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為當(dāng)代法治文明發(fā)展所日益普遍認(rèn)可的死刑存置的不合理性，值得我們重新審視這一亙古以來為民眾和歷代統(tǒng)治者所關(guān)注的嚴(yán)刑峻罰。在古代，死刑被慎用的時(shí)代，往往被后人稱之為盛世，統(tǒng)治者則被稱為明君；而死刑被濫用的時(shí)代，則會(huì)被人稱為亂世，君王則被詬訐為暴君。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)尤其是晚近十?dāng)?shù)年來，隨著人權(quán)觀念的日益弘揚(yáng)，生命權(quán)利已經(jīng)被視為不可剝奪、不可克減的天賦人權(quán)；死刑存廢問題也與社會(huì)文明程度、人權(quán)發(fā)展水平等重要問題密切相關(guān)。死刑廢止與否，應(yīng)當(dāng)以一個(gè)國家、一個(gè)社會(huì)的歷史傳統(tǒng)、社會(huì)心理、民眾意愿為基本根據(jù)；在現(xiàn)代法治社會(huì)里，死刑的設(shè)置與適用應(yīng)極為慎重。立法者應(yīng)當(dāng)全面考察社會(huì)價(jià)值取向，從有利于推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步角度出發(fā)，決定是否保留死刑，或者決定保留哪些犯罪的死刑；司法者應(yīng)當(dāng)從具體案件事實(shí)出發(fā)，客觀而全面地評價(jià)犯罪人的人格，既要考慮維護(hù)社會(huì)秩序、公共利益的一面，又要充分考慮犯罪人的基本人權(quán)和可改造性，嚴(yán)格把握死刑的適用條件，堅(jiān)決貫徹少殺慎殺、可殺可不殺的堅(jiān)決不殺的刑事政策。

從中國社會(huì)的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，盡管保留死刑已經(jīng)受到來自各方面的質(zhì)疑和挑戰(zhàn)，但是全面廢止死刑的社會(huì)條件目前顯然還不成熟。立法者為適應(yīng)民眾普遍而持久的報(bào)應(yīng)心理，還不可能在死刑廢止方面采取過于激進(jìn)的舉措；而中國社會(huì)仍處在轉(zhuǎn)型期，犯罪率居高不下、治安形勢不容樂觀，也使立法者希望保留死刑以加強(qiáng)刑罰的威懾力。但是，我們應(yīng)該看到，死刑確實(shí)是一種利害攸關(guān)的刑罰，其自身確實(shí)存在不可克服的弊端。因此，目前應(yīng)提倡大力限制死刑，對于設(shè)置死刑顯然過于嚴(yán)苛或者由此導(dǎo)致價(jià)值失衡的犯罪，應(yīng)當(dāng)從立法上將其法定刑中的死刑予以及時(shí)廢止。就現(xiàn)階段看，可以首先將非暴力犯罪死刑的逐步廢止問題及時(shí)提上日程，尤其對于非暴力犯罪中沒有具體被害人的犯罪和對他人人身基本權(quán)利不存在潛在危險(xiǎn)的犯罪都可以通過立法即行廢止。

逐步廢止非暴力犯罪的死刑，應(yīng)當(dāng)主要考慮兩個(gè)原則：

（1）必要性原則。即從正面看，對特定犯罪規(guī)定死刑是否必要；從反面看，對特定犯罪已經(jīng)規(guī)定的死刑予以廢止是否必要。

（2）價(jià)值衡量原則。即以刑法的人權(quán)保障機(jī)能和社會(huì)保護(hù)機(jī)能相平衡為基點(diǎn)，對特定犯罪犯罪人的人格進(jìn)行法律評價(jià)，充分考慮犯罪人一面的價(jià)值；對于雖造成嚴(yán)重的客觀危害，但是對社會(huì)或被害人僅造成單純的物質(zhì)損害，且不觸犯社會(huì)基本政治秩序和重大利益的犯罪，鑒于犯罪人人身危險(xiǎn)性相對較輕、具有可改造性，應(yīng)當(dāng)廢止其死刑規(guī)定。以這兩個(gè)原則為標(biāo)準(zhǔn)，我們初步設(shè)想，廢止非暴力犯罪死刑應(yīng)區(qū)分以下四種情形逐步進(jìn)行：（1）對于非暴力犯罪中的經(jīng)濟(jì)犯罪、財(cái)產(chǎn)犯罪、妨害社會(huì)管理秩序犯罪中規(guī)定有死刑的犯罪，應(yīng)當(dāng)從立法上及時(shí)廢止其死刑規(guī)定。1979年刑法典中對這三類犯罪中的非暴力犯罪一概沒有死刑規(guī)定。廢止這些犯罪的死刑，會(huì)為公眾所接受而不至于引起較大的負(fù)面社會(huì)影響。（2）貪污罪、受賄罪的死刑規(guī)定，從特別預(yù)防的角度分析，其必要性也值得檢討，對于這類犯罪人，只要?jiǎng)儕Z其犯罪能力即可防治其再犯；但是，中國歷來有從嚴(yán)治吏的傳統(tǒng)，而目前在腐敗現(xiàn)象還比較嚴(yán)重的情況下，短時(shí)間內(nèi)即廢止其死刑，會(huì)與國家基本的政治形勢和刑事政策不相吻合，因而廢止貪污罪、受賄罪的死刑規(guī)定應(yīng)當(dāng)保持相當(dāng)?shù)睦硇圆⒉捎每茖W(xué)合理的方法與步驟?？梢钥紤]目前先在立法與司法上提高其適用死刑的條件，再逐步過渡到廢止其死刑。

（3）對于危害公共安全罪中的非暴力犯罪，由于其對人身安全具有潛在的危險(xiǎn)，從刑罰一般預(yù)防角度考慮，廢止其中的死刑條款還需要慎重一些；但是考慮其尚未對社會(huì)造成直接損害，因而在條件成熟的時(shí)候，也應(yīng)當(dāng)廢止其死刑規(guī)定。

（4）對于危害國家安全犯罪、危害國防利益犯罪、軍人違反職責(zé)犯罪中的非暴力犯罪，由于其觸犯了社會(huì)整體的安全利益，嚴(yán)重危及國家賴以存立的基本秩序，在沒有全面廢止死刑的前提下，由于這類犯罪與嚴(yán)重暴力犯罪的社會(huì)危害性并無實(shí)質(zhì)差別，因而保留其死刑規(guī)定是必要的；這類犯罪的死刑廢止應(yīng)大體上與嚴(yán)重暴力犯罪的死刑廢止相同步。

在中國這樣一個(gè)歷史傳統(tǒng)悠久、社會(huì)心理復(fù)雜的社會(huì)里，廢止死刑不可能是一蹴而就的事情，必須經(jīng)過的一個(gè)較長的歷史時(shí)期，而這個(gè)時(shí)期也必然受社會(huì)物質(zhì)條件發(fā)展、公眾觀念變化的決定性影響。我國現(xiàn)行刑法典中具體犯罪的死刑條款，確實(shí)存在諸多的不合理之處，亟待立法機(jī)關(guān)予以全面審視、逐步解決。我們期待，在2020年中國全面建成小康社會(huì)之時(shí)，中國的死刑問題能夠得到一個(gè)較大的改觀，大部分非暴力犯罪的死刑可以予以廢止；再經(jīng)過若干年（譬如二、三十年）的社會(huì)文明發(fā)展和法治進(jìn)步，到本世紀(jì)中葉，當(dāng)中國步入或基本步入發(fā)達(dá)國家行列之時(shí)，可以考慮全面廢止死刑。

趙秉志