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我國第一部國家財(cái)產(chǎn)豁免立法公布施行
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-08 03:00:09 228 人看過

2005年10月,第十屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國外國中央銀行財(cái)產(chǎn)司法強(qiáng)制措施豁免法》,并決定將之列入香港和澳門兩特區(qū)基本法附件三以適用于兩特區(qū)。這是我國第一部關(guān)于國家財(cái)產(chǎn)豁免的專門立法。

一、立法背景及起草和審議情況

制定該法的直接原因是為了支持香港特區(qū)維護(hù)其國際金融中心地位的迫切需要。香港回歸前,一直根據(jù)英國《國家豁免權(quán)法令》的有關(guān)規(guī)定,給予外國央行財(cái)產(chǎn)在港絕對(duì)執(zhí)行管轄豁免,香港法院不對(duì)其采取強(qiáng)制措施?;貧w后,上述英國法在香港不再適用,特區(qū)在外國央行財(cái)產(chǎn)管轄豁免方面出現(xiàn)了法律空白,不利于維護(hù)香港國際金融中心的地位。

2001年9月,外交部會(huì)同有關(guān)部門在充分聽取兩個(gè)特區(qū)政府意見和與有關(guān)部門反復(fù)協(xié)商的基礎(chǔ)上,起草了《中華人民共和國外國中央銀行財(cái)產(chǎn)豁免條例》(草案),并上呈國務(wù)院。國務(wù)院審查后向全國人大常委會(huì)提出了立法議案。

全國人大常委會(huì)經(jīng)兩次審議,于2005年10月25日通過了《外國中央銀行財(cái)產(chǎn)司法強(qiáng)制措施豁免法》,并于當(dāng)日以主席令方式公布實(shí)施。全國人大常委會(huì)根據(jù)兩個(gè)特區(qū)《基本法》的規(guī)定,在征詢港澳兩個(gè)特區(qū)基本法委員會(huì)和兩個(gè)特區(qū)政府意見后,于10月27日決定將該法分別列入兩特區(qū)《基本法》附件三,以使其適用港澳兩特區(qū)。

二、立法的主要內(nèi)容

《外國中央銀行財(cái)產(chǎn)司法強(qiáng)制措施豁免法》共四條。主要內(nèi)容有:

第一,豁免的對(duì)象是外國中央銀行財(cái)產(chǎn)。所謂外國中央銀行,既包括外國的中央銀行,也包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的中央銀行,以及履行中央銀行職能的金融管理機(jī)構(gòu)。

所謂外國中央銀行財(cái)產(chǎn),包括外國央行的現(xiàn)金、票據(jù)、銀行存款、有價(jià)證券、外匯儲(chǔ)備、黃金儲(chǔ)備、有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)和其他類型的財(cái)產(chǎn)。

第二,豁免的范圍限于司法強(qiáng)制措施豁免,即我國法院對(duì)外國央行的財(cái)產(chǎn)在判決前不能采取查封、扣押、凍結(jié)等財(cái)產(chǎn)保全措施,在判決后不能采取查封、扣押和執(zhí)行措施。

第三,享有豁免的外國央行或該行所屬國政府有權(quán)放棄強(qiáng)制執(zhí)行豁免。通常放棄豁免有兩種方式:一種是書面明示放棄,另一種是默示放棄,即指定央行的某一財(cái)產(chǎn)可被法院用于財(cái)產(chǎn)保全,或可被法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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    1、一國不對(duì)他國的國家行為和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管轄。2、一國法院非經(jīng)外國同意,不受理以外國國家為被告或國家行為作為訴由的訴訟。3、一國法院非經(jīng)外國同意,不對(duì)外國國家代表或國家財(cái)產(chǎn)采取司法執(zhí)行措施。1、絕對(duì)豁免:國家的一切行為都享有豁免;2、相對(duì)豁免:商業(yè)行為不享有豁免,非商業(yè)行為享有豁免。國家豁免權(quán)國家豁免權(quán)是指在國際社會(huì)中民族國家基于自身的主權(quán)而享有的不受外國主權(quán)干涉和控制的權(quán)利。民族國家政治獨(dú)立的一個(gè)重要內(nèi)容就是國家豁免權(quán),任何國家作為國際法主體,都不服從其他國家的法律秩序,在平等者之間,沒有統(tǒng)治。國家豁免權(quán)定義國家豁免權(quán)是指在國際社會(huì)中民族國家基于自身的主權(quán)而享有的不受外國主權(quán)干涉和控制的權(quán)利。民族國家政治獨(dú)立的一個(gè)重要內(nèi)容就是國家豁免權(quán),任何國家作為國際法主體,都不服從其他國家的法律秩序,在平等者之間,沒有統(tǒng)治。這個(gè)豁免權(quán)是絕對(duì)的。國家豁免權(quán)分為主權(quán)豁免和外交豁免。主權(quán)豁免意味著一個(gè)國家的內(nèi)
    2023-06-12
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  • 在我國非法營運(yùn)第一次免罰嗎
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    2023-05-02
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#民事訴訟知識(shí)
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    #保全
    詞條

    保全是指人民法院在利害關(guān)系人起訴前或者當(dāng)事人起訴后,為保障將來的生效判決能夠得到執(zhí)行或者避免財(cái)產(chǎn)遭受損失,對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭(zhēng)議的標(biāo)的物,采取限制當(dāng)事人處分的強(qiáng)制措施。保全的目的是為了防止可能因當(dāng)事人一方的行為或其他原因,使將來的判決難以執(zhí)... 更多>

    #保全
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      湖南在線咨詢 2022-02-12
      國家豁免泛指一國的行為和財(cái)產(chǎn)不受另一國的立法、司法和行政管轄,但通常是指一國的國家行為和財(cái)產(chǎn)不受另一國的司法管轄,即非經(jīng)一國同意,該國的行為免受所在國法院的審判,其財(cái)產(chǎn)免受所在國法院的扣押和強(qiáng)制執(zhí)行。國家司法豁免是19世紀(jì)逐漸形成的一項(xiàng)習(xí)慣法規(guī)則,其根據(jù)是國家主權(quán)平等,即由于國家在國際社會(huì)中都是獨(dú)立的主權(quán)者,在國際法律關(guān)系中是平等的主體,相互無從屬關(guān)系,自然也就相互沒有管轄和支配的權(quán)利。因此,各國
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      貴州在線咨詢 2022-10-31
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      臺(tái)灣在線咨詢 2022-03-22
      不對(duì),國家豁免權(quán)國家豁免權(quán)是指在國際社會(huì)中民族國家基于自身的主權(quán)而享有的不受外國主權(quán)干涉和控制的權(quán)利。民族國家政治獨(dú)立的一個(gè)重要內(nèi)容就是國家豁免權(quán),任何國家作為國際法主體,都不服從其他國家的法律秩序,在平等者之間,沒有統(tǒng)治。這個(gè)豁免權(quán)是絕對(duì)的。國家豁免權(quán)分為主權(quán)豁免和外交豁免。主權(quán)豁免意味著一個(gè)國家的內(nèi)部事務(wù)由本國自主處理,外部勢(shì)力不預(yù);外交豁免權(quán)是指外交人員在駐在國享有的司法豁免權(quán),這種豁免權(quán)是
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