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招標應采取哪些方式進行發(fā)包?

2023-12-23 10:34

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專業(yè)分析:

發(fā)包人將全部工程發(fā)包給一個施工單位,或發(fā)包給由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體,作為施工的總承包單位。總承包單位必須具備施工總承包的資質(zhì)。 總承包單位在承包工程后,主要依靠自己的施工力量完成施工任務。其可以視工程的需要,并經(jīng)過發(fā)包人同意后,再委托其他施工單位作為分包單位配合施工。

法律依據(jù):

中華人民共和國建筑法第二十九條 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設單位認可。施工總承包的,建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。 建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。 禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

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章法律師

廣東律參律師事務所

第一,在公開招標中,招標公告是發(fā)布招標信息的惟一合法渠道。第二,依法必須進行招標的項目的招標公告,應在國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒介上發(fā)布。

陳萬忠律師

廣東金橋百信律師事務所

1、公開招標(即國際競爭性招標、國內(nèi)競爭性招標)。 設備、材料采購的公開招標是由招標單位通過報刊、廣播、電視等公開發(fā)表招標廣告,在盡量大的范圍內(nèi)征集供應商。公開招標對于設備、材料采購,能夠引起最大范圍內(nèi)的競爭。其主要優(yōu)點有: (1)可以使符合資格的供應商在公平競爭條件下,以合適的價格獲得供貨機會。 (2)可以使設備、材料采購者以合理價格獲得所需的設備和材料。 (3)可以促進供應商進行技術改造,以降低成本,提高質(zhì)量。4)可以基本防止徇私舞弊的產(chǎn)生,有利于采購的公平和公正。 設備、材料采購的公開招標一般組織方式嚴密,涉及環(huán)節(jié)眾多,所需工作時間較長,故成本較高,因此,一些緊急需要或價值較小的設備和材料的采購則不適宜這種方式。 國際競爭性招標就是公開地、廣泛地征集投標者,引起投標者之間的充分競爭,從而使項目法人能以較低的價格和較高的質(zhì)量獲得設備或材料。我國政府和世界銀行商定,凡工業(yè)項目采購額在100萬美元以上的,均需采用國際競爭性招標。通過這種招標方式,一般可以使買主以有利的價格采購到需要的設備、材料,可引進國外先進的設備、技術和管理經(jīng)驗,并且可以保證所有合格的投標人都有參加投標的機會,保證采購工作公開而客觀地進行。 國內(nèi)競爭性招標適合于合同金額小,工程地點分散且施工時間拖得很長,勞動密集型生產(chǎn)或國內(nèi)獲得貨物的價格低于國際市場價格,行政與財務上不適于采用國際競爭性招標等情況。國內(nèi)競爭性招標也要求具有充分的競爭性,程序公開,對所有的投標人一視同仁,并且根據(jù)事先公布的評選標準,授予最符合標準且標價最低的投標人。 2、邀請招標(即有限國際競爭性招標)。 設備、材料采購的邀請招標是由招標單位向具備設備、材料制造或供應能力的單位直接發(fā)出投標邀請書,并且受邀參加投標的單位不得少于3家。這種方式也稱為有限國際競爭性招標,是一種不需公開刊登廣告而直接邀請供應商進行國際競爭性投標的采購方法。它適用于合同金額不大,所需特定貨物的供應商數(shù)目有限,需要盡早地交貨等情況。有的工業(yè)項目,合同價值很大,也較為復雜,在國際上只有為數(shù)不多的幾家潛在投標人,并且準備投標的費用很大,這樣也可以直接邀請來自三、四個國家的合格公司進行投標,以節(jié)省時間。但這樣可能遺漏合格的有競爭力的供應商,為此應該從盡可能多的供應商中征求投標,評標方法參照國際競爭性招標,但國內(nèi)或地區(qū)性優(yōu)惠待遇不適用。 采用設備、材料采購邀請招標一般是有條件的,其條件主要有: (1)招標單位對擬采購設備的制造商在世界上(或國內(nèi))的分布情況比較清楚,并且制造廠家有限,又可以滿足競爭態(tài)勢的需要。 (2)已經(jīng)掌握擬采購設備的供應商或制造商及其他代理商的有關情況,對他們的履約能力、資信狀況等已經(jīng)了解。 (3)建設項目工期較短,不允許用更多時間進行設備采購,因而采用邀請招標。 (4)還有一些不宜進行公開采購的事項,如國防工程、保密工程、軍事工程等。 《招標投標法》 第十條招標分為公開招標和邀請招標。公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。 第十一條國務院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的,經(jīng)國務院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以進行邀請招標。 以上內(nèi)容告訴大家招標采購的方式都有哪些。招標采購是采購方選擇較高性價比產(chǎn)品的一種十分好的方式,一方面可以降低采購的成本;另一方面可以確保產(chǎn)品的質(zhì)量。此外招標采購也為采購方省去了一些中間價,降低了成本。招標方最終可以根據(jù)實際情況選擇對自己有利的一方作為投標方進行采購產(chǎn)品。招標采購必然會涉及一些法律知識,專業(yè)的法律建議必要時聯(lián)系律師確定采購合同等材料。

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