小區(qū)的物業(yè)是由開發(fā)商選聘的物業(yè)公司進行管理的,在這種情況下,特別是當開發(fā)商將小區(qū)交由自己成立的物業(yè)公司管理時,下列現(xiàn)象就極易出現(xiàn):業(yè)主將開發(fā)商的責任轉(zhuǎn)嫁到物業(yè)公司的身上,以房屋質(zhì)量存在問題為由拒絕繳納費用;而開發(fā)商與物業(yè)公司也錯誤理解了自己的權利義務:物業(yè)公司在業(yè)主入住時提出不交物業(yè)費不給房屋鑰匙;開發(fā)商將應退還給業(yè)主的購房款充抵物業(yè)費。這些情況的出現(xiàn),都是沒有弄清法律關系,對于業(yè)主來說,由于開發(fā)商對房屋負質(zhì)量保證責任,在開發(fā)商沒有將維修工作委托給物業(yè)公司的情況下,業(yè)主只能要求開發(fā)商對房屋進行維修或承擔賠償責任,而不能向物業(yè)公司提出主張,而物業(yè)公司與開發(fā)商也應正確認識自己的權責:收繳物業(yè)費只能由物業(yè)公司進行,而房屋交付則是開發(fā)商基于房屋買賣關系應負的責任。

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