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非法集資是指?jìng)€(gè)人、法人和其他組織未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，向社會(huì)公眾非法募集資金的行為。最高人民法院在《關(guān)于詐騙罪案件具體適用法律的若干問題的解釋》中規(guī)定了非法集資的定義。而根據(jù)《行政許可法》和部委規(guī)章的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)或取得行政許可的集資行為包括金融機(jī)構(gòu)吸收公眾存款業(yè)務(wù)、企業(yè)公開發(fā)行股票、債券、從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、證券投資基金管理機(jī)構(gòu)公開發(fā)行基金等。

在現(xiàn)行成文的法律和法規(guī)中,并沒有對(duì)非法集資行為做出明確的規(guī)定。但是,最高人民法院在《關(guān)于詐騙罪案件具體適用法律的若干問題的解釋》中規(guī)定,非法集資是指?jìng)€(gè)人、法人和其他組織未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),向社會(huì)公眾非法募集資金的行為。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,法律和行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。部委規(guī)章不得設(shè)定行政許可。

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)或者取得行政許可的集資行為包括：金融機(jī)構(gòu)吸收公眾存款業(yè)務(wù)；企業(yè)公開發(fā)行股票、債券；從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；證券投資基金管理機(jī)構(gòu)公開發(fā)行基金等。

哪些集資行為需要批準(zhǔn)或許可？

集資行為需要批準(zhǔn)或許可，這取決于所涉及的領(lǐng)域和地區(qū)。在我國(guó)，《公司法》、《證券法》等法律法規(guī)對(duì)集資行為進(jìn)行了規(guī)定。根據(jù)這些法規(guī)，公司、企業(yè)、個(gè)人或其他組織可以通過發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金份額、集合資產(chǎn)管理計(jì)劃、商業(yè)保險(xiǎn)、銀行理財(cái)產(chǎn)品、股權(quán)眾籌等形式的集資來(lái)籌集資金。

但是，不是所有的集資行為都一定需要批準(zhǔn)或許可。例如，個(gè)人通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行的民間借貸行為，不涉及股權(quán)轉(zhuǎn)移，不具有股權(quán)眾籌的性質(zhì)，因此不需要經(jīng)過批準(zhǔn)或許可。

另外，對(duì)于非法集資行為，我國(guó)《非法集資行為治理?xiàng)l例》已明確規(guī)定了相關(guān)責(zé)任。任何單位和個(gè)人都有權(quán)向相關(guān)部門舉報(bào)非法集資行為，對(duì)涉及非法集資行為的單位和個(gè)人依法予以查處。

總之，集資行為需要根據(jù)具體情況進(jìn)行判斷，是否需要批準(zhǔn)或許可。在未經(jīng)批準(zhǔn)或許可的情況下進(jìn)行集資，可能會(huì)觸犯相關(guān)法律，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

集資行為需要根據(jù)具體情況進(jìn)行判斷，是否需要批準(zhǔn)或許可。在未經(jīng)批準(zhǔn)或許可的情況下進(jìn)行集資，可能會(huì)觸犯相關(guān)法律，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此，任何單位和個(gè)人都應(yīng)該遵守法律規(guī)定，避免非法集資行為的發(fā)生。同時(shí)，對(duì)于非法集資行為，我國(guó)《非法集資行為治理?xiàng)l例》已明確規(guī)定了相關(guān)責(zé)任，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向相關(guān)部門舉報(bào)。

《中華人民共和國(guó)民法典》

第一百四十八條一方以欺詐手段，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下實(shí)施的民事法律行為，受欺詐方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。

第一百四十九條第三人實(shí)施欺詐行為，使一方在違背真實(shí)意思的情況下實(shí)施的民事法律行為，對(duì)方知道或者應(yīng)當(dāng)知道該欺詐行為的，受欺詐方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。

第一百五十條一方或者第三人以脅迫手段，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下實(shí)施的民事法律行為，受脅迫方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。

《中華人民共和國(guó)刑法》

第一百九十二條以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處七年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

第二百六十六條詐騙公私財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。