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對公安機關，人民檢察院主持制作的和解協(xié)議書，當事人提出異議的，人民法院應當審查。經審查，和解自愿，合法，確認，不需要重新制作和解協(xié)議書的和解沒有自愿性，合法性的，必須認定無效。和解協(xié)議認定無效后，雙方當事人重新達成和解的，人民法院應主持擬定新的和解協(xié)議書。

我國刑事附帶民事案件執(zhí)行難應該如何解決

執(zhí)行難的問題不是法院執(zhí)行機構單方面的努力就能解決的。宏觀上講，黨的領導是解決執(zhí)行難的根本保證，各級黨委應該旗幟鮮明地支持法院依法行使執(zhí)行權，為執(zhí)行工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。在具體的工作中，應當將視野擴展到整體運行機制中，具體的對策如下：

（一）從思想上高度認識附帶民事訴訟執(zhí)行的意義

附帶民事訴訟的執(zhí)行就是要在追究被告人刑事責任的同時，又責令其賠償因其犯罪行為而給被告人造成的物質損失，使被告人在經濟上承擔應負的法律責任，使其不能在經濟上占到便宜，這充分體現(xiàn)了《刑法》嚴厲打擊懲罰犯罪的宗旨，使國家集體和公民個人，因犯罪行為而遭受的物質損失得到挽回或補償，從而達到伸張社會正義，維護法律尊嚴的目的。

（二）完善適用財產保全和先予執(zhí)行制度

對于被執(zhí)行人及相關人員妨礙或抗拒執(zhí)行的，在采取強制執(zhí)行措施方面的法律規(guī)定的范圍和力度不夠，對執(zhí)行工作的順利進行缺乏應有的保障。［4］對于這種情況，可采用財產保全制度，對控制被告人的財產，防止其轉移、變賣、隱匿財產有著重要的作用，是案件執(zhí)行強有力的保障。因此，在刑附民訴訟中對民事部分采用先予執(zhí)行制度，發(fā)揮其應有的功能，也將有效地緩解刑事附帶民事執(zhí)行難的壓力。

在刑事案件的偵查、審查起訴階段，被害人一方在向公安機關、人民檢察院提出附帶民事賠償請求時，可以一并提出財產保全申請，由公安機關或人民檢察院將被害人財產保全申請移交人民法院執(zhí)行。對于那些如果不先行給付將影響被害人生活的刑事附帶民事賠償案件，應將執(zhí)行的時間前移，在訴訟中采用先予執(zhí)行制度，以便維護被害人的合法權益。一般情況下，被告人出于對量刑情節(jié)的顧忌和從輕、減輕處罰或適用緩刑的期待，在履義務時會比較積極，對附帶民事賠償部分的執(zhí)行兌現(xiàn)極為有利。

（三）改進刑事附帶民事案件執(zhí)行的方法

1、建立協(xié)助義務人制度

由于被執(zhí)行人的財產由其家屬實際保管和使用，因此有必要在執(zhí)行中建立協(xié)助執(zhí)行義務人制度，即在被執(zhí)行人服刑期間，由被執(zhí)行人財產的管理人（通常為被執(zhí)行人的家屬）以被執(zhí)行人的財產代為履行賠償義務，該財產管理人便是協(xié)助義務人。這種協(xié)助是一種義務，無論其是否愿意都必須履行。如果其不配合甚至阻撓抗拒執(zhí)行，就要承擔妨害執(zhí)行應承擔的法律責任。如果其擅自轉移被執(zhí)行人的財產，人民法院可以責令其限期追回相關財產，在限期內不能追回的，應當在所轉移的財產范圍內承擔賠償責任，此時協(xié)助義務人就變更為被執(zhí)行人。建立這種制度將被執(zhí)行人家屬從原來的案外人上升到協(xié)助義務人，這種責任的加重可以有效地防止被執(zhí)行人家屬不配合執(zhí)行的現(xiàn)象發(fā)生。

2、進一步完善委托執(zhí)行制度

刑事案件一般是由犯罪行為地人民法院管轄的，隨著人口流動的加快，刑事附帶民事執(zhí)行案件中有相當一部分被執(zhí)行人的住所地及財產所在地在外地，需要委托財產所在地的法院執(zhí)行。中西部地區(qū)由于外出務工的人員多，這些法院接受委托執(zhí)行案件的壓力很大。從目前刑事附帶民事案件委托的情況看，效果不甚理想，筆者認為可從以下幾方面予以完善：一是簡化委托手續(xù)。根據現(xiàn)有規(guī)定，這類委托案件是由各省高級法院統(tǒng)一委托給受托地區(qū)的高級法院，然后再由受托地區(qū)的高院委托到具體法院，這就造成了委托、轉委托手續(xù)復雜，所花時間較長，影響了委托執(zhí)行效率。因此可以改為直接委托當?shù)胤ㄔ和瑫r報其高級法院備案。二是改變現(xiàn)在平級委托的原則，由被執(zhí)行人住所地或財產所在地的基層法院執(zhí)行。平級委托使受托的中級法院、高級法院與被執(zhí)行人的住所地或財產所在地仍相距甚遠，還是要花費大量的時間在路途上，體現(xiàn)不出委托執(zhí)行的優(yōu)勢。因此，應就近委托被執(zhí)行人住所地或財產所在地的法院執(zhí)行。三是委托法院應加強對委托案件的監(jiān)督。包括由專人負責辦理案件的委托和催告手續(xù)；對刑事附帶民事執(zhí)行案件中止或終結執(zhí)行的把關審查，必要時可以到被執(zhí)行人住所地了解情況等。四是受托法院的高院，要切實履行監(jiān)督的職責，敦促執(zhí)行法院盡力執(zhí)行。

3、建立財產追蹤制度

完善對被執(zhí)行人財產舉報的懸賞制度，鼓勵公民積極舉報，將被執(zhí)行人的財產置于群眾的監(jiān)督之下。建立協(xié)助法院執(zhí)行的工作網絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可以以現(xiàn)有的社會治安網絡為基礎，建立協(xié)助查找、控制被執(zhí)行人財產，維持執(zhí)行秩序的執(zhí)行工作網絡。建立和完善限制被執(zhí)行人置業(yè)制度，將不良的執(zhí)行信息，納入個人信用體系，以督促被執(zhí)行人履行義務。

4、完善刑罰執(zhí)行與刑事附帶民事執(zhí)行相結合的制度

執(zhí)行法院應將刑事附帶民事執(zhí)行案件的相關情況函報被執(zhí)行人所在的服刑機構，將履行附帶民事賠償?shù)谋憩F(xiàn)，作為是否減刑、假釋的條件之一。被執(zhí)行人積極履行賠償義務，可作為減刑、假釋的悔罪表現(xiàn)之一。被執(zhí)行人有財產可供執(zhí)行，而拒不履行或轉移、隱匿財產查證屬實的，不能認定其有悔罪表現(xiàn)而減刑或假釋；對于那些確無能力履行義務的被執(zhí)行人，不能就此認定其無悔罪表現(xiàn)。對于已批準假釋的被執(zhí)行人，在假釋期間是否積極履行賠償義務，應作為其假釋期間的考察內容之一，這樣可以督促被執(zhí)行人自覺履行賠償義務。

《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百零一條被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質損失的，在刑事訴訟過程中，有權提起附帶民事訴訟。被害人死亡或者喪失行為能力的，被害人的法定代理人、近親屬有權提起附帶民事訴訟。

如果是國家財產、集體財產遭受損失的，人民檢察院在提起公訴的時候，可以提起附帶民事訴訟。

第一百零二條人民法院在必要的時候，可以采取保全措施，查封、扣押或者凍結被告人的財產。附帶民事訴訟原告人或者人民檢察院可以申請人民法院采取保全措施。人民法院采取保全措施，適用民事訴訟法的有關規(guī)定。

第一百零三條人民法院審理附帶民事訴訟案件，可以進行調解，或者根據物質損失情況作出判決、裁定。

第一百零四條附帶民事訴訟應當同刑事案件一并審判，只有為了防止刑事案件審判的過分遲延，才可以在刑事案件審判后，由同一審判組織繼續(xù)審理附帶民事訴訟。

《最高人民法院關于適用中華人民共和國刑事訴訟法的解釋新刑事訴訟法司法解釋》第四百九十九條