(一)行政訴訟代表人： 1、概念指在原告(或被告)人數(shù)眾多的情況下，由一人或數(shù)人作為代表進(jìn)行訴訟，其他當(dāng)事人則可不參加訴訟，但人民法院的判決及于全體當(dāng)事人的訴訟形式。 2、訴訟代表人不同于訴訟代理人，也不同于法定代表人。 3、訴訟代表人主要有兩類： (1)不具備法人資格組織的訴訟代表人； (2)集團(tuán)訴訟的訴訟代表人。行政訴訟代表人是本案的當(dāng)事人，目的是為了維護(hù)自己的權(quán)益，而不是他人的權(quán)益。 (二)行政訴訟代理人： 1、概念：指以當(dāng)事人的名義，在代理權(quán)限范圍內(nèi)代替或協(xié)助當(dāng)事人進(jìn)行訴訟活動的人。 2、特征： (1)只能以被代理人的名義，為維護(hù)被代理人的合法權(quán)益進(jìn)行訴訟活動。 (2)只能在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施訴訟行為，其法律后果由被代理人承擔(dān)。 (3)只能代理一方當(dāng)事人，而不能在同一訴訟中代理雙方當(dāng)事人。 (4)必須具備訴訟行為能力。 3、分類： (1)法定訴訟代理人只適用于沒有訴訟行為能力或限制訴訟行為能力的公民，不適用于法人、組織，更不適用于作為被告的行政機(jī)關(guān)。 (2)指定訴訟代理人一般發(fā)生在作為原告的公民無訴訟行為能力，且無法定代理人或法定代理人不能行使代理權(quán)的情況下。 (3)委托訴訟代理人可以接受委托成為委托訴訟代理人的，有以下幾類：律師、社會團(tuán)體、公民的近親屬；公民所在單位推薦的人；經(jīng)人民法院許可的其他公民。

兩者的區(qū)別主要是： 1、法定代表一般是指根據(jù)法人的內(nèi)部規(guī)定擔(dān)任某一職務(wù)或由法定代表人指派代表法人對外依法行使民事權(quán)利和義務(wù)的人，它不是一個獨(dú)立的法律概念。而法定代表人是一個確定的法律概念，它是指依照法律或法人組織章程規(guī)定，代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人。 2、法定代表是依法定代表人的授權(quán)而產(chǎn)生，沒有法定代表人的授權(quán)，就不能產(chǎn)生法人代表，而法定代表人則依法由上級任命或由企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)依法定程序選舉產(chǎn)生。 3、作為民事權(quán)利主體的法人，其法定法人代表對外行使權(quán)力都要受到法定代表人授權(quán)的限制，他只能在法定代表人授權(quán)的職責(zé)范圍內(nèi)代表法人對外進(jìn)行活動，他的行為不是法人本身的行動，而是對法人發(fā)生直接的法律效力;而法定代表人有權(quán)在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，直接代表法人對外行使職權(quán)。 4、法定代表對外行使權(quán)力都要受到法定代表人授權(quán)的限制，他只能在法定代表人授權(quán)的職責(zé)范圍內(nèi)代表法人對外進(jìn)行活動，他的行為不是法人本身的行動，而是對法人發(fā)生直接的法律效力;而法定代表人有權(quán)在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，直接代表法人對外行使職權(quán)。 5、法定代表的變更沒有一定的程序，他不需要登記;而法定代表人是法人應(yīng)登記的事項(xiàng)之一，這是法律規(guī)定的必經(jīng)程序，如有變更，應(yīng)及時辦理變更法定代表人登記手續(xù)。