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一、什么是危房？

危房，即危險(xiǎn)房屋。據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》，危險(xiǎn)房屋是指，“結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋?！?/p>

二、申請危房的人群：

一、低保戶。這樣的人群屬于村里生活比較拮據(jù)，靠國家低保政策養(yǎng)活的人家，在國家民政部門審核下頒發(fā)低保證的人家，這類人群可以申請危房改造。

二、貧困殘疾人家庭。這類家庭中有政府頒發(fā)的殘疾人證書，生活比較貧困，如果沒有國家的幫助，蓋不起房子的農(nóng)戶。

三、分散供養(yǎng)的五保戶。這類人家都是靠政府供給吃穿，是政府為保護(hù)老人所作出的政策規(guī)范。危房改造政策的原則上就是為這類農(nóng)戶所設(shè)立，只要他們所住的是危房，都可以申請危房改造。

四、其他貧困家庭。只要生活比較困難，收入在全村中屬于低下的水平，經(jīng)濟(jì)來源比較少的困難家庭，都可以申請。

危房改造不光設(shè)有拆除重建，還可以危房加固、危房搬遷等措施，根據(jù)地區(qū)不同，每個(gè)地方補(bǔ)貼的金額也不同，需根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，確定補(bǔ)貼金額。

農(nóng)村危房改造工程政府補(bǔ)助以戶為單位，由戶主提出申請，申請人必須同時(shí)具備下列條件：

（一）擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍并在當(dāng)?shù)鼐幼?，且?a target="_blank" href="http://dilbar.cn/citiao/10926701724434272209.html">房屋產(chǎn)權(quán)所有人；

（二）屬于2008年農(nóng)村危房摸底時(shí)統(tǒng)計(jì)在冊的危房戶；

（三）屬于農(nóng)村五保戶、低保戶、困難戶、一般戶任意一種類型；

不能享受農(nóng)村危房改造補(bǔ)助的：

（一）已建有安全住房的；

（二）住房困難、擁擠、需要分戶的；

（三）無居住房屋的；

三、農(nóng)村危房改造申請流程：

（一）申請受理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村危房改領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在每年1月至2月前開展農(nóng)村危房改造工程農(nóng)戶申請工作。屬于2008年摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)在冊的農(nóng)村危房戶的申請，以戶為單位，由戶主本人向戶籍所在地的村民委員會提出申請。自行申請有困難的，由村民委員會組織人員幫助提出申請。村民委員會受理申請后應(yīng)如實(shí)登記。

申請人應(yīng)如實(shí)申報(bào)家庭基本情況，包括：家庭成員基本情況、居住房屋危險(xiǎn)等級情況、家庭經(jīng)濟(jì)收入情況、年人均收入情況、是否接受過其他渠道的建房補(bǔ)助資金情況。同時(shí)，申請人應(yīng)提供下列資料：

1、農(nóng)村危房改造工程改造補(bǔ)助申請表；

2、民政府部門出具的家庭貧困程度相關(guān)證明；

3、戶口簿、居民身份證；

（二）調(diào)查核實(shí)。申請人戶籍所在地的村民委員會收到申請后，應(yīng)采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式，對申請人居住房屋危險(xiǎn)情況、家庭基本情況、收入情況、是否受過其他渠道的建筑補(bǔ)助資金等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并組織村民進(jìn)行公開評議。

入戶調(diào)查時(shí)，至少有1名村干部和1名以上本村群眾參加。調(diào)查人員和戶主應(yīng)分別在調(diào)查表上簽字蓋章。在調(diào)查房屋危險(xiǎn)程度時(shí)，按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定，同時(shí)組織村民進(jìn)行公開評議。房屋危險(xiǎn)程度確定后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）家危改領(lǐng)導(dǎo)小組指派技術(shù)人員進(jìn)行復(fù)核。

（三）一榜公示。調(diào)查核實(shí)結(jié)束后，村民委員會將調(diào)查結(jié)果在村務(wù)公開欄、村民聚居地進(jìn)行公示。不符合補(bǔ)助條件的，應(yīng)注明理由。公示時(shí)間不得少于5天。群眾有異議的，應(yīng)及時(shí)核實(shí)并聽取當(dāng)事人的陳述。

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組審查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組對村民委員會上報(bào)的材料進(jìn)行審查，組織相關(guān)人員對村民委員會上報(bào)的危改對象進(jìn)行戶戶見面，實(shí)地審查。對評議中爭議較大以及公示有異議的必須嚴(yán)格進(jìn)行復(fù)查、核實(shí)。復(fù)查、核實(shí)完畢后，將符合補(bǔ)助條件的擬補(bǔ)助申請人名單、擬改造方式和擬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)張榜公示。

（五）二榜公示。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、村民聚居地對審核結(jié)果進(jìn)行公開。公示時(shí)間不得少于5天。群眾有異議的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織復(fù)核并聽取當(dāng)事人的陳述。公示期滿后，及時(shí)將公示無異議或異議不成立的評審結(jié)果和相關(guān)材料整理匯總上報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)審核不符合改造條件的，相關(guān)資料退回村民委員會，由村民委員會通知申請人，并書面說明理由。

（六）縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組審批?？h（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組匯總各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）情況，對相關(guān)材料進(jìn)行審查，組織重點(diǎn)復(fù)核及抽查，并對申請人、申請方式、補(bǔ)助資金作出審批決定。

（七）三榜公示。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、村民聚居地對審核結(jié)果進(jìn)行公示）。公示時(shí)間不得少于5天。群眾有異議的，及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)并聽取當(dāng)事人陳述。

（八）批準(zhǔn)改造。公示期滿列異議或異議不成立的，批準(zhǔn)成為當(dāng)年農(nóng)村危房改造工程改造對象。不予批準(zhǔn)的，縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組書面通知申請人并說明理由。

四、危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

按照以滿足農(nóng)戶量基本需求為目的，優(yōu)先改造量困難、最需求群眾的量危險(xiǎn)房屋的原則，根據(jù)農(nóng)村危房改造工程總體規(guī)劃，各階段的改造對象為：2009年—主要改造五保房一、二、三級危房；低保戶一級危房；困難房一級危房；一般戶一級危房；茅草房；“整縣推進(jìn)”試點(diǎn)工程涉及的二、三級危房；—主要改造低保戶、困難戶、一般戶二、三級危房。

按照“群眾自建為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助”的原則，政府對各類對象和危房等級的戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）五保戶一級危房，戶均補(bǔ)助2萬元；

（二）五保戶二級危房，戶均補(bǔ)助0．5萬元；

（三）五保戶三級危房，戶均補(bǔ)助0．3萬元；

（四）低保戶一級危房，戶均補(bǔ)助2萬元；

（五）困難戶一級危房，戶均補(bǔ)助1萬元；

（六）一般戶一級危房，戶均補(bǔ)助0．5萬元；

（七）低保戶、困難戶、一般戶二級危房，戶均補(bǔ)助0．3萬元；

（八）低保戶、困難戶、一般戶三級危房，戶均補(bǔ)助0．2萬元；

上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，各地在具體實(shí)施過程中，在切實(shí)體現(xiàn)體現(xiàn)公平、公正、公開和幫扶特困群眾的前提下，在不改變危改資金用途的情況下，以農(nóng)民群眾滿意為基礎(chǔ)，根據(jù)危改戶貧困程度、房屋危改程度實(shí)際情況，可對戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。保調(diào)整后的補(bǔ)助資金必須根據(jù)危房等級和農(nóng)戶貧困善狀況劃分補(bǔ)助檔次，嚴(yán)禁“平均”或“普惠”等現(xiàn)象的發(fā)生。