國有土地確權(quán)證房產(chǎn)證您看國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例 協(xié)商不成可以起訴 第三章補(bǔ)償 第十七條作出房屋征收決定的市縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括： （一）被征收房屋價值的補(bǔ)償； （二）因征收房屋造成的搬遷臨時安置的補(bǔ)償； （三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 市縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。 第十八條征收個人住宅被征收人符合住房保障條件的作出房屋征收決定的市縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省自治區(qū)直轄市制定。 第十九條對被征收房屋價值的補(bǔ)償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。 對評估確定的被征收房屋價值有異議的可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。 房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定制定過程中應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。 第二十條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；協(xié)商不成的通過多數(shù)決定隨機(jī)選定等方式確定具體辦法由省自治區(qū)直轄市制定。 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立客觀公正地開展房屋征收評估工作任何單位和個人不得干預(yù)。 第二十一條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的市縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋并與被征收人計算結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。 因舊城區(qū)改建征收個人住宅被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的作出房屋征收決定的市縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。 第二十二條因征收房屋造成搬遷的房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi)；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。 第二十三條對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償根據(jù)房屋被征收前的效益停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省自治區(qū)直轄市制定。 第二十四條市縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對建設(shè)活動的監(jiān)督管理對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的依法予以處理。 市縣級人民政府作出房屋征收決定前應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的不予補(bǔ)償。 第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定就補(bǔ)償方式補(bǔ)償金額和支付期限用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積搬遷費(fèi)臨時安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房停產(chǎn)停業(yè)損失搬遷期限過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)訂立補(bǔ)償協(xié)議。 補(bǔ)償協(xié)議訂立后一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。 第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市縣級人民政府依照本條例的規(guī)定按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。 補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。 被征收人對補(bǔ)償決定不服的可以依法申請行政復(fù)議也可以依法提起行政訴訟。 第二十七條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償后搬遷。 作出房屋征收決定的市縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。 任何單位和個人不得采取暴力威脅或者違反規(guī)定中斷供水供熱供氣供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。 第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的由作出房屋征收決定的市縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。 第二十九條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督并公布審計結(jié)果。 國有土地上房屋征收評估辦法發(fā)布(全文) 各省自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(房地局)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局： 根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》我部制定了《國有土地上房屋征收評估辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們請遵照執(zhí)行。 附件：國有土地上房屋征收評估辦法 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 二一一年六月三日 附件： 國有土地上房屋征收評估辦法 第一條為規(guī)范國有土地上房屋征收評估活動保證房屋征收評估結(jié)果客觀公平根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》制定本辦法。 第二條評估國有土地上被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值測算被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格以及對相關(guān)評估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核評估和鑒定適用本辦法。 第三條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)估價師房地產(chǎn)價格評估專家委員會(以下稱評估專家委員會)成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立客觀公正地開展房屋征收評估鑒定工作并對出具的評估鑒定意見負(fù)責(zé)。 任何單位和個人不得干預(yù)房屋征收評估鑒定活動。與房屋征收當(dāng)事人有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。 第四條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定；在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定或者采取搖號抽簽等隨機(jī)方式確定。具體辦法由省自治區(qū)直轄市制定。 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)不得采取迎合征收當(dāng)事人不當(dāng)要求虛假宣傳惡意低收費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬房屋征收評估業(yè)務(wù)。 第五條同一征收項(xiàng)目的房屋征收評估工作原則上由一家房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收范圍較大的可以由兩家以上房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。 兩家以上房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)的應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定一家房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)為牽頭單位；牽頭單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)就評估對象評估時點(diǎn)價值內(nèi)涵評估依據(jù)評估假設(shè)評估原則評估技術(shù)路線評估方法重要參數(shù)選取評估結(jié)果確定方式等進(jìn)行溝通統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 第六條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)選定或者確定后一般由房屋征收部門作為委托人向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評估委托書并與其簽訂房屋征收評估委托合同。 房屋征收評估委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人的名稱委托的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的名稱評估目的評估對象范圍評估要求以及委托日期等內(nèi)容。 房屋征收評估委托合同應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)： (一)委托人和房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的基本情況； (二)負(fù)責(zé)本評估項(xiàng)目的注冊房地產(chǎn)估價師； (三)評估目的評估對象評估時點(diǎn)等評估基本事項(xiàng)； (四)委托人應(yīng)提供的評估所需資料； (五)評估過程中雙方的權(quán)利和義務(wù)； (六)評估費(fèi)用及收取方式； (七)評估報告交付時間方式； (八)違約責(zé)任； (九)解決爭議的方法； (十)其他需要載明的事項(xiàng)。 第七條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派與房屋征收評估項(xiàng)目工作量相適應(yīng)的足夠數(shù)量的注冊房地產(chǎn)估價師開展評估工作。 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托的房屋征收評估業(yè)務(wù)。 第八條被征收房屋價值評估目的應(yīng)當(dāng)表述為“為房屋征收部門與被征收人確定被征收房屋價值的補(bǔ)償提供依據(jù)評估被征收房屋的價值”。 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值評估目的應(yīng)當(dāng)表述為“為房屋征收部門與被征收人計算被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價提供依據(jù)評估用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值”。 第九條房屋征收評估前房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對被征收房屋情況進(jìn)行調(diào)查明確評估對象。評估對象應(yīng)當(dāng)全面客觀不得遺漏虛構(gòu)。 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向受托的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)提供征收范圍內(nèi)房屋情況包括已經(jīng)登記的房屋情況和未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定處理結(jié)果情況。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。 對于已經(jīng)登記的房屋其性質(zhì)用途和建筑面積一般以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿的記載不一致的除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外以房屋登記簿為準(zhǔn)。對于未經(jīng)登記的建筑應(yīng)當(dāng)按照市縣級人民政府的認(rèn)定處理結(jié)果進(jìn)行評估。 第十條被征收房屋價值評估時點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值評估時點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價值評估時點(diǎn)一致。 第十一條被征收房屋價值是指被征收房屋及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)在正常交易情況下由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在評估時點(diǎn)自愿進(jìn)行交易的金額但不考慮被征收房屋租賃抵押查封等因素的影響。 前款所述不考慮租賃因素的影響是指評估被征收房屋無租約限制的價值；不考慮抵押查封因素的影響是指評估價值中不扣除被征收房屋已抵押擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額拖欠的建設(shè)工程價款和其他法定優(yōu)先受償款。 第十二條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價師對被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘調(diào)查被征收房屋狀況拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料做好實(shí)地查勘記錄并妥善保管。 被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助注冊房地產(chǎn)估價師對被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價值評估所必需的情況和資料。 房屋征收部門被征收人和注冊房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章確認(rèn)。被征收人拒絕在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章的應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門注冊房地產(chǎn)估價師和無利害關(guān)系的第三人見證有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評估報告中說明。 第十三條注冊房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估對象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場狀況對市場法收益法成本法假設(shè)開發(fā)法等評估方法進(jìn)行適用性分析后選用其中一種或者多種方法對被征收房屋價值進(jìn)行評估。 被征收房屋的類似房地產(chǎn)有交易的應(yīng)當(dāng)選用市場法評估；被征收房屋或者其類似房地產(chǎn)有經(jīng)濟(jì)收益的應(yīng)當(dāng)選用收益法評估；被征收房屋是在建工程的應(yīng)當(dāng)選用假設(shè)開發(fā)法評估。 可以同時選用兩種以上評估方法評估的應(yīng)當(dāng)選用兩種以上評估方法評估并對各種評估方法的測算結(jié)果進(jìn)行校核和比較分析后合理確定評估結(jié)果。 第十四條被征收房屋價值評估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位用途建筑結(jié)構(gòu)新舊程度建筑面積以及占地面積土地使用權(quán)等影響被征收房屋價值的因素。 被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價值機(jī)器設(shè)備物資等搬遷費(fèi)用以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償由征收當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的可以委托房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)通過評估確定。 第十五條房屋征收評估價值應(yīng)當(dāng)以人民幣為計價的貨幣單位精確到元。 第十六條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房屋征收評估委托書或者委托合同的約定向房屋征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果。分戶的初步評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括評估對象的構(gòu)成及其基本情況和評估價值。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。 公示期間房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價師對分戶的初步評估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場說明解釋。存在錯誤的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正。 第十七條分戶初步評估結(jié)果公示期滿后房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供委托評估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。 整體評估報告和分戶評估報告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)房屋征收評估項(xiàng)目的兩名以上注冊房地產(chǎn)估價師簽字并加蓋房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)公章。不得以印章代替簽字。 第十八條房屋征收評估業(yè)務(wù)完成后房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將評估報告及相關(guān)資料立卷歸檔保管。 第十九條被征收人或者房屋征收部門對評估報告有疑問的出具評估報告的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其作出解釋和說明。 第二十條被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起11日內(nèi)向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。 申請復(fù)核評估的應(yīng)當(dāng)向原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核評估申請并指出評估報告存在的問題。 第二十一條原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評估申請之日起11日內(nèi)對評估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后改變原評估結(jié)果的應(yīng)當(dāng)重新出具評估報告；評估結(jié)果沒有改變的應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評估申請人。 第二十二條被征收人或者房屋征收部門對原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起11日內(nèi)向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。被征收人對補(bǔ)償仍有異議的按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定處理。 第二十三條各省自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和設(shè)區(qū)城市的房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)組織成立評估專家委員會對房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)做出的復(fù)核結(jié)果進(jìn)行鑒定。 評估專家委員會由房地產(chǎn)估價師以及價格房地產(chǎn)土地城市規(guī)劃法律等方面的專家組成。 第二十四條評估專家委員會應(yīng)當(dāng)選派成員組成專家組對復(fù)核結(jié)果進(jìn)行鑒定。專家組成員為3人以上單數(shù)其中房地產(chǎn)估價師不得少于二分之一。 第二十五條評估專家委員會應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請之日起11日內(nèi)對申請鑒定評估報告的評估程序評估依據(jù)評估假設(shè)評估技術(shù)路線評估方法選用參數(shù)選取評估結(jié)果確定方式等評估技術(shù)問題進(jìn)行審核出具書面鑒定意見。 經(jīng)評估專家委員會鑒定評估報告不存在技術(shù)問題的應(yīng)當(dāng)維持評估報告；評估報告存在技術(shù)問題的出具評估報告的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯誤重新出具評估報告。 第二十六條房屋征收評估鑒定過程中房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照評估專家委員會要求就鑒定涉及的評估相關(guān)事宜進(jìn)行說明。需要對被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘和調(diào)查的有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助。 第二十七條因房屋征收評估復(fù)核評估鑒定工作需要查詢被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋權(quán)屬以及相關(guān)房地產(chǎn)交易信息的房地產(chǎn)管理部門及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供便利。 第二十八條在房屋征收評估過程中房屋征收部門或者被征收人不配合不提供相關(guān)資料的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評估報告中說明有關(guān)情況。 第二十九條除政府對用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價格有特別規(guī)定外應(yīng)當(dāng)以評估方式確定用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場價值。 第三十條被征收房屋的類似房地產(chǎn)是指與被征收房屋的區(qū)位用途權(quán)利性質(zhì)檔次新舊程度規(guī)模建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。 被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格是指被征收房屋的類似房地產(chǎn)在評估時點(diǎn)的平均交易價格。確定被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格應(yīng)當(dāng)剔除偶然的和不正常的因素。 第三十一條房屋征收評估鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。但鑒定改變原評估結(jié)果的鑒定費(fèi)用由原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。復(fù)核評估費(fèi)用由原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收評估鑒定費(fèi)用按照政府價格主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第三十二條在房屋征收評估活動中房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)估價師的違法違規(guī)行為按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)管理辦法》《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》等規(guī)定處罰。違反規(guī)定收費(fèi)的由政府價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》規(guī)定處罰。 第三十三條本辦法自公布之日起施行。2113年12月1日原建設(shè)部發(fā)布的《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》同時廢止。但《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目繼續(xù)沿用原有規(guī)定。