納稅人可進行行政復(fù)議嗎
來源：法律編輯整理
時間： 2023-06-13 11:33:48
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稅務(wù)行政復(fù)議是指當事人(納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔保人及其他稅務(wù)當事人)不服稅務(wù)機關(guān)及其工作人員作出的稅務(wù)具體行政行為，依法向上一級稅務(wù)機關(guān)(復(fù)議機關(guān))提出申請，復(fù)議機關(guān)經(jīng)審理對原稅務(wù)機關(guān)具體行政行為依法作出維持、變更、撤銷等決定的活動。
國家稅務(wù)總局根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》(1999年10月1日起實施，以下簡稱《行政復(fù)議法》)和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定了《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則(試行)》，并于l999年10月1日起實行。
根據(jù)《行政復(fù)議法》和《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則(試行)》的規(guī)定，我國稅務(wù)行政復(fù)議管轄的基本制度原則上是實行由上一級稅務(wù)機關(guān)管轄的一級復(fù)議制度。具體內(nèi)容如下：
(一)對省級以下各級國家稅務(wù)局作出的稅務(wù)具體行政行為不服的，向其上一級機關(guān)申請行政復(fù)議;對省級國家稅務(wù)局作出的具體行政行為不服的，向國家稅務(wù)總局申請行政復(fù)議。
(二)對省級以下各級地方稅務(wù)局作出的稅務(wù)具體行政行為不服的，向其上一級機關(guān)申請復(fù)議;對省級地方稅務(wù)局作出的具體行政行為不服的，向國家稅務(wù)總局或省級人民政府申請復(fù)議。
(三)對國家稅務(wù)總局作出的具體行政行為不服的，向國家稅務(wù)總局申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，申請人可以向人民法院提出行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院的裁決為終局裁決。應(yīng)該注意的是，向國務(wù)院申請二級復(fù)議審理是特殊規(guī)定，只適用于納稅人不服，由國家稅務(wù)總局直接作出的具體稅務(wù)行政行為的情況。對納稅人不服省級國稅機關(guān)、地稅機關(guān)具體作出的稅務(wù)行政行為，而向國家稅務(wù)總局申請復(fù)議，并且對總局的復(fù)議決定不服的，此種情況，納稅人不能向國務(wù)院申請裁決，只能向人民法院起訴，即仍按一級復(fù)議原則處理。
(四)對上述(一)、(二)、(三)條規(guī)定以外的其他機關(guān)、組織等作出的稅務(wù)具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請行政復(fù)議：
1.對稅務(wù)機關(guān)依法設(shè)立的派出機構(gòu)，依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，以自己名義作出的稅務(wù)具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機構(gòu)的稅務(wù)機關(guān)申請行政復(fù)議。
2.對扣繳義務(wù)人作出的扣繳稅款行為不服的，向主管該扣繳義務(wù)人的稅務(wù)機關(guān)的上一級稅務(wù)機關(guān)申請復(fù)議;對受稅務(wù)機關(guān)委托的單位作出的代征稅款行為不服的，向委托稅務(wù)機關(guān)的上一級稅務(wù)機關(guān)申請復(fù)議。
3.對國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同作出的具體行政行為不服的，向國家稅務(wù)總局申請復(fù)議;對稅務(wù)機關(guān)與其他機關(guān)共同作出的具體行政行為不服的，向其上一級行政機關(guān)申請復(fù)議。
4.對被撤銷的稅務(wù)機關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機關(guān)的上一級稅務(wù)機關(guān)申請行政復(fù)議。
為方便納稅人，按《行政復(fù)議法》有關(guān)規(guī)定，在上述情況下，復(fù)議申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復(fù)議申請，由接受申請的縣級地方人民政府依法進行轉(zhuǎn)送。
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不可抗力行政復(fù)議可以復(fù)議多次復(fù)議一次。我國實行一級復(fù)議制度，即對復(fù)議決定不服的，只能依法向人民法院提起行政訴訟，不能向復(fù)議機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請復(fù)議。公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以在六十日內(nèi)申請行政復(fù)議自知道具體行政行為之日起，法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當原因耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙物消除之日起繼續(xù)計算。第十條依照本法規(guī)定申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織為申請人。有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的公民是無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代表人可以代為申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，繼承其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議。與申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。公民、法人或者其他組織對行2023-05-31235人看過 -
稅務(wù)行政復(fù)議性質(zhì)不同。稅務(wù)行政復(fù)議是屬于行政機關(guān)的行政活動，稅務(wù)行政訴訟是屬于司法機關(guān)的司法活動。管轄機關(guān)不同。稅務(wù)行政復(fù)議原則上由原處理機關(guān)的上一級稅務(wù)機關(guān)或本級人民政府管轄；而稅務(wù)行政訴訟則由人民法院管轄。審理方式和程序不同。人民法院審理稅務(wù)行政案件實行合議、回避、公開審判、兩審終審和辯論制度；而稅務(wù)復(fù)議機關(guān)審查稅務(wù)復(fù)議案件以書面審查為原則（必要時才采取其他方式），且實行一級復(fù)議制度。效力不同。人民法院對稅務(wù)行政案件的判決和裁定具有終局性，當事人對裁決和裁定不服只能進行申訴，且申訴不影響法院裁決的執(zhí)行力；稅務(wù)行政復(fù)議則不同，除國務(wù)院所作的裁決外，其他復(fù)議機關(guān)所作的稅務(wù)行政復(fù)議決定不具有終局性，申請人對復(fù)議決定不服可向人民法院提起訴訟。稅務(wù)行政復(fù)議決定（一）行政復(fù)議原則上采用書面審查的辦法，但是申請人提出要求或者稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部負責行政復(fù)議的工作機構(gòu)認為有必要時，應(yīng)當聽取申請人、被申請人和第三人的意見，2023-07-16258人看過 -
稅務(wù)行政復(fù)議1、性質(zhì)不同。稅務(wù)行政復(fù)議是屬于行政機關(guān)的行政活動，稅務(wù)行政訴訟是屬于司法機關(guān)的司法活動。2、管轄機關(guān)不同。稅務(wù)行政復(fù)議原則上由原處理機關(guān)的上一級稅務(wù)機關(guān)或本級人民政府管轄；而稅務(wù)行政訴訟則由人民法院管轄。3、審理方式和程序不同。稅務(wù)行政復(fù)議審查和決定第十四條行政復(fù)議機關(guān)受理申請人對稅務(wù)機關(guān)下列具體行政行為不服提出的行政復(fù)議申請：（一）征稅行為，包括確認納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點和稅款征收方式等具體行政行為，征收稅款、加收滯納金，扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機關(guān)委托的單位和個人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等。（二）行政許可、行政審批行為。（三）發(fā)票管理行為，包括發(fā)售、收繳、代開發(fā)票等。（四）稅收保全措施、強制執(zhí)行措施。（五）行政處罰行為：1．罰款；2．沒收財物和違法所得；3．停止出口退稅權(quán)。（六）不依法履行下列職責2023-07-12323人看過
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稅務(wù)行政復(fù)議納稅人進行申請復(fù)議時，要注意方式方法，特別要掌握申請復(fù)議的操作程序。首先要明確向誰申請的問題，一般來講，是向《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》規(guī)定的稅務(wù)、行政復(fù)議的管轄機構(gòu)申請，具體是指：（1）納稅人對稅務(wù)機關(guān)設(shè)立的派出機構(gòu)（稅務(wù)直屬分局、稅務(wù)所等）做出的具體行政行為不服而申請的復(fù)議，由設(shè)立該派出機構(gòu)和稅務(wù)機關(guān)受理。（2）對稅務(wù)機關(guān)委托的組織或個人做出的代征、代扣、代繳稅款行為不服而申請的復(fù)議，由委托稅務(wù)機關(guān)的上一級稅務(wù)機關(guān)受理。（3）納稅人對各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務(wù)局以及國家稅務(wù)直屬征收局、海洋石油稅務(wù)管理局、各直屬進出口管理稅務(wù)局做出的具體的行政行為不服的，應(yīng)向國家稅務(wù)局申請復(fù)議。（4）對被撤銷的稅務(wù)機關(guān)在撤銷前做出的具體行政行為不服的，可向繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機關(guān)的上一級稅務(wù)機關(guān)申請。總之，一句話概括為：納稅人應(yīng)向做出具體行政行為的稅務(wù)機關(guān)的上一級稅務(wù)機關(guān)申請。其次，我們要明確哪些人可2023-04-24381人看過 -
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一、行政復(fù)議納稅擔保是否需要交納？根據(jù)文件規(guī)定，需要先提供納稅擔保，再申請行政復(fù)議。國家稅務(wù)總局令第11號《納稅擔保試行辦法》第三條規(guī)定，納稅人有下列情況之一的，適用納稅擔保：(一)稅務(wù)機關(guān)有根據(jù)認為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為，在規(guī)定的納稅期之前經(jīng)責令其限期繳納應(yīng)納稅款，在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應(yīng)納稅收入的跡象，責成納稅人提供納稅擔保的;(二)欠繳稅款、滯納金的納稅人或者其法定代表人需要出境的;(三)納稅人同稅務(wù)機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議而未繳清稅款，需要申請行政復(fù)議的;(四)稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定可以提供納稅擔保的其他情形。第四條扣繳義務(wù)人按照《稅收征管法》第八十八條規(guī)定需要提供納稅擔保的，適用本辦法的規(guī)定。納稅擔保人按照《稅收征管法》第八十八條規(guī)定需要提供納稅擔保的，應(yīng)當按照本辦法規(guī)定的抵押、質(zhì)押方式，以其財產(chǎn)提供納稅擔保;納稅擔2023-06-02220人看過
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在納稅人行政復(fù)議時間的申請時，必須要在規(guī)定期限內(nèi)先行繳納稅額，如果有滯納金產(chǎn)生也將一并繳納，要按照我國的稅務(wù)規(guī)定依法執(zhí)行，不能拖欠和拒繳;在對稅務(wù)上處理決定不服的，必須按上述執(zhí)行，也可提供相應(yīng)的擔保;最后根據(jù)完稅憑證上所錄入的日期或擔保被確認后期60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。根據(jù)我國《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》，可以在稅務(wù)機關(guān)作出具體行政行為之日起60天內(nèi)提出行政復(fù)議申請;如果因為某種原因?qū)е碌⒄`了法定申請期限的，申請期限的計算應(yīng)當扣除被耽誤的時間;下面我們就來看看納稅人行政復(fù)議時間的具體介紹。一、稅務(wù)行政復(fù)議申請期限：申請人可以在知道稅務(wù)機關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。因不可抗力或者被申請人設(shè)置障礙等其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。納稅人、扣繳義務(wù)人及納稅擔保人對稅務(wù)機關(guān)作出的征稅行為行為、稅務(wù)機關(guān)不予依法辦理或者答復(fù)行為中不予審批減免稅或者出口2023-06-02216人看過
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地方各級人民政府對于交通違章照片或視頻，如果車主有疑問的話，可以去當?shù)亟煌ň只蛘呤沁`章地的交警隊進行查詢的。如果有異議，可以提出申訴，或者是向上一級交通局進行行政復(fù)議申請的。對處罰有異議，可以取到處罰決定書之日起60日內(nèi)到作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)或同級人民政府申請行政復(fù)議或在三個月內(nèi)依法提起行政訴訟。行政復(fù)議可以口頭申請嗎行政復(fù)議可以口頭申請的。根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定，申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請；口頭申請的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當當場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間。要注意的是，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。還要注意的是，行政復(fù)議有個法定期限，就是自申請人知道該具體行政行為起60天內(nèi)。《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二條公民、法人或者其2023-07-07200人看過 -
法律綜合知識一、被申請人可以對行政復(fù)議決定進行申訴嗎？被申請人不可以對行政復(fù)議決定進行申訴，被申請人對行政復(fù)議決定不服，可在規(guī)定期限內(nèi)提起行政訴訟。15天內(nèi)向法院起訴，無正當理由逾期不起訴，視為放棄訴訟權(quán)利。對于行政復(fù)議申請受理規(guī)定是行政機關(guān)在收到行政復(fù)議的申請之后，就會對此進行一定的審查，審理重大疑難案件，實行集體討論制。需集體討論的案件，先由行政復(fù)議應(yīng)訴處自行討論，提出初步意見；再報分管復(fù)議工作的的負責人審核，提出進一步意見；最后由法制辦公室全體討論，法制辦公室主要負責人決定。集體討論由法制辦公室負責人主持，承辦人負責匯報案件事實情況、案件調(diào)查情況、相關(guān)的法律規(guī)定、重點需要討論和研究的問題及初步意見。二、行政復(fù)議的審理程序是什么？（一）行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當在五日內(nèi)進行審查，決定是否受理；（二）行政復(fù)議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)應(yīng)當自行政復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者2024-01-23486人看過
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納稅人是指對國家直接負有納稅義務(wù)的單位和個人。又稱納稅義務(wù)人、課稅主體。納稅人作為繳納稅款的主體，可以是法人，也可以是自然人。一個經(jīng)濟單位或個人是否成為納稅人，由稅法的規(guī)定和企業(yè)或個人所處的經(jīng)濟地位決定的。 納稅人包括全民所有制企業(yè)。城鄉(xiāng)各... 更多>
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稅款繳納異議行政復(fù)議可以嗎河南在線咨詢 2022-07-11對稅款繳納方面有異議，先交清稅款和滯納金，再向其上級稅務(wù)機關(guān)申請行政復(fù)議；對處罰方面有異議，可向其上級稅務(wù)機關(guān)申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。 -
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征地批復(fù)行政復(fù)議申請可以進行復(fù)議嗎天津在線咨詢 2022-07-06一、行政機關(guān)的內(nèi)部文件不直接對外發(fā)生法律效力； 二、該文件內(nèi)容事實上影響到行政管理相對人（即是本案中的被征地農(nóng)民）權(quán)益的，國務(wù)院法制辦已經(jīng)形成應(yīng)當列入行政復(fù)議范圍的認識，并要求各省市依此辦理。其根本理由是如不以作出該批復(fù)的機關(guān)（本案中的重慶市政府）為被申請人，下級機關(guān)（具體實施征地的政府）根據(jù)上級機關(guān)批文征地無過錯，上級機關(guān)的行為又不能復(fù)議，行政管理相對人的復(fù)議權(quán)就會落空； 三、省級政府（本案中的
