發(fā)文單位:海南省??谑腥嗣裾?/p>
文號(hào):海府(2007)99號(hào)
發(fā)布日期:2007-12-12
執(zhí)行日期:2007-12-12
各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:
《??谑兄行∑髽I(yè)發(fā)展資金管理辦法》已經(jīng)2007年11月8日十四屆市政府第10次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二○○七年十二月十二日
海口市中小企業(yè)發(fā)展資金管理辦法
第一條為扶持和促進(jìn)本市中小企業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)[2005]3號(hào))、《中共??谑形?谑腥嗣裾P(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條??谑兄行∑髽I(yè)發(fā)展資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”),是指市級(jí)財(cái)政在預(yù)算內(nèi)每年安排一定數(shù)額專項(xiàng)用于扶持和促進(jìn)本市中小企業(yè)發(fā)展的資金。
第三條本辦法所稱中小企業(yè),是指在本市行政區(qū)域內(nèi)依法登記設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格的各種所有制形式的中小企業(yè)。
中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號(hào))執(zhí)行。
第四條市工業(yè)和招商局是負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和促進(jìn)全市非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)改革和發(fā)展的行政主管部門。
市工業(yè)和招商局負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目進(jìn)行審核,下達(dá)項(xiàng)目年度資金計(jì)劃,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排、資金撥付,并對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五條專項(xiàng)資金的年度預(yù)算安排、使用方向和支持重點(diǎn)由市人民政府確定。
專項(xiàng)資金的扶持方式采用貸款貼息或無(wú)償資助方式。企業(yè)以金融機(jī)構(gòu)貸款投資為主的項(xiàng)目,給予貸款貼息方式扶持;企業(yè)以自有資金投資為主的項(xiàng)目,可以采取無(wú)償資助方式。
申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目可選擇其中一種扶持方式,不得同時(shí)以兩種方式申請(qǐng)專項(xiàng)資金。
已從其他方式獲齲ㄆ政資金支持的項(xiàng)目,不再安排專項(xiàng)資金扶持。
第六條專項(xiàng)資金扶持重點(diǎn):
(一)扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保和項(xiàng)目貸款貼息;
(二)扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和上市培育項(xiàng)目;
(三)扶持中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)項(xiàng)目;
(四)市政府確定的其他項(xiàng)目。
第七條專項(xiàng)資金貸款貼息額度,根據(jù)項(xiàng)目貸款實(shí)際發(fā)生額給予一定數(shù)額的貼息支持,每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限一般不超過(guò)3年,貼息額度最多不超過(guò)40萬(wàn)元。
專項(xiàng)資金無(wú)償資助的額度控制在企業(yè)固定資產(chǎn)投資額的20%以內(nèi),每個(gè)項(xiàng)目最高限額不超過(guò)50萬(wàn)元。
第八條專項(xiàng)資金的使用實(shí)行??顚S谩m?xiàng)核算。市工業(yè)和招商局每年對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況和所扶持中小企業(yè)的成長(zhǎng)性進(jìn)行分析、總結(jié),并書面報(bào)告市人民政府;同時(shí)會(huì)同市財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
各資金使用單位按季度向市工業(yè)和招商局報(bào)告資金使用情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況。
第九條市工業(yè)和招商局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事,不得干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
被檢查的企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合做好相關(guān)工作,提供相應(yīng)的文件、資料,不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。
第十條對(duì)弄虛作假、不按規(guī)定使用專項(xiàng)資金的單位,由市工業(yè)和招商局會(huì)同市財(cái)政局追回已撥付的專項(xiàng)資金,五年內(nèi)不再安排專項(xiàng)資金予以資助;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十一條項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中因特殊原因需要變更或中止時(shí),需書面向市工業(yè)和招商局報(bào)告;項(xiàng)目因故中止(不可抗力因素除外),資金使用單位須做出項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)市財(cái)政局審核,未使用的資金全部由市財(cái)政局收回國(guó)庫(kù)。
第十二條中小企業(yè)發(fā)展資金管理具體實(shí)施細(xì)則由市工業(yè)和招商局會(huì)同市財(cái)政局等部門另行制定。
第十三條本辦法具體應(yīng)用問(wèn)題由市工業(yè)和招商局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
海南省??谑腥嗣裾?/p>
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