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國(guó)企改制后,現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不夠規(guī)范是為何?

2020-05-30 09:53

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1、法人治理結(jié)構(gòu)尚未完全建立。董事會(huì)不清楚該干什么;監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè),監(jiān)督權(quán)落空;董事長(zhǎng)和總經(jīng)理分設(shè)后責(zé)任不明確;董事會(huì)運(yùn)行機(jī)制不健全,只對(duì)董事長(zhǎng)負(fù)責(zé),而不是共同對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé);董事會(huì)成員和經(jīng)理班子高度重疊,決策和執(zhí)行責(zé)權(quán)不分;董事會(huì)成員全部由內(nèi)部人員構(gòu)成,不利于科學(xué)決策。這些問題中,董事會(huì)功能不到位是根本所在,董事會(huì)的戰(zhàn)略決策功能和高層經(jīng)理選聘、評(píng)估、激勵(lì)功能發(fā)揮不到位,必然導(dǎo)致要么被架空,要么過多干預(yù)日常管理與執(zhí)行事務(wù)。歸根結(jié)底,企業(yè)沿襲了由“家長(zhǎng)”說了算的習(xí)慣做法,還沒有過渡到科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)上來。 2、股權(quán)設(shè)置不夠科學(xué)。股份制公司對(duì)我們很多的國(guó)有企業(yè)來講還是一個(gè)從未經(jīng)歷過的事物,在許多方面都存在著不規(guī)范的現(xiàn)象。一個(gè)普遍的問題就是產(chǎn)權(quán)關(guān)系沒有落到實(shí)處,股東與職工的概念混淆。有的改制企業(yè)職工出資入股后成為股東,就認(rèn)為,既然成了股東,當(dāng)然要成為企業(yè)職工,廠里無權(quán)進(jìn)行正常分流,因此難以在企業(yè)內(nèi)部形成競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制,企業(yè)改制后要在內(nèi)部實(shí)行的許多方面的改革困難重重;有的企業(yè)存在“股份制大鍋飯”,就是企業(yè)股權(quán)過于平均。企業(yè)中的員工和高級(jí)管理層、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員持股數(shù)量相差很小,實(shí)際上是“大鍋飯”的另一種吃法對(duì)企業(yè)健康發(fā)展和有序運(yùn)行都沒有好處。

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