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從平衡著作權(quán)人的利益與社會公眾自由獲取知識和信息的憲法性權(quán)利以及合理使用作品的權(quán)利角度看，在一些特定情況下，技術(shù)措施需要受到一定的限制。在一定的情況下，應(yīng)當(dāng)允許用戶破解技術(shù)措施。如為個人學(xué)習(xí)或者科學(xué)研究目的而開發(fā)的破解技術(shù)措施的裝置，應(yīng)當(dāng)允許。實際上，美國DMCA在規(guī)定了對技術(shù)措施的充分保護之后，也特別規(guī)定了技術(shù)措施的若干限制與例外。具體地說，主要包括以下內(nèi)容：

(1)非營利性圖書館、檔案館和教育機構(gòu)可以善意決定是否收藏某作品而有必要取得訪問作品的許可而破解訪問該作品的技術(shù)措施;

(2)對技術(shù)措施的保護，不得妨礙政府機關(guān)及其雇員從事的受合法授權(quán)的調(diào)查、保護、信息安全或情報活動;

(3)對合法獲得計算機軟件，可以破解其控制訪問的技術(shù)措施，但其目的必須是發(fā)現(xiàn)或分析該軟件與其他軟件的兼容性;

(4)為了提高加密技術(shù)水平或促進加密產(chǎn)品的開發(fā)，在法律規(guī)定的某些特定條件下，可以分析和研究加密技術(shù)中的弱點和薄弱之處;

(5)檢測、查明或糾正計算機系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)的缺點、薄弱之處，可以用有關(guān)的技術(shù)措施訪問某計算機系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò);

(6)技術(shù)措施能夠搜集或散播某個自然人的網(wǎng)上活動的個人身份信息時，允許規(guī)避該技術(shù)措施。[11] 由此可見，DMCA確立的對技術(shù)措施的限制涉及到非營利性機構(gòu)、政府部門公務(wù)活動、反向工程、加密研究、安全測試以及個人隱私保護等方面的內(nèi)容。這些限制和例外，旨在平衡和協(xié)調(diào)著作權(quán)人和與作品有關(guān)的不同利益主體的利益關(guān)系。例如，為平衡相關(guān)制造業(yè)和研究開發(fā)部門與著作權(quán)人之間的利益，DMCA對技術(shù)措施的保護設(shè)置了諸如反向工程例外、善意加密例外、安全測試?yán)?，并?guī)定規(guī)避措施侵權(quán)限于商業(yè)目的和用途，在銷售者侵權(quán)方面實行過錯責(zé)任原則。還如，為平衡著作權(quán)人和網(wǎng)絡(luò)作品用戶之間的利益，DMCA規(guī)定使用經(jīng)非營利性圖書館解密的作品不構(gòu)成侵犯技術(shù)措施，為保護網(wǎng)上個人隱私而可以規(guī)避技術(shù)措施等。[12]在平衡著作權(quán)人的利益和社會公共利益方面，DMCA對非營利性的圖書館、檔案館和教育機構(gòu)規(guī)定了規(guī)避技術(shù)措施的例外;確立了技術(shù)措施合法性原則——如禁止使用病毒一類的帶有攻擊性和破壞性的技術(shù)措施;對家庭為防止未成年人上網(wǎng)接受不健康的內(nèi)容而使用過濾軟件也規(guī)定了規(guī)避技術(shù)措施的例外。