限購令、保障房和房產(chǎn)稅，是降伏房地產(chǎn)瘋牛的三大法寶，如果能持之以恒、不走樣地執(zhí)行下去，用不了幾年，房地產(chǎn)會(huì)回到其本質(zhì)上來！限購令是虎狼猛藥，先把病情控制住，不讓它繼續(xù)惡化。調(diào)控層面的意義。對(duì)商品住宅市場來說，限購令可謂是一次不小的打擊，可對(duì)商業(yè)地產(chǎn)來說卻是一次難得的機(jī)遇，“限購令”之后，可以催熱城市近郊樓盤以及具有稀缺資源、保值增值性好的高端物業(yè)，而更多手握重金的投資客則將投資的主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)向了商業(yè)地產(chǎn)，一方面可以將大量的熱錢從住宅市場有序引導(dǎo)到至商業(yè)地產(chǎn)，讓住宅市場從根本上回歸理性。這次限購令調(diào)控的范圍是昆明主城盤龍、官渡、西山、五華四區(qū)，還有呈貢縣行政區(qū)域范圍。并沒有包括安寧、富民、嵩明等周邊市縣。根據(jù)之前城市限購令出臺(tái)后的影響都可以明顯看到在限購范圍的主城區(qū)內(nèi)的房價(jià)處于稍穩(wěn)趨勢(shì)，但市郊和周邊的房價(jià)跟著大量來自外地或本市的購房者的沖擊。昆明緩慢出臺(tái)的限購令恐難以奏效。他認(rèn)為，目前已有16個(gè)城市出臺(tái)了限購令，而昆明在西部城市中房價(jià)最高，但政策卻緩慢到來，政策的遲緩性對(duì)有效的購房需求難有抑制作用，他同時(shí)認(rèn)為，限購令限購不了，恐將成一紙空文。以家庭為單位可以新購一套商品房。附：昆明限購令全文各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2011〕1號(hào)）精神，進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，推動(dòng)我省城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展，現(xiàn)提出以下十項(xiàng)政策措施。一、提高對(duì)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作重要性的認(rèn)識(shí)（一）做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作是保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展的需要。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)，是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，能有效增加投資，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)消費(fèi)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展具有十分重要的作用。（二）做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作是保障和改善民生、加快構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。發(fā)展商品住房是推動(dòng)城市住房制度改革、保障和改善民生的重要手段。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控，進(jìn)一步增加商品住房供應(yīng)，穩(wěn)定住房價(jià)格，能有效保障居民住房需要、改善住房條件，提高人民群眾生活水平，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。（三）做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作是推動(dòng)城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展的需要。房地產(chǎn)是城鎮(zhèn)建設(shè)的重要組成部分，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)和條件。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場的調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，有利于加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平，推動(dòng)城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展。二、切實(shí)推動(dòng)城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展（四）調(diào)整完善城鎮(zhèn)化發(fā)展思路。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí)，進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村面貌，縮小城鄉(xiāng)差距，走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的道路。要多渠道增加城鄉(xiāng)住房供應(yīng)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城，滿足人民群眾多樣化居住需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。（五）積極探索城鎮(zhèn)建設(shè)新模式。要從云南山區(qū)多、壩區(qū)少的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變城市建設(shè)發(fā)展理念，推行組團(tuán)式發(fā)展模式。積極探索具有云南特色的城鎮(zhèn)化建設(shè)新路子，在繼續(xù)抓好中心城市建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)建設(shè)好中小城市，大力建設(shè)以山地、山水、田園為特色的城鎮(zhèn)，引導(dǎo)人口合理分布，有效緩解城市人口過度集中的壓力。（六）科學(xué)合理制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)劃管理，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，規(guī)劃一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整。要充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)調(diào)控作用，以壩區(qū)為重點(diǎn)，加大耕地保護(hù)力度，集約節(jié)約利用土地，推動(dòng)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展。三、加大保障性安居工程建設(shè)力度（七）確保完成城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。各地要按照覆蓋全面、互為補(bǔ)充、結(jié)構(gòu)合理、比例協(xié)調(diào)的總體要求，盡快編制完善“十二五”保障性安居工程建設(shè)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，逐步建立健全住房梯級(jí)供應(yīng)制度，進(jìn)一步完善住房保障體系。要采取有力措施，加大工作力度，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成中央和省下達(dá)的各項(xiàng)保障性安居工程建設(shè)年度任務(wù)。2011年，全省要通過新建、改建、購買和長期租賃等方式，完成40萬套城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)任務(wù)。（八）增加公共租賃住房供應(yīng)。要將公共租賃住房作為住房保障的重點(diǎn)，逐步實(shí)行廉租住房和公租住房并軌，面向城鎮(zhèn)中、低收入住房困難家庭出租，優(yōu)先解決低收入家庭住房困難問題。（九）健全保障性安居工程建設(shè)投融資體制機(jī)制。各州、市政府及保障性住房建設(shè)任務(wù)較重的縣（市、區(qū)）政府，可成立專門的具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的保障性住房建設(shè)投資公司，承擔(dān)公共租賃住房等保障性住房的開發(fā)、建設(shè)和管理運(yùn)營職能。同時(shí)，要積極爭取使用銀行提供的中長期貸款和機(jī)構(gòu)投資者的投資，鼓勵(lì)和引導(dǎo)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與公共租賃住房的開發(fā)經(jīng)營和棚戶區(qū)改造住房的開發(fā)建設(shè)，拓展保障性住房投融資渠道。（十）完善保障性住房管理制度。借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí)際，進(jìn)一步完善保障性住房管理制度。特別要嚴(yán)格準(zhǔn)入、退出機(jī)制，提高保障性住房資源的利用效率，切實(shí)解決好中低收入家庭住房問題。逐步擴(kuò)大住房保障制度覆蓋范圍，有條件的地區(qū)可以將建制鎮(zhèn)納入住房保障工作范圍。四、嚴(yán)格執(zhí)行國家房地產(chǎn)稅收政策（十一）調(diào)整個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅政策。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅的有關(guān)政策，對(duì)個(gè)人購買商品住房不足5年轉(zhuǎn)讓交易的，統(tǒng)一按銷售收入全額征收營業(yè)稅。（十二）加大稅收征管工作力度。加強(qiáng)對(duì)土地增值稅征管情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)定價(jià)明顯超過周邊房價(jià)水平以及不按申報(bào)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。（十三）完善稅收征管方式。加大應(yīng)用房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的試點(diǎn)和推廣力度，堅(jiān)決堵塞“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞。今年內(nèi)，要在有條件的城市進(jìn)行試點(diǎn)。五、嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策（十四）加強(qiáng)住房信貸監(jiān)管。對(duì)貸款購買第二套住房的家庭，執(zhí)行首付款比例不低于60%、貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍的政策規(guī)定。進(jìn)一步建立健全二套房貸監(jiān)督管理辦法，由銀行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)商業(yè)銀行執(zhí)行差別化信貸政策進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理。（十五）統(tǒng)一第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、中國人民銀行昆明中心支行和銀監(jiān)會(huì)云南監(jiān)管局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)規(guī)范商業(yè)性個(gè)人住房貸款中第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)文件的通知》（云建房〔2010〕367號(hào)）的相關(guān)要求，統(tǒng)一第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范認(rèn)定程序。