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各盟市發(fā)展改革委、司法局：

為進(jìn)一步規(guī)范和完善律師服務(wù)收費(fèi)制度，維護(hù)委托人和律師事務(wù)所的合法權(quán)益，促進(jìn)律師服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、司法部關(guān)于印發(fā)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2006〕611號(hào)）和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳、司法部辦公廳、中央政法委辦公室《關(guān)于印發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、司法部、中央政法委領(lǐng)導(dǎo)同志在全國(guó)完善律師收費(fèi)制度電視電話會(huì)議上講話的通知》（發(fā)改辦價(jià)格〔2006〕1306號(hào)）精神，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請(qǐng)及時(shí)將情況反饋給自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、司法廳。

本通知自1日起執(zhí)行。《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、司法廳關(guān)于印發(fā)和的通知》（內(nèi)計(jì)費(fèi)字〔2002〕99號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于律師收費(fèi)有關(guān)問題的復(fù)函》（內(nèi)司函〔2005〕16號(hào)）及與本通知抵觸的其他律師服務(wù)收費(fèi)文件自行廢止。

此通知

附件：1、內(nèi)蒙古自治區(qū)律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法

2、內(nèi)蒙古自治區(qū)律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳

二〇一〇年八月六日

附件1

內(nèi)蒙古自治區(qū)律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法

第一條為規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)委托人和律師的合法權(quán)益，促進(jìn)律師服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《中華人民共和國(guó)律師法》等有關(guān)法律法規(guī)，按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、司法部《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳批準(zhǔn)設(shè)立的律師事務(wù)所和獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的律師，為委托人提供法律服務(wù)的收費(fèi)行為適用本實(shí)施辦法。

第三條律師服務(wù)收費(fèi)遵循公開公平、自愿有償、誠實(shí)信用的原則。

律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)便民利民，加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低服務(wù)成本，為委托人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

第四條律師服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。政府指導(dǎo)價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度由自治區(qū)發(fā)展和改革

委員會(huì)會(huì)同司法廳共同制定。

實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的律師服務(wù)收費(fèi)，由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

第五條律師事務(wù)所依法提供下列法律服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)：

（一）代理民事訴訟案件；

（二）代理行政訴訟案件；

（三）代理國(guó)家賠償案件；

（四）為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴和控告、申請(qǐng)取保候?qū)?，?dān)任被告人的辯護(hù)人或自訴人、被害人的訴訟代理人；

（五）代理各類訴訟案件的申訴。

律師事務(wù)所提供其他法律服務(wù)的收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

第六條律師服務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照補(bǔ)償律師服務(wù)社會(huì)平均成本，加合理利潤(rùn)與法定稅金確定。

第七條律師事務(wù)所與委托人協(xié)商律師服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)考慮以下主要因素：

（一）律師事務(wù)所成本支出；

（二）委托事項(xiàng)所需律師人數(shù)以及承辦律師的社會(huì)信譽(yù)和業(yè)務(wù)能力；

（三）委托事項(xiàng)耗費(fèi)的工作時(shí)間；

（四）委托事項(xiàng)的難易程度；

（五）律師辦理委托事項(xiàng)可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任；

（六）所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和委托人的承受能力。

第八條律師服務(wù)收費(fèi)可以根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容，采取計(jì)件收費(fèi)、按標(biāo)的額比例收費(fèi)和計(jì)時(shí)收費(fèi)等方式。

計(jì)件收費(fèi)是指以每一件委托事項(xiàng)為基本單位，按照規(guī)定的數(shù)額或在規(guī)定的幅度內(nèi)具體確定收取律師服務(wù)費(fèi)的計(jì)價(jià)方式。計(jì)件收費(fèi)一般適用于不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)。

計(jì)時(shí)收費(fèi)是指律師事務(wù)所按照確定的每小時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)其提供法律服務(wù)耗費(fèi)的有效工作時(shí)間，向委托人收取服務(wù)費(fèi)的計(jì)價(jià)方式。采取計(jì)時(shí)收費(fèi)的，在結(jié)案后，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向委托人出具工作清單。計(jì)時(shí)收費(fèi)適用于全部法律事務(wù)。

按標(biāo)的額比例收費(fèi)適用于涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)。

第九條辦理涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事案件時(shí)，委托人被告知政府指導(dǎo)價(jià)后，仍然要求實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理的，律師事務(wù)所可以實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)。

風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)是指律師事務(wù)所與委托人就委托事項(xiàng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、效果和支付服務(wù)費(fèi)的時(shí)間、比例等先行約定，達(dá)到約定條件的，按照約定收取律師服務(wù)費(fèi)的計(jì)價(jià)方式。

采取風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)合同，約定雙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、收費(fèi)方式、收費(fèi)數(shù)額和比例。

實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)，最高收費(fèi)金額不得高于收費(fèi)合同約定標(biāo)的額的30％。

第十條下列情形不得實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理：

（一）婚姻、繼承案件；

（二）請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；

（三）請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金、工傷賠償?shù)模?/p>

（四）請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的等。

第十一條禁止刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國(guó)家賠償案件以及群體性訴訟案件實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)。

第十二條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)場(chǎng)所顯著位置公示律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序等信息，自覺接受委托人和社會(huì)監(jiān)督。

第十三條律師事務(wù)所接受委托，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂律師服務(wù)收費(fèi)合同或者在委托代理合同中載明收費(fèi)條款。

收費(fèi)合同或收費(fèi)條款應(yīng)當(dāng)包括：收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)數(shù)額、付款和結(jié)算方式、爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。

第十四條律師事務(wù)所與委托人簽訂合同后，不得單方變更收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)數(shù)額。確需變更的，律師事務(wù)所必須事先征得委托人的書面同意。

第十五條律師事務(wù)所向委托人收取律師服務(wù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向委托人出具合法票據(jù)。

第十六條律師事務(wù)所在提供法律服務(wù)過程中代委托人支付的訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、鑒定費(fèi)、公證費(fèi)、查檔費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、翻譯費(fèi)及律師事務(wù)所代委托人支付的其他費(fèi)用，不屬于律師服務(wù)費(fèi)，由委托人另行支付，但雙方另有約定的除外。

第十七條律師事務(wù)所需要預(yù)收異地辦案差旅費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)向委托人提供費(fèi)用概算，經(jīng)協(xié)商一致，由雙方簽字確認(rèn)。確需變更費(fèi)用概算的，律師事務(wù)所必須事先征得委托人的書面同意。

第十八條結(jié)算第十六條和第十七條有關(guān)費(fèi)用時(shí)，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向委托人提供代其支付的費(fèi)用和異地辦案差旅費(fèi)清單及有效憑證。不能提供有效憑證的部分，委托人可不予支付。

第十九條律師服務(wù)費(fèi)、代委托人支付的費(fèi)用和異地辦案差旅費(fèi)由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取。律師不得私自向委托人收取任何費(fèi)用。

除前款所列三項(xiàng)費(fèi)用外，律師事務(wù)所及承辦律師不得以任何名義向委托人收取其他費(fèi)用。

第二十條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)接受指派承辦法律援助案件。辦理法律援助案件不得向受援人收取任何費(fèi)用。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)確有困難，但不符合法律援助條件的公民，律師事務(wù)所可以酌情減收或免收律師服務(wù)費(fèi)。

第二十一條律師事務(wù)所異地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分支機(jī)構(gòu)所在地的收費(fèi)規(guī)定。

第二十二條律師事務(wù)所異地提供法律服務(wù)，可以執(zhí)行律師事務(wù)所所在地或者提供法律服務(wù)所在地的收費(fèi)規(guī)定，具體辦法由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

第二十三條各級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所收費(fèi)的監(jiān)督檢查。

律師事務(wù)所、律師有下列價(jià)格違法行為之一的，由政府價(jià)格主管部門依照《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》實(shí)施行政處罰：

（一）不按規(guī)定公示律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的；

（三）超出政府指導(dǎo)價(jià)范圍或幅度收費(fèi)的；

（四）采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）以明顯低于成本的收費(fèi)進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的；

（六）其他價(jià)格違法行為。

第二十四條各級(jí)司法行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所、律師法律服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

律師事務(wù)所、律師有下列違法行為之一的，由司法行政部門依照《律師法》以及《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》實(shí)施行政處罰：

（一）違反律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托、簽訂書面委托合同或者收費(fèi)合同規(guī)定的；

（二）違反律師事務(wù)所統(tǒng)一收取律師服務(wù)費(fèi)、代委托人支付的費(fèi)用和異地辦案差旅費(fèi)規(guī)定的；

（三）不向委托人提供預(yù)收異地辦案差旅費(fèi)用概算，不開具律師服務(wù)收費(fèi)合法票據(jù)，不向委托人提交代交費(fèi)用、異地辦案差旅費(fèi)的有效憑證的；

（四）違反律師事務(wù)所統(tǒng)一保管、使用律師服務(wù)專用文書、財(cái)務(wù)票據(jù)、業(yè)務(wù)檔案規(guī)定的；

（五）違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的其他行為。

第二十五條公民、法人和其他組織認(rèn)為律師事務(wù)所或律師存在價(jià)格違法行為，可以向價(jià)格主管部門、司法行政部門或者律師協(xié)會(huì)舉報(bào)、投訴。

第二十六條各盟市價(jià)格主管部門、司法行政部門擅自制定、調(diào)整律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由自治區(qū)價(jià)格主管部門或者同級(jí)人民政府（行政公署）責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)責(zé)任人予以處分。

第二十七條因律師服務(wù)收費(fèi)發(fā)生爭(zhēng)議的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以提請(qǐng)律師事務(wù)所所在地的律師協(xié)會(huì)、司法行政部門和價(jià)格主管部門調(diào)解處理，也可以申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第二十八條本實(shí)施辦法由自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同司法廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本實(shí)施辦法自1日起執(zhí)行。《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、司法廳關(guān)于印發(fā)和的通知（內(nèi)計(jì)費(fèi)字〔2002〕99號(hào)）》和內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《關(guān)于律師收費(fèi)有關(guān)問題的復(fù)函》（內(nèi)司函〔2005〕16號(hào)）同時(shí)廢止。

附件2

內(nèi)蒙古自治區(qū)律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

一、計(jì)時(shí)收費(fèi)

（一）適用范圍：全部法律事務(wù)

（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：100元—元／小時(shí)

二、計(jì)件收費(fèi)

（一）適用范圍：一般適用于不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)

（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

1、刑事案件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

偵查階段：500元——5000元／件

起訴階段：500元——5000元／件

審判階段：1000元——20000元／件

刑事自訴案件代理或者公訴案件被害人代理，不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、代理民事、行政案件不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的案件收費(fèi)1000元——5000元。

3、代理各類訴訟案件的申訴收費(fèi)1000元——5000元。

三、按標(biāo)的額比例收費(fèi)

（一）適用范圍：適用于涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)。

（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按下列比例分段計(jì)算累計(jì)收取律師服務(wù)費(fèi)：

標(biāo)的額

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1萬元（含1萬元）以下

1000以上

1萬元以上10萬元以下（含10萬元）的部分

10萬元以上50萬元以下（含50萬元）的部分

50萬元以上100萬元以下（含100萬元）的部分

100萬元以上500萬元以下（含500萬元）的部分

500萬元以上1000萬元以下（含1000萬元）的部分

1000萬元以上5000萬元以下（含5000萬元）的部分

5000萬元以上部分

四、上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是代理各類訴訟案件一個(gè)審級(jí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。未代理一審而代理二審的，按照一審標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；曾代理一審又代理二審的案件，二審應(yīng)按一審標(biāo)準(zhǔn)減半收費(fèi)；代理發(fā)回重審或再審的案件，按照一審標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

案情復(fù)雜疑難或者在當(dāng)?shù)赜兄卮笥绊懙陌讣ú话L(fēng)險(xiǎn)代理案件），收費(fèi)可高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但最高不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的三倍。

五、協(xié)商收費(fèi)

（一）適用范圍：各類非訴訟法律事務(wù)。

（二）律師提供非訴訟法律服務(wù)、解答法律咨詢、代寫法律文書和擔(dān)任法律顧問等采取協(xié)商收費(fèi)方式，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

六、代理案件實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)的，風(fēng)險(xiǎn)收費(fèi)的最高金額不得高于收費(fèi)合同約定標(biāo)的額的30％。

七、案情復(fù)雜疑難或者在當(dāng)?shù)赜兄卮笥绊懙陌讣侵福?/p>

（一）民事案件：中級(jí)以上人民法院受理的一審民事案件；涉及三個(gè)以上民事法律關(guān)系的民事案件；涉及專業(yè)知識(shí)，需要聘請(qǐng)非法律專業(yè)人士擔(dān)任顧問方能辦理的民事案件；在當(dāng)?shù)赜兄卮笥绊懙拿袷掳讣黄渌盖橐呻y復(fù)雜的民事案件。行政訴訟、國(guó)家賠償?shù)劝讣日彰袷掳讣_定。

（二）刑事案件：中級(jí)以上人民法院審理的一審刑事案件；犯罪嫌疑人為3名以上的共同犯罪案件；犯罪嫌疑人被指控觸犯3個(gè)以上罪名的案件；帶有黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪案件；起訴書指控情節(jié)特別嚴(yán)重、數(shù)額巨大的其他案件。