一般來說“小產(chǎn)權(quán)房”是在集體土地上建起來的房子，并且按照現(xiàn)在的政策，政府一般是不支持的，并且能夠頒發(fā)這種房子的產(chǎn)權(quán)證只有鄉(xiāng)一級政府和村級才能頒發(fā)，因此做“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”，又叫“小產(chǎn)權(quán)房”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證的所謂小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)，實際上沒有真正的產(chǎn)權(quán)。這種房沒有國家發(fā)的土地使用證和預售許可證，購房合同國土房管局也不會給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證也不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。從價格看，鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房要比普通商品房便宜，價格只有同樣位置商品房價格的40%～60%;從住房形態(tài)看，一樣是普通住宅;從建設(shè)手續(xù)看，屬于舊村改造或者新村建設(shè)，沒有市區(qū)規(guī)劃、建委管理部門的批復管理，施工過程也沒有監(jiān)督檢驗。小產(chǎn)權(quán)房占用的是集體土地，按照我國現(xiàn)行法律，這類土地只能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者作為農(nóng)民的宅基地，土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，它沒有產(chǎn)權(quán)，更沒有國家的土地使用證和預售許可證，因此小產(chǎn)權(quán)就是沒產(chǎn)權(quán)。

小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正難的原因：法律明確規(guī)定了，小產(chǎn)權(quán)房是違法的，小產(chǎn)權(quán)房的盛行正挑戰(zhàn)著現(xiàn)行法律的尊嚴。小產(chǎn)權(quán)房建在集體土地上，只有居住權(quán)，沒有所有權(quán)。集體土地的所有權(quán)屬于集體，集體成員有使用權(quán)，受法律保護。鄉(xiāng)政府發(fā)放的所謂小產(chǎn)權(quán)房，沒有不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。