根據(jù)勞動部于1993年il月24日公布并實施的《企業(yè)最低工資規(guī)定》的附件《最低工資率測算方法》規(guī)定，確定最低工資一般考慮城市居民生活費用支出、平均工資、勞動生產(chǎn)率、失業(yè)率、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素。其沒有將職工個人繳納社會保險費作為確定最低工資的參考因素。但《關(guān)于最低工資問題的復(fù)函》(勞社廳函[2001〕241號）規(guī)定，按照建立企業(yè)最低工資保障制度的原則，為保障職工基本生活和保證社會保險費征繳工作順利進行，在各地制定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)考慮職工個人繳納社會保險費因素。故2001年之前的最低工資未包括勞動者個人應(yīng)繳納的社會保險費，而在這之后的最低工資中包括了勞動者個人應(yīng)繳納的社會保險費。此外，在2004年3月1日實施的《最低工資規(guī)定》第6條規(guī)定：“確定和調(diào)整月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)參考當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生括費用、城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)、職工個人繳納的社會保險費和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素。確定和調(diào)整小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在頒布的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，考慮單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費因素，同時還應(yīng)適當(dāng)考慮非全日制勞動者在工作穩(wěn)定性、勞動條件和勞動強度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異……”而且，2004年的《最低工資規(guī)定》剔除的三項內(nèi)容中不包括勞動者保險這一項，該《規(guī)定》自2004年3月1日起實施，同時1993年il月24日原勞動部發(fā)布的《企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)》就廢止了，并且其附件《最低工資標(biāo)準(zhǔn)測算方法》也明確將職工個人繳納社會保險費作為確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的參考因素，根據(jù)新法效力高于舊法的原則，勞動者社會保險應(yīng)被認(rèn)定為最低工資的組成部分，即勞動者個人應(yīng)繳納的社會保險費是計入最低工資的。