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農(nóng)村征地是如何拆遷的?

2022-05-21 00:08

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對于農(nóng)村來講,農(nóng)業(yè)人口的確定依據(jù)主要就是戶口登記,而戶口在農(nóng)村的人不一定就是農(nóng)業(yè)人口,要看是否為“農(nóng)業(yè)家庭戶”。農(nóng)業(yè)人口主要有兩項相關(guān)的權(quán)利: (一)承包土地 1、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五條規(guī)定:“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包土地的權(quán)利?!?2、其中,如何確定是否是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員,法律法規(guī)沒有明確規(guī)定,但實踐中主要依據(jù)的就是戶口。此外,可以參考《重慶市高級人民法院印發(fā)〈關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格認定問題的會議紀要〉的通知》:“關(guān)于集體經(jīng)濟組織成員認定的基本原則。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的認定,應(yīng)當(dāng)以是否形成較為固定的生產(chǎn)、生活,是否依賴于農(nóng)村集體土地作為生活保障為基本條件,并結(jié)合是否具有依法登記的集體經(jīng)濟組織所在地常住戶口,作為判斷農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的一般原則?!?(二)申請和獲得宅基地《中華人民共和國土地管理法》第六十二條規(guī)定:“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準?!逼渲?,農(nóng)村村民和“戶”的認定,也是依據(jù)戶口來進行的。農(nóng)村的拆遷安置工作最困難的一部分就是有效的化解村民對于政府征地工作的這種抵觸情緒,那政府規(guī)定的安置補償?shù)捻椖恳彩蔷C合多方面的因素來考慮的,特別是村委會要起到過渡性的作用。對于村民來說,如果村委會的這些工作人員有私自截留安置補償費用的做法也可以直接投訴給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

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豐培銘律師

天津東方律師事務(wù)所

進行征地的程序: 1、辦理用地申請。 2、擬定征地方案。 3、征地審查。 4、征地審核與批復(fù)。 5、征用土地方案的公告。 6、制定征地補償安置方案。 7、征地補償、安置方案的公告。 8、補償安置的實施。 9、頒發(fā)建設(shè)用地批準書。拆遷的程序: 1、用地單位申請領(lǐng)取規(guī)劃用地許可證。 2、申請拆遷許可。 3、進行拆遷宣傳。 4、房屋拆遷管理部門發(fā)布拆遷公告。 5、暫停有關(guān)活動。 6、拆遷人向房管部門確定拆遷實施方案。 7、拆遷人委托評估機構(gòu)對被拆遷范圍內(nèi)的房屋建筑物等進行拆遷評估。 8、拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷安置補償協(xié)議。 9、拆遷安置。

孟金龍律師

北京市京師律師事務(wù)所

征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。 具體而言: (1)征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。 (2)征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。 (3)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。

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