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你廳《關(guān)于如何處理跨越或穿越鐵路用地的土地權(quán)屬的請(qǐng)示》（晉國土資發(fā)[2002]3號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：根據(jù)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第五十四條的規(guī)定，從已明確使用權(quán)或所有權(quán)的土地上空跨越或地下穿越的公路、管線等（政府管理的城市市政管線除外，下同）的土地權(quán)屬可確定為土地他項(xiàng)權(quán)利。公路、管線等的所有者或經(jīng)營者為土地他項(xiàng)權(quán)利人，公路、管線等所穿越土地的使用權(quán)人或所有權(quán)人為土地他項(xiàng)權(quán)利義務(wù)人。具體土地登記時(shí)如需明確該類土地他項(xiàng)權(quán)利面積和范圍的，公路、輸油氣管道、電信纜線、電力線路等土地他項(xiàng)權(quán)利面積可分別按有關(guān)法律規(guī)定的公路保護(hù)范圍、輸油氣管道保護(hù)區(qū)、電信纜線保護(hù)區(qū)、電力線路保護(hù)區(qū)范圍確定面積。二○○二年四月五日

審計(jì)署辦公廳：你署交通運(yùn)輸審計(jì)局《關(guān)于委托裝卸統(tǒng)籌生產(chǎn)費(fèi)有關(guān)問題的函》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將我們的意見函復(fù)如下：一、鐵路委托裝卸組織服務(wù)費(fèi)和統(tǒng)籌生產(chǎn)費(fèi)的用途中雖然都包含了改善生產(chǎn)生活條件等方面的內(nèi)容，但兩者的具體含義是有區(qū)別的。根據(jù)國家計(jì)委、鐵道部《關(guān)于鐵路委托裝卸組織服務(wù)費(fèi)有關(guān)問題的通知》（計(jì)價(jià)管[1997］2387號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，組織服務(wù)費(fèi)主要用于購置改善裝卸生產(chǎn)條件、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、提高生產(chǎn)效率和安全防護(hù)的專用工具、設(shè)備、器材，修建委托裝卸工人生產(chǎn)房屋和生活設(shè)施，如購置大型起重機(jī)械，修建職工宿舍、浴室等。這些設(shè)備、設(shè)施是委托裝卸生產(chǎn)必需的，但不同裝卸單位在同一鐵路車站、貨場內(nèi)作業(yè)時(shí)，可以共同使用這些設(shè)備、設(shè)施，各裝卸單位不必重復(fù)購置。同時(shí)，由于委托裝卸單位以提供勞務(wù)為主，資金積累不足，單獨(dú)購置、修建這些設(shè)備、設(shè)施比較困難。由鐵路委托裝卸管理部門統(tǒng)一購置、修建上述設(shè)備、設(shè)施，有利于保證裝卸生

鐵道部：你部《關(guān)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行新工時(shí)制度有關(guān)問題的請(qǐng)示》（勞定〔1994〕20號(hào)）收悉，經(jīng)研究函復(fù)如下：同意你部在1994年5月1日后，對(duì)部分輪班制人員實(shí)行新工時(shí)制度延長一段準(zhǔn)備時(shí)間，但其人數(shù)要盡量減少，時(shí)間要盡量縮短。希望你們通過合理安排，挖掘潛力，自行調(diào)劑，盡快實(shí)行新工時(shí)制度。在準(zhǔn)備時(shí)間內(nèi)，對(duì)部分職工確需加班加點(diǎn)的，允許支付加班工資。關(guān)于核增工資總額問題，我部擬在今年核定工效掛鉤方案時(shí)再研究解決。

相鄰權(quán)的法律規(guī)定：1、房地產(chǎn)相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關(guān)系；2、房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)為相鄰權(quán)利人用水和排水提供必要的便利；3、房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)為相鄰權(quán)利人因通行而必須使用其土地提供必要的便利；4、房地產(chǎn)所有人必須使用相鄰的土地、建筑物、土地和建筑物的權(quán)利人，如建造、修復(fù)建筑物，鋪設(shè)電線、電纜、水管、供暖和燃?xì)夤艿溃瑧?yīng)當(dāng)提供必要的便利。相鄰權(quán)的種類相鄰關(guān)系是指相互毗鄰的兩個(gè)以上不動(dòng)產(chǎn)所有人、用益物權(quán)人或占有人，在用水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面根據(jù)法律規(guī)定產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。在本質(zhì)上，相鄰關(guān)系是相鄰不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利人行使其權(quán)利的一種延伸或限制。給對(duì)方提供必要便利的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人是權(quán)利受限制的一方，因此取得必要便利的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人是權(quán)利得以延伸的一方，這種延伸是行使所有權(quán)和使用權(quán)所必需的。相鄰用水、排水關(guān)系是指相鄰不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人之間在用水和排水上相互給予必

江蘇省交通廳：你廳《關(guān)于公路管理?xiàng)l例及實(shí)施細(xì)則中有關(guān)問題的請(qǐng)示》（蘇交公〔1993〕113號(hào)）收悉，經(jīng)研究，函復(fù)如下：一、在公路上設(shè)置交叉道口，應(yīng)按照《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）第三十二條和《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）第四十三條的規(guī)定，事先經(jīng)公路主管部門審核批準(zhǔn)，并按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)計(jì)、修建。凡不符合上述規(guī)定的，公路主管部門可按照《條例》第三十四條、《細(xì)則》第五十四、五十九條的規(guī)定，分別情況責(zé)令其恢復(fù)原狀、賠償損失或處以罰款。二、在公路上設(shè)置交叉道口后，是否要進(jìn)行路產(chǎn)損害賠償、賠償多少，應(yīng)根據(jù)我部和各地方的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，如無具體規(guī)定，則應(yīng)根據(jù)是否對(duì)路產(chǎn)造成損害及損害大小決定。

環(huán)函〔2007〕451號(hào)江蘇省環(huán)境保護(hù)廳：你廳《關(guān)于鋼鐵及焦炭生產(chǎn)企業(yè)污染物排放量核定問題的請(qǐng)示》(蘇環(huán)監(jiān)察〔2007〕83號(hào))收悉。經(jīng)研究，函復(fù)如下：《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第369號(hào))第九條規(guī)定：負(fù)責(zé)污染物排放核定工作的環(huán)境保護(hù)行政主管部門在核定污染物排放種類、數(shù)量時(shí)，具備監(jiān)測條件的，按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的監(jiān)測方法進(jìn)行核定;不具備監(jiān)測條件的，按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的物料衡算方法進(jìn)行核定。目前，在我局未制定統(tǒng)一的鋼鐵及焦炭企業(yè)污染物物料衡算方法前，可暫參照《工業(yè)污染物產(chǎn)生和排放系數(shù)手冊》、《排污申報(bào)登記實(shí)用手冊》等技術(shù)手冊，核定鋼鐵及焦炭生產(chǎn)企業(yè)主要污染物的排放量。二○○七年十一月二十七日主題詞:環(huán)保鋼鐵排放量復(fù)函

鐵道部、國家經(jīng)貿(mào)委：你們《關(guān)于組建青藏鐵路公司有關(guān)問題的請(qǐng)示》（鐵政法〔2002〕32號(hào)）收悉?，F(xiàn)就組建青藏鐵路公司有關(guān)問題批復(fù)如下：一、原則同意《青藏鐵路公司組建方案》和《青藏鐵路公司章程》。二、青藏鐵路公司組建后，由鐵道部對(duì)其管理和監(jiān)督。青藏鐵路公司實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理由鐵道部任命或者聘任。三、青藏鐵路公司注冊資本為37億元人民幣，包括2001年度投入的國家預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)國債資金10億元和鐵路建設(shè)基金2億元，及2002年度已投入的國家預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)國債資金20億元、鐵路建設(shè)基金5億元。今后，根據(jù)國家對(duì)青藏鐵路投資規(guī)模的增加，可將國家投入的國家預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)國債及鐵路建設(shè)基金按照國家有關(guān)規(guī)定增加該公司注冊資本，具體由鐵道部報(bào)財(cái)政部核定。四、青藏鐵路公司在建設(shè)、運(yùn)營期間均享受已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國家計(jì)委《印發(fā)國家計(jì)委關(guān)于審批新建青藏鐵路格爾木至拉薩段可行性研究和開工報(bào)告的請(qǐng)示的通知》（計(jì)基礎(chǔ)〔2001

發(fā)布部門:國家稅務(wù)總局發(fā)布文號(hào):貴州省財(cái)政廳《關(guān)于鐵路建設(shè)用地有關(guān)耕地占用稅問題的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：一、鐵道部等六部(委、行、局)《關(guān)于“七五”期間鐵道部對(duì)國家承包的各項(xiàng)政策暫繼續(xù)執(zhí)行的通知》中沒有涉及耕地占用稅問題。二、根據(jù)財(cái)政部1987年《關(guān)于耕地占用稅具體政策的規(guī)定》((1987)財(cái)農(nóng)字第206號(hào))和1991年《關(guān)于對(duì)鐵路線路以外用地恢復(fù)征收耕地占用稅的通知》((1991)財(cái)農(nóng)稅字第3號(hào))規(guī)定：鐵道部經(jīng)濟(jì)承包范圍以內(nèi)的鐵路建設(shè)用地，“七五”期間免繳耕地占用稅，從1991年1月1日起恢復(fù)征稅。

違章停車被交警貼了違章停車單，有時(shí)間限制。1、非現(xiàn)場（違停貼條、監(jiān)控抓拍、移動(dòng)測速）處罰的，沒有時(shí)間限制，但也要在車輛年審前處理掉，否則車輛不給年檢。2、現(xiàn)場開的處罰單必須在15日內(nèi)到指定銀行交罰款。根據(jù)規(guī)定到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款，加處罰款總額不得超出罰款數(shù)額等規(guī)定，最高可加處1倍罰款。汽車貼黃色罰單怎么處罰機(jī)動(dòng)車違反規(guī)定停放的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以粘貼違法停車告知單、利用電子監(jiān)控設(shè)備記錄違法行為，妨礙其他車輛行人通行的，可以將機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或指定地點(diǎn)停放，對(duì)違法駕駛?cè)颂?00元罰款。機(jī)動(dòng)車違反規(guī)定臨時(shí)停車的，處200元罰款。機(jī)動(dòng)車在設(shè)有禁止停車標(biāo)志、標(biāo)線的地點(diǎn)停放車輛或臨時(shí)停車的，處100元罰款?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》第一百零八條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到罰款的行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。對(duì)行人、乘車人和非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说牧P

【發(fā)布日期】1991-7-10【實(shí)施日期】1991-7-10【發(fā)布單位】最高人民法院【文號(hào)】法(交)函[1991]68號(hào)山東省高級(jí)人民法院：你院以魯法（經(jīng)）發(fā)＜1991＞58號(hào)《關(guān)于徐州鐵路分局薛城車務(wù)段訴山東薛城焦化廠占用鐵路運(yùn)輸用地侵權(quán)糾紛一案管轄問題的請(qǐng)示報(bào)告》收悉。經(jīng)研究認(rèn)為，根據(jù)我院《關(guān)于對(duì)鐵路運(yùn)輸法院經(jīng)濟(jì)糾紛案件管轄范圍的規(guī)定》第十條，鐵路運(yùn)輸法院對(duì)鐵路運(yùn)輸用地發(fā)生的侵權(quán)糾紛案件，應(yīng)該有管轄權(quán)。因此案發(fā)生在你省范圍內(nèi)，請(qǐng)你院自行決定。

吉林省交通廳：你省通榆縣公路段一九九一年九月十日《關(guān)于路政管理若干問題的請(qǐng)示》悉。經(jīng)研究函復(fù)如下：一、關(guān)于“永久性工程設(shè)施”問題該問題曾以（91）交函工字485號(hào)函作過解釋，即“永久性工程設(shè)施”或“永久性構(gòu)造物或設(shè)施”系指在公路兩側(cè)建筑紅線控制范圍內(nèi)的地面或地下，采用耐久性建筑材料（如鋼、鋼筋混凝土、水泥、磚、木、石及其他材料等）構(gòu)筑的，使用期限在半年以上的各種構(gòu)造或設(shè)施（不包括公路設(shè)施）。二、關(guān)于公路穿城鎮(zhèn)問題凡是由公路部門建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理的穿過縣（市）和縣（市）以下城鎮(zhèn)的公路路段，無論是否屬于城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍，其兩側(cè)建筑紅線必須按《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》（以下稱《公路管理?xiàng)l例》）規(guī)定控制，凡是經(jīng)協(xié)商改由城建部門負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)，其兩側(cè)建筑限界，由城建部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理。三、關(guān)于“修建”一詞的含義《公路管理?xiàng)l例》第31條和《實(shí)施細(xì)則》第42條中的“修建”一詞的含義，既包括新建、改建、

各設(shè)區(qū)市人事局，省直各單位人事處：最近，有的地方詢問，公務(wù)員離開機(jī)關(guān)創(chuàng)業(yè)要辦理提前退休，在退休條件及有關(guān)待遇上有何規(guī)定。現(xiàn)按照省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的要求，將有關(guān)問題答復(fù)如下：一、根據(jù)公務(wù)員法第八十八條規(guī)定，公務(wù)員工作年限滿三十年;或距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年;或符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的，由本人自愿提出申請(qǐng)，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休。二、公務(wù)員退休待遇方面，除享受國家規(guī)定的退休金外，生活性補(bǔ)貼和工作性津貼按退休前的80%計(jì)發(fā)。江西省人事廳二OO八年六月十六日

新勞社函字[2006]130號(hào)塔城地區(qū)勞動(dòng)保障局：你地區(qū)沙灣縣勞動(dòng)保障局《關(guān)于就業(yè)再就業(yè)政策幾個(gè)問題的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)復(fù)函如下：一、沙灣縣原青年飯店由自治區(qū)鐵路局投資創(chuàng)辦，屬于國有企業(yè)廠辦大集體企業(yè)，移交沙灣縣勞動(dòng)服務(wù)公司管理后，其原國有資產(chǎn)性質(zhì)未作變更的，其下崗失業(yè)人員可辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》。二、改制前已離開原國有企業(yè)的失業(yè)人員，若解除勞動(dòng)關(guān)系后，目前仍為失業(yè)人員的，屬于《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放對(duì)象。若期間被非國有企業(yè)招用后再次轉(zhuǎn)失業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營后轉(zhuǎn)失業(yè)的，均不屬于《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放對(duì)象。三、按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《貫徹落實(shí)的實(shí)施意見》（新黨發(fā)［2005］16號(hào)）規(guī)定，自2006年1月1日起，供銷系統(tǒng)下崗職工是指與其解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的具有城鎮(zhèn)戶口的企業(yè)下崗失業(yè)人員。四、自治區(qū)勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)的通知》（新勞社字［2006］18號(hào)）中對(duì)崗位補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)未作統(tǒng)一規(guī)定。

海南省建設(shè)廳：你廳《關(guān)于房產(chǎn)測量規(guī)范有關(guān)問題的請(qǐng)示》（瓊建住房〔2002〕23號(hào)）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：一、關(guān)于《房產(chǎn)測量規(guī)范》實(shí)施前，已按原有關(guān)房屋面積測算規(guī)則測算的面積處理問題，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部《關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行〈房產(chǎn)測量規(guī)范〉加強(qiáng)房產(chǎn)測繪管理的通知》（建住房〔2000〕166號(hào)）第四條的規(guī)定辦理。二、在地下室的設(shè)備間、變電室建筑面積的處理，應(yīng)遵循《房產(chǎn)測量規(guī)范》確定的分?jǐn)傇瓌t，即為本幢服務(wù)的，計(jì)入幢內(nèi)共有建筑面積進(jìn)行分?jǐn)偂?/div>