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行政責(zé)任概念特征及行政侵權(quán)概念

來源：法律編輯整理時間： 2023-06-06 14:04:06 98 人看過

1、行政責(zé)任的概念及特征

廣義的行政責(zé)任，是指行政法律關(guān)系主體按照行政法律規(guī)范要求在具體的行政法律關(guān)系中所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，它包括兩方面內(nèi)容：一是指行政法律關(guān)系主體必須依法進(jìn)行一定的作為或者不作為；二是指行政法律關(guān)系主體由于沒有履行或者沒有正確履行其應(yīng)履行的義務(wù)而引起的一定的否定性的法律后果。狹義的行政責(zé)任，是指行政法律關(guān)系主體銀違反行政法律規(guī)范義務(wù)而引起的，依法必須承擔(dān)的法律責(zé)任，即行政違法及部分行政不當(dāng)所引起的否定性的法律后果。

2、行政責(zé)任的特征

①行政責(zé)任的主體是行政法律關(guān)系主體

②行政責(zé)任是行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范所引起的法律后果。

③行政責(zé)任是行政法上的法律責(zé)任

3、行政責(zé)任的構(gòu)成要件

(1)行政責(zé)任一般構(gòu)成要件①存在違反行政法律義務(wù)的行為②存在承擔(dān)責(zé)任的法律依據(jù)主觀過錯的要件性問題。

(2)行政主體及公務(wù)員行政責(zé)任構(gòu)成要件

①違法行政或者不當(dāng)行政，是行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件；

②行政責(zé)任主體是行政主體及公務(wù)員；

③只有發(fā)生在行政公務(wù)行為中的行為才能引起行政責(zé)任；

④行政責(zé)任的追究必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)；

⑤行政責(zé)任成立，并不以損害的存在和主觀上的故意或者過失為普遍條件。

(3)相對人的行政責(zé)任的構(gòu)成要件

行政相對人必須自覺遵守行政法律規(guī)范，在享受法律規(guī)定的權(quán)利的同時，必須認(rèn)真履行其應(yīng)履行的義務(wù)。任何公民、法人和組織，都可以相對人的身份參加行政法律關(guān)系。行政機(jī)關(guān)及其其他國家機(jī)關(guān)同樣也可以相對人的資格參加行政法律關(guān)系。無論是公民、法人，還是國家機(jī)關(guān)，作為行政相對人，只要不依法行使權(quán)利或者不依法履行義務(wù)，都是對行政罰款規(guī)范的違反，即構(gòu)成行政違法。

3、行政侵權(quán)概念

行政侵權(quán)責(zé)任則是指行政主體違反行政法律義務(wù)侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益，而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。

4、行政責(zé)任的追究和免除

(1)行政責(zé)任的原則

①責(zé)任法定原則；②責(zé)任與違法程相一致原則；③補(bǔ)救、懲戒和教育原則的結(jié)合。

(2)行政責(zé)任追究

行政責(zé)任的追究，是指有權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)范的規(guī)定和行政責(zé)任的構(gòu)成要件，按照法定程序和方式對行政法律關(guān)系主體的行政責(zé)任的認(rèn)定和追究過程。行政責(zé)任的追究，首先要對行政違法和行政不當(dāng)予以確認(rèn)。

(3)行政責(zé)任的免除

①正當(dāng)防衛(wèi)；②緊急避險(xiǎn)；③利害關(guān)系人同意的行為；④執(zhí)行有意與社會的執(zhí)業(yè)行為；⑤在法定范圍內(nèi)行使權(quán)力(利)的行為。

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中國人民銀行
行政機(jī)關(guān)的概念

行政機(jī)關(guān)是按照國家憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定而設(shè)立的，代表國家依法行使行政權(quán)，組織和管理國家行政事務(wù)的國家機(jī)關(guān)，是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，也是國家機(jī)構(gòu)的重要組成部分。它執(zhí)行代議機(jī)關(guān)制定的法律和決定，管理國家內(nèi)政、外交、軍事等方面的行政事務(wù)。關(guān)于行政機(jī)關(guān)與行政機(jī)構(gòu)的區(qū)分，按照通說與司法考試的觀點(diǎn)，行政機(jī)構(gòu)是行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部組成部分，一般表現(xiàn)為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，派出機(jī)構(gòu)，辦公機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，一般不具有獨(dú)立的行政主體資格，除非獲得了法律，法規(guī)和規(guī)章的特別授權(quán)，才具有行政主體資格，不然只能以其所帶代表的機(jī)關(guān)名義進(jìn)行行政行為。而行政機(jī)關(guān)是一定行政機(jī)構(gòu)的整體，具有行政主體資格，能獨(dú)立以自己的名義進(jìn)行行政活動并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果。按照管轄范圍，行政機(jī)關(guān)分為中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)。地方行政機(jī)關(guān)又可分為若干層次。國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，有權(quán)制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令等，指導(dǎo)所屬各部門、下級國家

2023-06-06

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行政強(qiáng)制
行政強(qiáng)制的概念及其特征具體是怎樣的

根據(jù)全國高等院校法學(xué)專業(yè)核心課程教材《行政法與行政訴訟法》的定義，行政強(qiáng)制是指：“行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政目的，對相對人的財(cái)產(chǎn)、身體及自由等予以強(qiáng)制而采取的措施，稱為行政強(qiáng)制從以上定義來看行政強(qiáng)制具有三個特征：一是行政性，包括主體的行政性和目的的行政性;二是強(qiáng)制性;三是一種措施，具有手段特征。在以上三個特征中，其行政性特征中的行政目的性的定義是非常準(zhǔn)確的，行政強(qiáng)制的目的就是為了實(shí)現(xiàn)行政目的。但主體的行政性卻有欠斟酌之處，因?yàn)樵谡麄€行政強(qiáng)制制度中，行政強(qiáng)制可以分為行政強(qiáng)制執(zhí)行和非行政強(qiáng)制執(zhí)行的其它行政強(qiáng)制;非行政強(qiáng)制執(zhí)行的其它行政強(qiáng)制的主體只能是行政機(jī)關(guān);但行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體既可以是行政機(jī)關(guān)也包括人民法院。把所有的行政強(qiáng)制的主體都概括為行政主體有以偏概全之嫌。也就是說，在把行政強(qiáng)制執(zhí)行作為行政強(qiáng)制制度的組成部分的情況下，人民法院就應(yīng)該是行政強(qiáng)制的實(shí)施主體。所以筆者認(rèn)為，行政強(qiáng)制是指：行政機(jī)關(guān)及人

2023-06-01

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