土地使用權(quán)出讓，可以采用拍賣、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式。根據(jù)土地管理的有關(guān)法規(guī)，商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅用地，有條件的，必須采取拍賣、招標(biāo)方式；沒有條件，不能采取拍賣、招標(biāo)方式的，可以采取雙方協(xié)議的方式，但協(xié)議的土地使用權(quán)出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價。土地使用權(quán)出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請續(xù)期，除社會公共利益需要收回該幅土地外，否則應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)予以續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金;如果土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿。土地使用者未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期但未獲政府批準(zhǔn)的，土地使用權(quán)由國家無償收回。轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)必須做到，以出讓方式取得土地使用權(quán)的，應(yīng)按照出讓合同的約定，支付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書;屬于房屋建設(shè)工程的，要完成開發(fā)投資總額的25%以上;屬于成片開發(fā)土地的，應(yīng)形成工業(yè)用地或其他建設(shè)用地條件。以合法轉(zhuǎn)讓方式取得土地使用權(quán)的，其土地使用權(quán)的使用年限為原土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限減去原土地使用者已經(jīng)使用年限后的剩余年限。土地使用權(quán)出讓最高年限按用途分別確定如下：1、居住用地70年;2、工業(yè)用地50年;3、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年;4、商業(yè)、旅游、娛樂用地40年;5、綜合或者其他用地50年。以出讓方式取得了土地使用權(quán)，但未按出讓合同約定支付全部土地出讓金的，或成片開發(fā)土地未形成工業(yè)用地或其他建設(shè)用地條件的，司法機關(guān)和行政機關(guān)依法裁定決定查封或者以其他形式限制土地權(quán)利的，依法收回土地使用權(quán)的，共有土地但未經(jīng)其他共有人書面同意的，權(quán)屬有爭議的，未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的，法律和行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形等，其土地使用權(quán)都不得發(fā)生轉(zhuǎn)讓行為。

《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第八條 土地使用權(quán)出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)簽訂出讓合同。 第十三條 土地使用權(quán)出讓可以采取下列方式： （一）協(xié)議； （二）招標(biāo)； （三）拍賣。 依照前款規(guī)定方式出讓土地使用權(quán)的具體程序和步驟，由省自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。