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紹興農(nóng)村宅基地制度改革

2021-12-17 09:59

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專業(yè)分析:

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法律依據(jù):

《中華人民共和國(guó)民法典》第三百六十二條宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。

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宅基地成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)與兩個(gè)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)有關(guān):一是人們常常誤解宅基地,把城市建設(shè)用地巨額價(jià)值的“想象”附會(huì)到農(nóng)村宅基地上,這就引發(fā)了很多人認(rèn)為農(nóng)民是“抱著金飯碗討飯吃”,更有一些人想象著如何顯化農(nóng)村宅基地價(jià)值從而讓農(nóng)民可能一夜暴富。第二個(gè)錯(cuò)誤觀念是,很多人認(rèn)為,農(nóng)民進(jìn)城就應(yīng)退出宅基地,并復(fù)墾為耕地種糧食。當(dāng)前中國(guó)正處在史無前例的快速城市化的進(jìn)程中,城市化不僅是人口的城市化,而且是土地的城市化,因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)占用土地面積在迅速擴(kuò)張。人口的城市化使得大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市,農(nóng)村人口減少了,農(nóng)村建設(shè)用地尤其是農(nóng)民宅基地占地會(huì)減少。他們認(rèn)為,目前隨著城市建設(shè)占地面積持續(xù)增加,農(nóng)村建設(shè)用地面積不僅沒有減少,反而每年都有所增加,就會(huì)造成對(duì)耕地資源的擠占,危及中國(guó)耕地紅線。所以一些人認(rèn)為,進(jìn)城農(nóng)民應(yīng)當(dāng)退出宅基地,宅基地就應(yīng)當(dāng)復(fù)墾為耕地種糧食,從而保證中國(guó)的糧食安全。正是基于以上兩種認(rèn)識(shí),一些人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)過去形成的已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)需要的宅基地制度進(jìn)行改革,應(yīng)當(dāng)在宅基地上動(dòng)腦筋、想辦法。

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