仲裁委員會的含義： 仲裁委員會是常設(shè)性仲裁機構(gòu)，是獨立、公正、高效地解決平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛的常設(shè)仲裁機構(gòu)。一般在直轄市，省、自治區(qū)人民政府所在地的市設(shè)立，也可以根據(jù)需要在其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立，不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。仲裁委員會由市的人民政府組織有關(guān)部門和商會統(tǒng)一組建，并應(yīng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的司法行政部門登記，未經(jīng)設(shè)立登記的，其仲裁裁決不具有法律效力。 兩類糾紛不能仲裁 1、婚姻，收養(yǎng)，監(jiān)護，扶養(yǎng)，繼承糾紛不能仲裁，這類糾紛雖然屬于民事糾紛，也不同程度涉及財產(chǎn)權(quán)益爭議，但這類糾紛往往涉及當事人本人不能自由處分的身份關(guān)系，需要法院作出判決或由政府機關(guān)作出決定，不屬仲裁機構(gòu)的管轄范圍。 2、行政爭議不能裁決。行政爭議，亦稱行政糾紛，行政糾紛是指國家行政機關(guān)之間，或者國家行政機關(guān)與企事業(yè)單位，社會團體以及公民之間，由于行政管理而引起的爭議。外國法律規(guī)定這類糾紛應(yīng)當依法通過行政復(fù)議或行政訴訟解決。 辦理程序設(shè)立仲裁委員會應(yīng)當按以下程序辦理： 1、成立籌備組; 2、向登記機關(guān)提出書面申請; 3、領(lǐng)取并填寫中華人民共和國仲裁委員會申請登記表; 4、由市人民政府發(fā)文組建仲裁委員會; 5、推薦仲裁員，辦理經(jīng)費、住所等相關(guān)手續(xù); 6、向登記機關(guān)提交有關(guān)材料; 7、登記機關(guān)對申報材料進行審查，培訓(xùn)擬聘仲裁員; 8、辦理設(shè)立登記并頒發(fā)登記許可證書; 9、公告。