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本文介紹了免稅和保稅的概念及其區(qū)別。免稅是指某些商品或單位進(jìn)口時(shí)不需要繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的政策，而保稅是指進(jìn)口商品因需要再出口而暫時(shí)免征進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的政策。免稅的優(yōu)點(diǎn)是可以完全消除國(guó)際重復(fù)征稅，簡(jiǎn)便易行；缺點(diǎn)是損害了居住國(guó)利益，應(yīng)該是一個(gè)兼顧來源、居住和納稅人利益的國(guó)家。保稅額度分為全額保稅和部分保稅，適用于加工貿(mào)易合同項(xiàng)下的不同材料。

免稅是根據(jù)稅法規(guī)定不征收銷項(xiàng)稅的稅收政策，對(duì)于不可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅應(yīng)進(jìn)行轉(zhuǎn)出。這種政策旨在鼓勵(lì)、支持或照顧部分納稅人或征稅對(duì)象，并且在世界各國(guó)和各種稅種中得到了普遍應(yīng)用。保稅是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，未辦理納稅手續(xù)進(jìn)入境內(nèi)，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、出境的貨物。保稅和免稅的區(qū)別：（1）免稅一般是國(guó)家政策特許的某些類型的商品或單位進(jìn)口商品時(shí)不需要繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，如軍用裝備、武器等；（2）保稅是指進(jìn)口商品因需要再出口而暫時(shí)免征進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，進(jìn)口商繳納保證金，進(jìn)口商品再出口時(shí)返還。免稅的優(yōu)缺點(diǎn)：（1）優(yōu)點(diǎn)：．可以完全消除國(guó)際重復(fù)征稅。Ｂ．當(dāng)來源國(guó)稅率低于居住國(guó)稅率時(shí)，居住國(guó)采用免稅法，允許納稅人實(shí)際享受來源國(guó)給予的優(yōu)惠待遇。在稅務(wù)管理方面，簡(jiǎn)單易行。（2）缺點(diǎn)：．免稅法是建立在居住國(guó)放棄對(duì)居民境外收入征稅權(quán)的基礎(chǔ)上，損害居住國(guó)利益的基礎(chǔ)上。它應(yīng)該是一個(gè)兼顧來源、居住和納稅人利益的國(guó)家。Ｂ．在采用免稅法時(shí)，如果居住國(guó)對(duì)自己居民的境外收入免稅，當(dāng)來源國(guó)稅率低于居住國(guó)稅率時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)在境外取得的收入，低于在境內(nèi)取得的同樣收入。不符合公平原則。Ｃ．還會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)資本和利潤(rùn)異常轉(zhuǎn)移到低稅負(fù)國(guó)家或避稅地區(qū)。在實(shí)踐中，很少有國(guó)家采用這種方法。保稅額度：（1）加工貿(mào)易合同項(xiàng)下海關(guān)準(zhǔn)予備案的材料，全額保稅。（2）加工貿(mào)易合同項(xiàng)下海關(guān)不備案的材料、試運(yùn)行材料、未列出的消耗性材料等。，不保稅，進(jìn)口時(shí)按一般進(jìn)口規(guī)定征稅。

免稅與保稅的區(qū)別

免稅與保稅是兩種不同的海關(guān)監(jiān)管方式,主要區(qū)別在于稅收優(yōu)惠和監(jiān)管方式上。

免稅是指對(duì)進(jìn)口商品實(shí)行完全免稅的政策,即進(jìn)口商品的所有稅款都不需要繳納。這種方式適用于一些國(guó)家對(duì)某些進(jìn)口商品實(shí)行零關(guān)稅或低關(guān)稅政策,以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。但是,免稅政策也可能會(huì)對(duì)財(cái)政收入造成不利影響,因此需要政府進(jìn)行合理的稅收政策調(diào)控。

保稅是指對(duì)進(jìn)口商品實(shí)行一定的稅收優(yōu)惠政策,即進(jìn)口商品可以享受一定的關(guān)稅減免或者零關(guān)稅政策,但不是完全免稅。這種方式適用于一些國(guó)家為了促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而實(shí)行的一定程度的貿(mào)易優(yōu)惠政策。保稅政策可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)進(jìn)口商品的進(jìn)口,推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

免稅和保稅政策各有優(yōu)缺點(diǎn),需要根據(jù)具體情況進(jìn)行合理的稅收政策調(diào)控。同時(shí),還需要加強(qiáng)監(jiān)管,確保稅收政策的落實(shí)和執(zhí)行。

免稅和保稅是兩種不同的海關(guān)監(jiān)管方式,主要區(qū)別在于稅收優(yōu)惠和監(jiān)管方式上。免稅是指對(duì)進(jìn)口商品實(shí)行完全免稅的政策,適用于一些國(guó)家對(duì)某些進(jìn)口商品實(shí)行零關(guān)稅或低關(guān)稅政策。保稅是指對(duì)進(jìn)口商品實(shí)行一定的稅收優(yōu)惠政策,適用于一些國(guó)家為了促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而實(shí)行的一定程度的貿(mào)易優(yōu)惠政策。兩種政策各有優(yōu)缺點(diǎn),需要根據(jù)具體情況進(jìn)行合理的稅收政策調(diào)控。

中華人民共和國(guó)海關(guān)珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)管理辦法（修正）第十六條