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淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改制中內(nèi)部審計(jì)的作用
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-09 13:30:27 89 人看過

鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改制是經(jīng)濟(jì)機(jī)制轉(zhuǎn)變和企業(yè)制度創(chuàng)新發(fā)展的新起點(diǎn),實(shí)質(zhì)是調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的改制就是在傳統(tǒng)企業(yè)制度的基礎(chǔ)上,改建為現(xiàn)代企業(yè)制度和管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改制是時(shí)代必行的,建立現(xiàn)代企業(yè)制度是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)。企業(yè)改制是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。企業(yè)改制有利于轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,促進(jìn)政企職責(zé)分開,給企業(yè)以動(dòng)力、壓力、活力和實(shí)力。企業(yè)改制有利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。其一,企業(yè)可以開辟新的融資渠道;其二,企業(yè)改制促進(jìn)了生產(chǎn)要素的合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)資源的優(yōu)化配置,提高了企業(yè)資源配置的經(jīng)濟(jì)效益;其三,企業(yè)改制提高了資產(chǎn)的運(yùn)營效率,有利于企業(yè)資本保值增值。

一、企業(yè)改制中集體資產(chǎn)流失的主要表現(xiàn)形式

1、部分企業(yè)在改制過程中存在集體資產(chǎn)流失行為。一是無視國家有關(guān)規(guī)定,將部分集體資產(chǎn)無償量化為個(gè)人股;二是通過財(cái)務(wù)賬表調(diào)整、會(huì)計(jì)科目合并等手段調(diào)減集體資產(chǎn)賬面價(jià)值;三是將一些機(jī)器設(shè)備無償借給外單位或個(gè)人使用。四是企業(yè)因未能及時(shí)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供有效的資料,導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估范圍不全。

2、將集體資產(chǎn)投資收益、經(jīng)營利潤收入等虛列為負(fù)債。掛應(yīng)付款賬上,進(jìn)行隱匿。

3、加大成本和虧損。原本經(jīng)營狀況較好的集體企業(yè),在臨改制之機(jī),以庫存積壓、市場競爭激烈等為借口,將產(chǎn)品大幅降價(jià),甚至低于成本價(jià)格銷售;有的大肆揮霍浪費(fèi),增加企業(yè)成本和虧損,達(dá)到減少凈資產(chǎn)的目的。

4、不全面清理固定資產(chǎn)與存貨。清查資產(chǎn)時(shí),一味要求核銷不良資產(chǎn)壞賬,卻對(duì)賬外資產(chǎn)或賬物不清的資產(chǎn)不認(rèn)真清查入賬,將應(yīng)該或能夠盤盈的實(shí)物資產(chǎn)游離賬外。

5、加速折舊,人為縮短固定資產(chǎn)的折舊年限。為了使集體資產(chǎn)縮水,搶在企業(yè)改制前,加速固定資產(chǎn)的折舊,將廠房、機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)賬面凈值大幅下降甚至為零,以圖日后產(chǎn)權(quán)置換,可以無償?shù)?a target="_blank" href="http://dilbar.cn/citiao/15467361332868001509.html">占有使用。

6、往來賬款不實(shí),多頭掛賬,甚至擬造往來款增加企業(yè)的負(fù)債。將經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)雙方結(jié)清或能夠軋抵的往來款,故意只記應(yīng)付款,不記應(yīng)收款;對(duì)無法或已無須付出的應(yīng)付款仍照掛不誤,不按規(guī)定如實(shí)沖銷。

7、已轉(zhuǎn)變價(jià)值形態(tài)的固定資產(chǎn),在改制中不評(píng)估,仍以賬面價(jià)值申報(bào)。轉(zhuǎn)化價(jià)值形態(tài)的資產(chǎn),在改制中應(yīng)以實(shí)際價(jià)值形態(tài)申報(bào)評(píng)估,但有些改制集體企業(yè),對(duì)可能貶值的固定資產(chǎn)提出核銷損失要求,對(duì)已經(jīng)增值或可能增值的固定資產(chǎn),卻仍以賬面數(shù)額申報(bào)評(píng)估。

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  • 內(nèi)部審計(jì)在中小企業(yè)內(nèi)控建設(shè)中的作用
    關(guān)鍵詞:中小企業(yè),內(nèi)部審計(jì),內(nèi)部控制摘要:文章首先介紹了內(nèi)部審計(jì)的定義和特點(diǎn),探討了中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀及存在的問題,進(jìn)而指出內(nèi)部審計(jì)應(yīng)用于中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制的必要性;接著從內(nèi)部審計(jì)的角度來分析現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生的原因和作用,并闡述了現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)與中小企業(yè)內(nèi)部控制制度的關(guān)系。內(nèi)部控制制度是中小企業(yè)為了保證實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo)。一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)完善、健全的內(nèi)部控制系統(tǒng)中,必須有完善嚴(yán)密的內(nèi)部審計(jì)制度、獨(dú)立有效的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)、高責(zé)任心的內(nèi)部審計(jì)人員,它既是內(nèi)部控制系統(tǒng)中重要的一個(gè)分支系統(tǒng),又是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)的重要手段。一、中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的含義(一)內(nèi)部審計(jì)的概念內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立,客觀的確認(rèn)和咨詢活動(dòng),旨在增加價(jià)值和改善組織的運(yùn)營。它通過應(yīng)用系統(tǒng)的,規(guī)范的方法,評(píng)價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)作為中小企業(yè)企業(yè)管理體系的重要組成部
    2023-04-24
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  • 淺談國企改制中的稅收問題
    一、國企改制中逃稅、欠稅的種種表現(xiàn)1.欠稅得不到及時(shí)有效清理。有的企業(yè)在改制過程中被兼并,原企業(yè)法定代表人變更后,兼并企業(yè)趁機(jī)把被兼并企業(yè)的原欠稅抹掉;有的新改制企業(yè)在清產(chǎn)核資、界定產(chǎn)權(quán)時(shí),有意把欠稅款另行掛帳,既不作負(fù)債處理,也不按國有產(chǎn)權(quán)對(duì)待,致使國家稅收流失。2.破產(chǎn)行為不規(guī)范,假破產(chǎn)真逃稅。這些企業(yè)借改制之機(jī),在逃稅上做文章,他們?cè)谠笋R、原設(shè)備、原廠房、原產(chǎn)品被整體改制后,另建新帳,而將欠稅擱置一邊,蓄意偷逃稅款。3.地方保護(hù)主義嚴(yán)重。企業(yè)被兼并或破產(chǎn),進(jìn)行存量資產(chǎn)重組,大都著眼于土地、廠房的開發(fā)利用。地方政府基于自身利益考慮,企業(yè)改制中,想方設(shè)法能為地方多留一塊,也造成國家稅款流失。4.新改制企業(yè)稅收管理不規(guī)范。有的企業(yè)財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度不健全,不完善。有的企業(yè)納稅鑒定工作跟不上,導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)納稅款不能及時(shí)征收。二、產(chǎn)生漏稅、欠稅的原因1.產(chǎn)權(quán)界定不清,政企不分。建立現(xiàn)代企業(yè)制度
    2023-06-09
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  • 淺談企業(yè)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)
    【摘要】本文就開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的必要性、優(yōu)勢(shì),以及利用計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)注意的問題等進(jìn)行探討,以加大計(jì)算機(jī)審計(jì)的步伐?!娟P(guān)鍵詞】審計(jì);計(jì)算機(jī)審計(jì);輔助審計(jì)隨著電算化的發(fā)展和普及,計(jì)算機(jī)已廣泛應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)營管理、勞資財(cái)會(huì)、生產(chǎn)建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域,從而使得企業(yè)信息化程度不斷提高,也對(duì)審計(jì)工作提出了新的挑戰(zhàn)。一、企業(yè)開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的優(yōu)勢(shì)(一)有助于提高審計(jì)工作的效率,降低審計(jì)成本計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的運(yùn)用既提高了審計(jì)的正確性與準(zhǔn)確性,也使審計(jì)人員從冗長乏味的計(jì)算工作中解放出來。計(jì)算機(jī)的優(yōu)勢(shì)在于能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行高速、正確的運(yùn)算處理,而審計(jì)工作的對(duì)象正是以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)及其他資料,因此正可利用計(jì)算機(jī)的高速、正確性來輔助審計(jì),以提高審計(jì)工作的效率,降低審計(jì)成本。(二)可以幫助審計(jì)人員擴(kuò)展審計(jì)的范圍通過計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)可以直接對(duì)企業(yè)全部的會(huì)計(jì)資料進(jìn)行審計(jì),無論其資料是以書面形式保存還是儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的磁媒介或其
    2023-04-24
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  • 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)審計(jì)主體的定位
    「內(nèi)容提要」在市場競爭日趨激烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紛紛進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革的情況下,仍然由政府部門或?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)已不合時(shí)宜。從審計(jì)產(chǎn)生的根本動(dòng)因和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身發(fā)展的需要兩個(gè)方面進(jìn)行分析,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的審計(jì)主體應(yīng)定位于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)?!刚}」管理方略「正文」鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)審計(jì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村政府審計(jì)同屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)的重要組成部分。由于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)跨行業(yè)門類多、發(fā)展不均衡、立足于農(nóng)村,大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營盲目性強(qiáng)、設(shè)備差、人員平均水平素質(zhì)較低,因而對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的審計(jì)也呈現(xiàn)出廣泛性、復(fù)雜性、艱巨性等特點(diǎn)。許多學(xué)者認(rèn)為應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)審計(jì)納入社會(huì)審計(jì)的范疇,也有人認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)審計(jì)仍然應(yīng)由政府部門和國家審計(jì)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行。筆者認(rèn)為,在當(dāng)前形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)審計(jì)應(yīng)轉(zhuǎn)為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu),以企業(yè)內(nèi)部審計(jì)為主。審計(jì)產(chǎn)生的根本動(dòng)因決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)審計(jì)必須以企業(yè)內(nèi)部審計(jì)為主受托責(zé)任關(guān)系是審計(jì)產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)和根本動(dòng)因??v觀審計(jì)產(chǎn)生以來幾千
    2023-06-07
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  • 淺談監(jiān)理企業(yè)體制改革的方向與模式
    在激烈競爭中監(jiān)理企業(yè)如何求生存、謀發(fā)展,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改革?這是監(jiān)理企業(yè)值得思考和探討的問題。一、監(jiān)理業(yè)存在的主要問題及原因分析1、監(jiān)理企業(yè)體制不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求目前我國不少監(jiān)理企業(yè)隸屬關(guān)系不清,處在副業(yè)狀態(tài)或是三產(chǎn)狀態(tài),因而產(chǎn)權(quán)不明晰、權(quán)責(zé)不明確、法人治理結(jié)構(gòu)不健全,尚未成為自主經(jīng)營的獨(dú)立法人。這嚴(yán)重挫傷了企業(yè)經(jīng)營者和監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的積極性,使監(jiān)理企業(yè)缺乏活力和動(dòng)力。2、人力資源管理滯后與國外同行相比,我國監(jiān)理人員素質(zhì)總體水平偏低,不能較好地適應(yīng)監(jiān)理業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理市場競爭的需要。主要有以下幾方面原因:(1)我國監(jiān)理業(yè)起步晚。在初期,監(jiān)理從業(yè)人員一般是從相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)行過來,綜合能力普遍不高。(2)與其他技術(shù)咨詢、服務(wù)中介機(jī)構(gòu)相比,監(jiān)理人員的工資及福利待遇偏低。挫傷了監(jiān)理人員的積極性,造成監(jiān)理人才隊(duì)伍不穩(wěn)定。(3)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的監(jiān)管力度不夠,未能充分發(fā)
    2023-06-09
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#審計(jì)法
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    內(nèi)部審計(jì),是一種獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動(dòng),它通過運(yùn)用系統(tǒng)、規(guī)范的方法,審查和評(píng)價(jià)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的適當(dāng)性和有效性,以促進(jìn)組織完善治理、增加價(jià)值和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。 目的在于幫助部門、單位的管理人員實(shí)行最有效的管理。內(nèi)部審計(jì)與外... 更多>

    #內(nèi)部審計(jì)
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      河南在線咨詢 2022-07-28
      集體企業(yè)無論它處在那個(gè)行業(yè),都應(yīng)是獨(dú)立自主,自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)單位或經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 ——集體企業(yè)的全體成員應(yīng)是這一個(gè)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的共同所有者和經(jīng)營者。生產(chǎn)資料所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)都應(yīng)屬于他們。 ——集體企業(yè)作為獨(dú)立自主、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)組織,在其經(jīng)營管理方面應(yīng)有完全的自主選擇權(quán)。 ——集體企業(yè)的收入不由國家分配,而應(yīng)由集體企業(yè)自己決定分配方案。集體企業(yè)除按章納稅,將自己的一部分收入交由國家集中支配外,其余的收入,用來
    • 鄉(xiāng)村集體企業(yè)改制程序咋樣的?
      山東在線咨詢 2022-08-19
      關(guān)于集體所有制企業(yè)改制,在國家層面沒有出臺(tái)規(guī)范性的條例,如果涉及集體企業(yè)的改制,應(yīng)受《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》(國務(wù)院令第88號(hào))第二章的規(guī)范與調(diào)整。同時(shí)企業(yè)的主管機(jī)關(guān)應(yīng)依法制定企業(yè)改制的方案或?qū)嵤┮?guī)定。
    • 簡述鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制的原因
      上海在線咨詢 2022-08-04
      對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制的依據(jù)問題,是由于集體所有制的特殊性,集體企業(yè)職工與企業(yè)之間具有雙重關(guān)系,一是所有權(quán)關(guān)系,二是勞動(dòng)關(guān)系。因此,集體企業(yè)在產(chǎn)權(quán)制度改革過程中應(yīng)當(dāng)特別注意處理好存量資產(chǎn)處置和職工分流安置兩大問題。本文就集體企業(yè)改制中的若干政策和程序問題提出以下建議。
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      重慶在線咨詢 2023-09-17
      大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都破產(chǎn)了,有的就改制為民營企業(yè)了。各地有很多民營企業(yè)都是由當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制或者破產(chǎn)后資產(chǎn)出售而來的。
    • 集體企業(yè)改制為股份合作制企業(yè)工作程序是怎樣的
      遼寧在線咨詢 2023-01-13
      集體企業(yè)改制為股份合作制企業(yè)的工作程序: 1、改制企業(yè)征得資產(chǎn)所有權(quán)人或資產(chǎn)所有人代表(企業(yè)上級(jí)主管部門)的書面同意,擬定改制方案; 2、改制企業(yè)召開職工(代表)大會(huì),通過改制方案,并形成書面決議; 3、填報(bào)企業(yè)名稱申請(qǐng)書,到企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn),并領(lǐng)取企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書; 4、申請(qǐng)?jiān)u估立項(xiàng),在企業(yè)清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,委托有資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估; 5、上報(bào)有關(guān)材料; 6、審批機(jī)構(gòu)