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1、法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門機關(guān)管轄處理的，或者法律、法規(guī)禁止采用民間調(diào)解方式解決的;

2、人民法院、公安機關(guān)或者其他行政機關(guān)已經(jīng)受理或正在解決的;

3、一方當事人拒絕調(diào)解的;

4、已經(jīng)調(diào)解終止，一方當事人再次申請調(diào)解的;

5、因非法行醫(yī)引起的醫(yī)療糾紛。

一、醫(yī)療事故賠償爭議怎么和解

1、申請

申請時需提交以下材料：

（1）正式申請書

（2）相關(guān)證明材料

（3）條例規(guī)定的其他材料

2、審查

按條例規(guī)定對申請進行審查，10日內(nèi)決定是否受理，審查內(nèi)容為：管轄范圍，申請人資格，時限，是否進入素所那個程序或調(diào)解結(jié)案等。

3、通知

將受理決定書面通知申請人；不予受理的，書面通知申請人并說明理由。

4、移交

自作出受理決定之日起5日內(nèi)，將有關(guān)材料移交市醫(yī)學會組織首次鑒定，并書面通知申請人。

5、鑒定

由市醫(yī)學會按條例規(guī)定組織專家進行鑒定，市衛(wèi)生局對鑒定的人員資格和專業(yè)類別、鑒定程序進行審核。

6、鑒定結(jié)論

7、調(diào)解

經(jīng)鑒定，已確定為醫(yī)療事故的，雙方當事人共同申請，簽署調(diào)解委托書，按自愿原則和條例規(guī)定，就賠償進行調(diào)解。

8、結(jié)案

調(diào)解成功，制作調(diào)解書；調(diào)解不成，本案進入法律程序。

醫(yī)療事故和解有什么效力

發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑熑螤幾h，醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決。

協(xié)商解決醫(yī)療糾紛是司法自治原則的具體體現(xiàn)。民事主體可以在符合法律規(guī)定的范圍內(nèi)自由處分自己的民事權(quán)利，因此醫(yī)患雙方當事人可以在法律允許的范圍內(nèi)對醫(yī)療事故的賠償?shù)蓉熑蔚臓幾h通過自行協(xié)商的方式加以解決。

醫(yī)患雙方協(xié)商的成果——協(xié)議書，具有民事合同的性質(zhì)。因此，協(xié)議一經(jīng)達成，雙方當事人應當自覺履行。但是，由于其是一種私下協(xié)議，因此，對人民法院審理案件不具有約束力，任何一方當事人在協(xié)議達成后，仍然可以“協(xié)議存在重大誤解”、“顯失公平”等提起訴訟，不能因此產(chǎn)生剝奪或者限制一方當事人訴權(quán)的法律效力。

但是和解協(xié)議書畢竟屬于雙方的和約，因此，對于已經(jīng)達成協(xié)議的案件的審理，原則上人民法院應當按照合同糾紛來審理。不再按醫(yī)療賠償合同糾紛案件審理。但調(diào)解協(xié)議無效或者需要撤銷的除外。

二、非訴訟解決糾紛的途徑有哪些

非訴訟解決糾紛的途徑主要有：

1、和解。訴訟前的和解，指發(fā)生訴訟以前，雙方當事人互相協(xié)商達成協(xié)議，解決雙方的爭執(zhí)。這是一種民事法律行為，是當事人依法處分自己民事實體權(quán)利的表現(xiàn)。和解成立后，當事人所爭執(zhí)的權(quán)利即歸確定，所拋棄的權(quán)利隨即消失。和解一經(jīng)成立，當事人不得任意反悔要求撤銷。但是，和解所依據(jù)的文件，事后發(fā)現(xiàn)是偽造或涂改的；和解事件已為法院判決所確定，而當事人于和解時不知情的；當事人對重要的爭執(zhí)有重大誤解而達成協(xié)議的，當事人都可以要求撤銷和解。

2、調(diào)解。由第三方參加的調(diào)解解決，主要有人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解和訴前調(diào)解：

人民調(diào)解，一般在居民委員會、村民委員會和企業(yè)、事業(yè)單位或者街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)司法行政部門設(shè)置有人民調(diào)解委員會，遵循的原則有：

（1）必須嚴格遵守國家的法律、政策進行調(diào)解；

（2）必須在雙方當事人自愿平等的前提下進行調(diào)解；

（3）必須在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上進行調(diào)解；

（4）不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當事人向人民法院起訴；

（5）經(jīng)調(diào)解達成的協(xié)議不具有法律效力。

行政調(diào)解，同人民調(diào)解一樣，屬于訴訟外調(diào)解，所達成的協(xié)議均不具有法律上的強制執(zhí)行的效力，但對當事人均應具有約束力。因為，行政調(diào)解和人民調(diào)解一樣，均是在自愿的基礎(chǔ)上所進行的調(diào)解活動，按照現(xiàn)有法律規(guī)定，當事人對所達成的協(xié)議，都應當自覺履行。因此，可以說行政調(diào)解所達成的協(xié)議，仍應與人民調(diào)解所達成的協(xié)議一樣，對當事人具有約束力。主要常指的行政調(diào)解有這樣幾類：

（1）基層人民政府的調(diào)解。主要調(diào)解民事糾紛和輕微刑事案件，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的司法助理員負責進行；

（2）國家合同管理機關(guān)的調(diào)解。主要是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局。法人之間和個體工商戶，公民和法人之間的經(jīng)濟糾紛，都可以向工商行政管理機關(guān)申請調(diào)解；

（3）公安機關(guān)的調(diào)解。對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理的行為，情節(jié)輕微的，公安機關(guān)可以調(diào)解處理。公安機關(guān)在處理交通事故組織過程中可以組織當事人和有關(guān)人員對損害賠償進行調(diào)解；

（4）婚姻登記機關(guān)的調(diào)解。男、女一方提出離婚，可由有關(guān)部門進行調(diào)解或直接向人民法院提出離婚訴訟。

行業(yè)調(diào)解，是指行業(yè)協(xié)會作為調(diào)解主體，通過說服、疏導等方法，促使當事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達成調(diào)解協(xié)議，解決行業(yè)性糾紛的活動。

訴前調(diào)解包括兩種情形：

（1）不具有法院審理性質(zhì)，即由在法院立案庭設(shè)立的人民調(diào)解工作室來調(diào)解；

（2）具有法院審理性質(zhì)，即由法院立案庭的法官來調(diào)解或法官與人民陪審員、人民調(diào)解員共同來進行調(diào)解。

3、申請仲裁解決。仲裁，是指糾紛當事人在自愿基礎(chǔ)上達成協(xié)議，將糾紛提交非司法機構(gòu)的第三者審理，由第三者作出對爭議各方均有約束力的裁決的一種解決糾紛的制度和方式。仲裁機構(gòu)和法院不同。法院行使國家所賦予的審判權(quán)，向法院起訴不需要雙方當事人在訴訟前達成協(xié)議，只要一方當事人向有審判管轄權(quán)的法院起訴，經(jīng)法院受理后，另一方必須應訴。仲裁機構(gòu)通常是民間團體的性質(zhì)，其受理案件的管轄權(quán)來自雙方協(xié)議，沒有協(xié)議就無權(quán)受理。

仲裁的優(yōu)點：

（1）自愿性，仲裁以雙方當事人的自愿為前提，即當事人之間的糾紛是否提交仲裁，交與誰仲裁，仲裁庭如何組成，由誰組成，以及仲裁的審理方式、開庭形式等都是在當事人自愿的基礎(chǔ)上，由雙方當事人協(xié)商確定的；

（2）專業(yè)性，民商事糾紛往往涉及特殊的知識領(lǐng)域，會遇到許多復雜的法律、經(jīng)濟貿(mào)易和有關(guān)的技術(shù)性問題，由具有一定專業(yè)水平和能力的專家擔任仲裁員對當事人之間的糾紛進行裁決是仲裁公正性的重要保障；

（3）靈活性，由于仲裁充分體現(xiàn)當事人的意思自治，仲裁中的諸多具體程序都是由當事人協(xié)商確定與選擇的，因此，與訴訟相比，仲裁程序更加靈活，更具有彈性；

（4）保密性，仲裁以不公開審理為原則。因此當事人的商業(yè)秘密和貿(mào)易活動不會因仲裁活動而泄露；

（5）快捷性，仲裁實行一裁終局制，仲裁裁決一經(jīng)仲裁庭作出即發(fā)生法律效力。這使得當事人之間的糾紛能夠迅速得以解決；

（6）經(jīng)濟性，仲裁的經(jīng)濟性主要表現(xiàn)在：時間上的快捷性使得仲裁所需費用相對減少；仲裁無需多審級收費，使得仲裁費往往低于訴訟費；仲裁的自愿性、保密性使當事人之間通常沒有激烈的對抗，且商業(yè)秘密不必公之于世，對當事人之間今后的商業(yè)機會影響較小；

（7）獨立性仲裁機構(gòu)獨立于行政機構(gòu)，仲裁機構(gòu)之間也無隸屬關(guān)系。在仲裁過程中，仲裁庭獨立進行仲裁，不受任何機關(guān)、社會團體和個人的干涉，亦不受仲裁機構(gòu)的干涉，顯示出最大的獨立性。

4、行政裁決。行政裁決是指行政機關(guān)依照法律法規(guī)授權(quán)，對平等主體之間發(fā)生的，與行政管理活動相關(guān)的特定民事糾紛進行審查并作出裁決的具體行政行為。

5、行政復議。行政復議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復議機關(guān)提出復議申請，行政復議機關(guān)依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復議決定的行政行為，是公民、法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法。

一、申請仲裁應當提交下列材料：

1、仲裁申請書；

2、申請人、被申請人的身份證。申請人、被申請人是法人的，應提交營業(yè)執(zhí)照復印件或工商注冊登記資料、申請人法定代表人證明書；

3、委托代理人的授權(quán)委托書；

4、仲裁協(xié)議；

5、其它證據(jù)材料。

二、具有下列情形之一的，可以調(diào)解處理：

1、親友、鄰里、同事、在校學生之間因瑣事發(fā)生糾紛引起的；

2、行為人的侵害行為系由被侵害人事前的過錯行為引起的；

3、其他適用調(diào)解處理更易化解矛盾的。

綜上所述，非訴訟解決糾紛的途徑包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁三種。提請仲裁需要仲裁申請書、仲裁協(xié)議等材料。調(diào)解適用的范圍包括三大類。

三、不屬于醫(yī)療事故鑒定起訴對象是誰

不屬于醫(yī)療事故鑒定起訴對象是與醫(yī)療事故無關(guān)的人員或者是機構(gòu)。

1、當事人一方直接向醫(yī)學會提出鑒定申請的；

醫(yī)療事故鑒定的申請要求雙方達成合意，共同提交醫(yī)學會申請，僅有一方申請是不予受理的。

2、醫(yī)療事故爭議涉及多個醫(yī)療機構(gòu)，其中一所醫(yī)療機構(gòu)所在地的醫(yī)學會已經(jīng)受理的；

如果交由不同的醫(yī)療機構(gòu)處理，很有可能會出現(xiàn)不同的結(jié)論，并且浪費醫(yī)療資源，所以醫(yī)療事故鑒定如果一方醫(yī)療機構(gòu)已經(jīng)受理了，其他的醫(yī)療機構(gòu)就不應該再受理。

3、醫(yī)療事故爭議已經(jīng)由人民法院調(diào)解達成協(xié)議或判決的；

醫(yī)療事故的爭議已經(jīng)解決，再做醫(yī)療事故的鑒定已經(jīng)沒有法律上的意義。醫(yī)療事故鑒定的本著解決雙方的法律責任問題，現(xiàn)在雙方已經(jīng)協(xié)商調(diào)解解決了，所以就不必再進行醫(yī)療事故鑒定了。

4、當事人已經(jīng)向人民法院提起民事訴訟的；

當事人已經(jīng)向人民法院提起民事訴訟，會導致鑒定程序終止，但是如果是人民法院自行委托的除外。

5、非法行醫(yī)造成患者身體健康損害的除外；

構(gòu)成非法行醫(yī)的行為很有可能觸犯了刑法，不再是民事糾紛，非法行醫(yī)者很有可能會被公訴機關(guān)起訴。該種情況就應由公訴機關(guān)進行處理。

6、衛(wèi)生部規(guī)定的其他情形。

對于不符合受理條件的，醫(yī)學會不予受理，不予受理的，應當說明理由。