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招標(biāo)程序概述

2024-11-24 18:22

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專業(yè)分析:

一、政府采購(gòu)的招標(biāo)程序一般包括以下步驟: 1、采購(gòu)人編制采購(gòu)計(jì)劃并提交財(cái)政廳政府采購(gòu)辦審核; 2、采購(gòu)辦與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理委托手續(xù),并確定招標(biāo)方式; 3、進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,與采購(gòu)人確認(rèn)采購(gòu)項(xiàng)目后,編制招標(biāo)文件; 4、發(fā)布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)函; 5、出售招標(biāo)文件,對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審; 6、接受投標(biāo)人提交的標(biāo)書; 7、在公告或邀請(qǐng)函規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開開標(biāo); 8、由評(píng)標(biāo)委員對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)標(biāo); 9、根據(jù)評(píng)標(biāo)原則及程序確定中標(biāo)人; 10、向中標(biāo)人發(fā)送中標(biāo)通知書; 11、組織中標(biāo)人與采購(gòu)單位簽訂合同; 12、進(jìn)行合同履行的監(jiān)督管理,解決中標(biāo)人與采購(gòu)單位的糾紛。 二、工程施工公開招標(biāo)一般包括以下步驟: 1、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建; 2、審查建設(shè)單位資質(zhì); 3、招標(biāo)申請(qǐng); 4、編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件,并送審; 5、編制工程標(biāo)底價(jià)格; 6、發(fā)布招標(biāo)通告; 7、單位資格審查; 8、招標(biāo)文件; 9、勘察現(xiàn)場(chǎng); 10、招標(biāo)預(yù)備會(huì); 11、投標(biāo)文件管理; 12、工程標(biāo)底價(jià)格的報(bào)審; 13、開標(biāo); 14、評(píng)標(biāo); 15、決標(biāo); 16、合同簽訂。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第九條,招標(biāo)項(xiàng)目需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),取得批準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí),并在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。

法律依據(jù):

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十五條開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十五條中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 前款專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平,由招標(biāo)人從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定;一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式,特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。 與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì);已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

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