行政合同效力主要包括主體標(biāo)準(zhǔn)、目的標(biāo)準(zhǔn)與行政優(yōu)益權(quán)標(biāo)準(zhǔn)三種。 (1)主體標(biāo)準(zhǔn)、即主體之一是否為行政機關(guān); (2)目的標(biāo)準(zhǔn)，即簽訂合同的目的是為公共利益還是簽約主體的個體私利。行政合同的目的是實現(xiàn)行政機關(guān)的行政職責(zé)，完成行政任務(wù)，為公共利益;民商事合同簽訂的目的是為了合同主體的個體利益。 (3)行政優(yōu)益標(biāo)準(zhǔn)，即從合同主體是否享有行政優(yōu)益權(quán)進(jìn)行判斷。 換言之，在合同的簽訂、履行、解除、終止過程中，行政機關(guān)是否居于主導(dǎo)地位，行政職權(quán)是否在合同履行中直主導(dǎo)作用，行政主體是否享有合同的發(fā)起權(quán)、合同履行的監(jiān)督權(quán)和指揮權(quán)、單方面變更合同權(quán)、單方面解除合同權(quán)等。在其權(quán)利義務(wù)的約定上，是否體現(xiàn)行政管理關(guān)系，是否具有不對等性。行政機關(guān)享有行政優(yōu)益權(quán)，合同內(nèi)容體現(xiàn)出不平等的行政管理關(guān)系，則為行政合同，反之，則為民商事合同。 由此可見，行政合同訴訟屬于行政訴訟的這種情形也不是絕對的，因為我們要根據(jù)行政合同引發(fā)糾紛的具體原因來決定的，有的時候不一定是行政機關(guān)單方面的違約，比如說是公民自己不遵守合同當(dāng)初的約定，那官告民的這種狀況也能夠用民事訴訟法來解決的，不過絕大多數(shù)的行政合同首先參考行政訴訟法。

《中華人民共和國合同法》 第四十七條【限制行為能力人訂立的合同】限制民事行為能力人訂立的合同，經(jīng)法定代理人追認(rèn)后，該合同有效，但純獲利益的合同或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)而訂立的合同，不必經(jīng)法定代理人追認(rèn)。相對人可以催告法定代理人在一個月內(nèi)予以追認(rèn)。法定代理人未作表示的，視為拒絕追認(rèn)。合同被追認(rèn)之前，善意相對人有撤銷的權(quán)利。撤銷應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出。