城鎮(zhèn)居民最低保障制度的保障對象是指家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹捅Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)居民，主要是以下三類人員：一是無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居（村）民。二是領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。三是在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費(fèi)后以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭收入仍低于保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受特殊優(yōu)待的，其撫恤金、定補(bǔ)款不計入家庭收入。其次，如何申辦最低生活保障金？居民家庭要求享受城市居民最低生活保障金的，應(yīng)當(dāng)向所在地的社區(qū)居委會提出書面申請，并出具戶籍證明、居民身份證，家庭成員所在單位出具的應(yīng)得收入情況證明及居委會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他證明。居委會接到申請，對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行核實(shí)后，對符合低保條件的可發(fā)放填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》，報銜道辦事處或鎮(zhèn)人民政府復(fù)核。上述單位復(fù)核后，登記造冊，一并報市民政部門審批，未設(shè)立居委會的，可直接向街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府提出書面申請。市民政部門通過審查，對符合低保條件的，發(fā)給《山東省城市居民最低生活保障證》，月享受低保金額為：143元×家庭成員數(shù)—核定的家庭月實(shí)際收入。在辦理低保工作過程中，社區(qū)居委會，街道辦事處或鎮(zhèn)政府都須遵守公正、公開、透明的原則，對申請低保和被批準(zhǔn)低保的家庭張榜公布、接受群眾監(jiān)督。下崗職工，特困企業(yè)職工申辦低保的，可向所在企業(yè)、單位提出申請、提供相關(guān)證件、證明，由所在企業(yè)審核、張榜公布后，報市工會。市工會審核后報市民政局審批。