《杭州市公共租賃住房建設(shè)租賃管理暫行辦法》(杭政辦〔2011〕20號(hào))、《杭州市區(qū)公共租賃住房租賃管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(杭房局〔2011〕198號(hào))第1是：本市中等偏下收入的住房困難的家庭 1、申請(qǐng)人在杭州市市區(qū)內(nèi)擁有本市的常住城鎮(zhèn)戶口戶籍五年以上的家庭。 2、申請(qǐng)人家庭的上年度人均可支配收入低于47691元的家庭。 3、申請(qǐng)人以及家庭成員在本市沒(méi)有自有住房的家庭。 第2是：新就業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員 1、申請(qǐng)人具有杭州本市的常住城鎮(zhèn)居民戶籍，或者是杭州市區(qū)居住地公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的有效期內(nèi)的《浙江省居住證》或者是《浙江省臨時(shí)居住證》。 2、申請(qǐng)人具有中級(jí)以上職稱，或一等以上職業(yè)資格證書，或是本科畢業(yè)及以上的學(xué)歷且畢業(yè)年限未滿7年的，具有碩士以上學(xué)歷的不受畢業(yè)年限限制。 3、申請(qǐng)人在杭州本市市區(qū)內(nèi)的用人單位工作，并且已經(jīng)簽訂了一年以上的勞動(dòng)合同，且連續(xù)繳納住房公積金或是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的6個(gè)月以上的，創(chuàng)業(yè)人員持有市區(qū)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和一年以上完稅證明。 4、申請(qǐng)人以及家庭在杭州本市沒(méi)有自有住房的。 5、申請(qǐng)人家庭上年度的可支配收入低于47691元的。 6、申請(qǐng)人配偶或是其他直系親屬在本市沒(méi)有住房資助能力，住房資助能力是指申請(qǐng)人的配偶或是直系親屬在杭州市市區(qū)擁有2套以下住房或是人均居住面積小于50．55平方米的，符合這個(gè)標(biāo)注就沒(méi)有住房資助能力，以上的標(biāo)準(zhǔn)就有住房資助能力。 7、申請(qǐng)人是一等以上職稱或是碩士以上學(xué)歷，其申報(bào)的經(jīng)濟(jì)收入不作為審核條件。 可以優(yōu)先保障的條件 1、申請(qǐng)人的家庭成員中有一至二級(jí)智力精神下肢視力殘疾人的。 2、申請(qǐng)人的家庭中有年滿70周歲的老人的。 3、申請(qǐng)人的家庭成員中有烈士遺屬的。 4、申請(qǐng)人的家庭成員中有見(jiàn)義勇為人士的。 5、根據(jù)法律法規(guī)或是政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先保障的其他情形。