第一、關(guān)于工傷鑒定的幾個(gè)法律概念： （一）工傷鑒定是在申請(qǐng)工傷鑒定的職工被認(rèn)定為工傷的基礎(chǔ)上，在其醫(yī)療終結(jié)或醫(yī)療期滿之后，由設(shè)區(qū)的市以上勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對(duì)其工傷有關(guān)事宜進(jìn)行鑒定的行為。因此，必須先認(rèn)定，后鑒定。 （二）工傷鑒定的范圍包括： 1、勞動(dòng)能力鑒定，包括傷殘等級(jí)鑒定和喪失勞動(dòng)能力程度鑒定， 2、停工留薪期鑒定確認(rèn)， 3、護(hù)理等級(jí)鑒定， 4、傷殘輔助器具配置鑒定等。 （三）初次鑒定：初次勞動(dòng)能力鑒定是由用人單位、工傷職工或者其直系親屬向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)的時(shí)間應(yīng)當(dāng)是工傷職工的傷情處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)或者是已經(jīng)痊愈。 申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定所提交的材料不因申請(qǐng)主體不同而有所區(qū)別。 應(yīng)提供的材料主要包括：工傷認(rèn)定決定書(或工傷證)，工傷診斷證明，以及醫(yī)院記載的有關(guān)負(fù)傷職工的病情、病志、治療情況等資料(包括有關(guān)的放射材料)。 （四）致殘等級(jí)鑒定，也稱工傷評(píng)殘，是勞動(dòng)鑒定委員會(huì)在勞動(dòng)能力鑒定技術(shù)小組認(rèn)為工傷職工喪失勞動(dòng)能力，需要評(píng)殘的基礎(chǔ)上，依據(jù)《職工工傷和職業(yè)病致殘程度鑒定》，對(duì)因工負(fù)傷或患職業(yè)病的職工傷殘后喪失勞動(dòng)能力的程度和依賴護(hù)理的程度作出的判別和評(píng)定。一共有十個(gè)級(jí)別。一級(jí)最高，十級(jí)最低。 （五）勞動(dòng)能力鑒定與工傷評(píng)殘既有聯(lián)系又有區(qū)別。 從性質(zhì)上來說，勞動(dòng)鑒定是工傷評(píng)殘的基礎(chǔ)。從程序上來說，是先鑒定后評(píng)殘。從范圍來說，勞動(dòng)鑒定更大一些，即除對(duì)工傷（含職業(yè)?。┻M(jìn)行鑒定外，還包括對(duì)因病或非因工負(fù)傷導(dǎo)致的暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力的鑒定，其主要職能是從醫(yī)務(wù)方面對(duì)勞動(dòng)者暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力的狀況進(jìn)行鑒定。而工傷評(píng)殘相對(duì)來說更專業(yè)、更嚴(yán)格，其職能是對(duì)工傷和患職業(yè)病職工永久喪失勞動(dòng)能力的狀況進(jìn)行的鑒定。二者的工作程序和判別依據(jù)也不同。但對(duì)于明顯的工傷（含職業(yè)病）案例來說，工傷評(píng)殘可以與勞動(dòng)鑒定同時(shí)進(jìn)行。 第二、西安市勞動(dòng)和社會(huì)保障局相關(guān)規(guī)定流程： （一）工傷認(rèn)定程序： 根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院第375號(hào)令）、《陜西省實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例辦法》（陜西省人民政府第97號(hào)令）、《西安市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（西安市人民政府第23號(hào)令），工傷認(rèn)定程序如下： 一、用人單位發(fā)生工傷事故后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)告知經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)由用人單位在職工發(fā)生事故傷害之日或職業(yè)病確診之日起30日內(nèi)，向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。 二、單位未按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。 三、申請(qǐng)工傷認(rèn)定應(yīng)提交下列材料 1、工傷認(rèn)定申請(qǐng)表（按填表說明填寫）； 2、工傷職工身份證件、勞動(dòng)合同文本（復(fù)印件）或與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的證明材料； 3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的受傷后初診病歷、住院病歷、診斷證明書或職業(yè)病診斷鑒定書。 四、屬于下列情況應(yīng)提供相關(guān)的證明材料 1、生產(chǎn)事故類的工傷，應(yīng)提交向工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案記錄和用人單位事故調(diào)查報(bào)告； 2、認(rèn)定職業(yè)病時(shí)，應(yīng)提交從事有毒有害工種的原始資料(或健康檔案)以及有職業(yè)病診斷權(quán)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病歷和職業(yè)病診斷鑒定書； 3、因履行工作職責(zé)受到暴力傷害的，提交公安機(jī)關(guān)或人民法院的判決或其他有效證明； 4、由于機(jī)動(dòng)車事故受到傷害的，提交公安交通管理部門的責(zé)任認(rèn)定書或其他有效的法律文書與相關(guān)證明； 5、因工外出期間，由于工作原因受到傷害的，提交公安部門證明或其他證明；發(fā)生事故下落不明的，認(rèn)定因工死亡提交人民法院宣告死亡的結(jié)論； 6、在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治資料和死亡證明； 7、在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公眾利益活動(dòng)中受到傷害的，提交事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門出具的證明； 8、屬于因公、因戰(zhàn)負(fù)傷致殘的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人，舊傷復(fù)發(fā)的，提交《革命傷殘軍人證》及勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的舊傷復(fù)發(fā)的鑒定證明。 對(duì)因特殊情況，無法提供相關(guān)證明材料的，應(yīng)書面說明情況。 五、出現(xiàn)下列情況時(shí)，勞動(dòng)保障行政部門不予受理，并發(fā)出不予受理通知書。 1、不符合申請(qǐng)時(shí)效規(guī)定的； 2、所述傷害基本事實(shí)不清、材料不全的； 3、不符合管轄權(quán)規(guī)定或者無書面委托代理關(guān)系的； 4、當(dāng)事人就傷害待遇向人民法院提起訴訟，人民法院判決所認(rèn)定事實(shí)不在工傷范圍的； 5、已經(jīng)由勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁并已執(zhí)行傷害待遇，或由勞動(dòng)仲裁調(diào)解，雙方就傷害待遇達(dá)成協(xié)議且已執(zhí)行的； 6、出現(xiàn)其他與本辦法不符的情況。 六、工傷認(rèn)定申請(qǐng)人提供的材料不完整的，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)以書面形式一次性告知工傷認(rèn)定申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)從告知之日起30日內(nèi)補(bǔ)正全部材料。