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如何做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
來源:法律編輯整理 時間: 2023-05-02 18:42:44 191 人看過

不定期對企業(yè)原、現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行走訪,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一項(xiàng)必要程序。

國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度實(shí)施以來,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、維護(hù)金融法紀(jì)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高管理水平和自律能力等方面發(fā)揮了重要作用,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)前,隨著干部制度改革的深入,有關(guān)方面對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的要求越來越高。因此,如何優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作程序,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量,有效提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效果,已成為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。

現(xiàn)行審計(jì)準(zhǔn)則沒有對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作出專門規(guī)定,會計(jì)師事務(wù)所也在進(jìn)行探索。為了統(tǒng)一內(nèi)部執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,提高審計(jì)人員的執(zhí)業(yè)能力,保證審計(jì)質(zhì)量,有必要參照現(xiàn)行審計(jì)準(zhǔn)則,建立一套內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。一是制定審計(jì)工作計(jì)劃,包括審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)程序和方法、審計(jì)注意事項(xiàng)。

在初步調(diào)查的基礎(chǔ)上確定審計(jì)重點(diǎn),確定審計(jì)重點(diǎn)的審計(jì)程序和方法。一般來說,除了年報(bào)審計(jì)常用的方法外,可用的審計(jì)方法還包括:查閱重要決策文件,如會議紀(jì)要、管理機(jī)構(gòu)形成的決議、業(yè)務(wù)目標(biāo)信息、年度工作計(jì)劃及總結(jié)、內(nèi)部控制制度等,企業(yè)人員訪談、內(nèi)部審計(jì)報(bào)告審核、外部調(diào)查、審計(jì)相關(guān)單位延期等。

其次,要對項(xiàng)目組成員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容至少應(yīng)包括企業(yè)基本情況、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)概況、審計(jì)的一般過程、審計(jì)工作草案的要求、審計(jì)工作計(jì)劃、部分事項(xiàng)的專項(xiàng)審計(jì)策略等,我們要做好預(yù)審階段的數(shù)據(jù)收集工作,主要包括:

收集每個審計(jì)年度的年度決算和決算數(shù)據(jù)庫,包括每個企業(yè)的年度審計(jì)報(bào)告、報(bào)表附注、財(cái)務(wù)報(bào)表和重要報(bào)表項(xiàng)目。同時,收集年度決算軟件安裝盤安裝決算軟件。

收集集團(tuán)公司及其子公司內(nèi)部審計(jì)部門的年度內(nèi)部審計(jì)報(bào)告,一方面可供審計(jì)人員直接使用,也可通過對審計(jì)工作的稍加分析或延伸得到審計(jì)結(jié)果,也可作為審計(jì)線索或?qū)徲?jì)重點(diǎn)。

對審前調(diào)查階段確定為審計(jì)重點(diǎn)或?qū)徲?jì)重要事項(xiàng)的有關(guān)材料,以及與這些事項(xiàng)有關(guān)的企業(yè)會議記錄或會議文件、紀(jì)檢材料、年度工作計(jì)劃和總結(jié)進(jìn)行收集。

如果現(xiàn)階段能與監(jiān)事會取得聯(lián)系,最好向監(jiān)事會了解一些情況。監(jiān)事會已經(jīng)對企業(yè)的一些事項(xiàng)作出結(jié)論或者信息比較完整。在具體審計(jì)實(shí)施過程中,要做到審計(jì)事項(xiàng)事實(shí)清楚、證據(jù)齊全、結(jié)論準(zhǔn)確、程序到位,必須把握好幾個操作要點(diǎn):

首先,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要及時查閱企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的會議紀(jì)要和文件報(bào)告、紀(jì)檢材料等

這些材料反映了企業(yè)的重大經(jīng)營決策、重大經(jīng)營事項(xiàng)和一些違法違紀(jì)事項(xiàng)。需要審計(jì)的事項(xiàng)涉及審計(jì)組的,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)審計(jì)組提交。第二,對審計(jì)組發(fā)現(xiàn)的審計(jì)事項(xiàng),要及時提供法律法規(guī)支持。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及多個法律法規(guī),經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的合法性和合規(guī)性需要相關(guān)法律法規(guī)來界定。

第三,我們應(yīng)該隨時拜訪員工和相關(guān)方。

在訪談過程中,我們可能會發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索或突破點(diǎn)。我們也可以聽取企業(yè)員工對一些審計(jì)發(fā)現(xiàn)的意見,為當(dāng)事人了解事情的原委或真相。四是要明確審計(jì)思路,合理配置審計(jì)資源,及時調(diào)整審計(jì)實(shí)施方案。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要利用自身優(yōu)勢,及時確定審核重點(diǎn),確定要審核的重點(diǎn)問題,防止延誤審核時間和浪費(fèi)審核資源。

第五,不定期走訪企業(yè)原、現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的必要程序。

加強(qiáng)與他們的溝通,可以充分獲得原、現(xiàn)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持,獲得他們對審計(jì)組工作的理解和重視,有利于審計(jì)工作的順利開展,防止被審計(jì)方產(chǎn)生抵觸情緒。六是注重溝通方式。

在交流過程中盡量使用書面交流。一是能夠引起各方的重視,明確相互責(zé)任和合作時間的要求;二是企業(yè)一般通過書面溝通的方式確定審計(jì)聯(lián)系人,方便聯(lián)系人的工作;三是,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對企業(yè)原負(fù)責(zé)人的審計(jì)。審計(jì)中需要核實(shí)的問題往往更加敏感。必要時,企業(yè)現(xiàn)任負(fù)責(zé)人可以書面溝通函作出指示,明確合作部門和期限,消除合作部門和當(dāng)事人的顧慮。第七,要控制好下屬企業(yè)之間的意見交流。

意見交換可以分階段進(jìn)行,不需要在審計(jì)領(lǐng)域結(jié)束后進(jìn)行一次。在下屬審核組交換意見前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)盡可能進(jìn)行審核,提前審核可及時補(bǔ)充證據(jù)或現(xiàn)場進(jìn)一步核實(shí)。交換意見時,可以暫不作出審計(jì)結(jié)論,但事實(shí)說明必須清楚、完整。

第八,審核組應(yīng)在進(jìn)入現(xiàn)場后將審核承諾書交給被審核方。

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    作者:劉穎2010-9-613:10:59來源:湖北省竹溪縣審計(jì)局為了進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核監(jiān)督機(jī)制,客觀公正地評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)所在單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益,在對被審計(jì)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確審定其功過實(shí)績的情況下誕生了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。隨著此項(xiàng)工作的全面開展,圍繞“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”這一領(lǐng)導(dǎo)干部從政的核心主題,在關(guān)注審計(jì)常規(guī)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,應(yīng)做到與時俱進(jìn),積極拓展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容。一是將被審計(jì)對象的住房、投資、配偶、子女從業(yè)等情況納入審計(jì)內(nèi)容,審查是否存在多占、侵占、違規(guī)低價購買公房公物,涉嫌貪污、挪用、借占公款的問題;在本人所在單位和下屬單位及其他企業(yè)等單位報(bào)銷應(yīng)由個人及其配偶、子女個人支付的有關(guān)費(fèi)用的問題;利用職權(quán)為配偶子女及其他親屬提供便利和優(yōu)惠條件,使其從事可能侵害公共利
    2023-06-07
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  • 任期屆滿經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作程序
    發(fā)文單位:機(jī)電部文號:機(jī)電部機(jī)審[1991]3號a發(fā)布日期:1991-1-22執(zhí)行日期:1991-1-22任期屆滿經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),目前還處于初試階段,既沒有統(tǒng)一的規(guī)范化要求,也缺乏具體的模式。為了適應(yīng)審計(jì)工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化要求和實(shí)際工作需要特制定本程序?!?、審計(jì)依據(jù)(1)駐部審計(jì)局接受部人勞司對部直屬企事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)任期屆滿經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)的計(jì)劃后,按照屆滿時間提前兩個月向被審單位下達(dá)“任期屆滿經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通知書”,并抄送由審計(jì)局認(rèn)可的審計(jì)事務(wù)所或業(yè)務(wù)部。(2)被審計(jì)單位按通知書的要求進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備,并向?qū)徲?jì)局認(rèn)可的審計(jì)事務(wù)所聯(lián)系委托審計(jì)事項(xiàng)。委托書內(nèi)容及格式:×××審計(jì)事務(wù)所(業(yè)務(wù)部)我單位×××同志于×××年××月任期屆滿。根據(jù)機(jī)審×××號文精神,擬委托貴所(或你部)來我單位對×××同志任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。委托單位(簽章)年月日(3)審計(jì)事務(wù)所在收到駐部審計(jì)局下達(dá)的審計(jì)通知和
    2023-06-07
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  • 離任審計(jì)應(yīng)如何搞好
    1、正確處理好新老法定代表人之間的關(guān)系。對單位法定代表人進(jìn)行離任審計(jì),審計(jì)人員面臨的一方是即將離任者,另一方是即將接任者。作為原法定代表,希望審計(jì)部門對自己在任期內(nèi)的工作有一個好的評價。而新的法定代表人出于對自己今后工作的考慮,可能雙方出發(fā)點(diǎn)不同,在一些問題上往往會產(chǎn)生不同的意見和分歧。如對某鄉(xiāng)鎮(zhèn)離任審計(jì),截止離任日賬面結(jié)余46萬元,實(shí)際,銀行存款及現(xiàn)金結(jié)余才2萬多元,賬面及實(shí)際相差40萬多元的主要原因是由于會計(jì)沒有及時向會計(jì)核算中心報(bào)帳形成。在這種情況下,作為審計(jì)人員既要做到客觀公正,同時也要做耐心的解釋工作,使離任者走個清楚,接任者接個明白。2、正確處理好審計(jì)與被審計(jì)的責(zé)任。近年來,隨著公共財(cái)政政策的逐步完善,財(cái)政監(jiān)督力度的明顯加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)活動中違法違紀(jì)行為更為隱蔽,造假的技巧更加高明,會計(jì)資料失真嚴(yán)重,審計(jì)人員稍有疏忽,就無法揭示被審計(jì)單位財(cái)務(wù)收支不實(shí)和資產(chǎn)、負(fù)債、損益虛假的情況,造成
    2023-04-16
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  • 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的流程是怎么樣
    1、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的概念2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方法論補(bǔ)一句:闡述概念不是為了補(bǔ)字?jǐn)?shù),責(zé)任審計(jì)的概念決定了責(zé)任審計(jì)方法論的一些特殊性,與財(cái)務(wù)審計(jì)有相似之處,又有不同之處。一、概念什么是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)?為什么要搞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)?什么是?“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì):指企事單位的法定代表人或經(jīng)營承包人在任期內(nèi)或承包期內(nèi)應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況所進(jìn)行的審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要目的是分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任人任職期間在本部門、本單位經(jīng)濟(jì)活動中應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,為組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門考核使用干部或者兌現(xiàn)承包合同等提供參考依據(jù)?!闭f白了就是國企領(lǐng)導(dǎo)人任期的責(zé)任審計(jì),按責(zé)任輕重又可以界定為1、直接責(zé)任,2、主管責(zé)任,3,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;為什么要?經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)客觀條件是由于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離所直接產(chǎn)生,因此國企、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)較為常見,民營私企等中小企業(yè)相對很少。目的就是為了保護(hù)財(cái)產(chǎn)的安全和完整,保證會計(jì)資料的真實(shí)
    2023-04-16
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  • 關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)型的嘗試
    作者:張浩2010-5-1110:06:54來源:安徽省蒙城縣審計(jì)局當(dāng)前,各級審計(jì)機(jī)關(guān)為了認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督職責(zé),能夠在加強(qiáng)干部監(jiān)督管理、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展等方面發(fā)揮更大的作用,都在強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)型。但究竟怎樣轉(zhuǎn),尚無統(tǒng)一的模式,只能摸著石頭過河。今年3月份,蒙城縣審計(jì)局對本縣某醫(yī)院院長進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。筆者有幸擔(dān)任審計(jì)組組長兼主審,帶領(lǐng)審計(jì)組全體人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)了安徽省《2010年全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作指導(dǎo)意見》,結(jié)合被審計(jì)單位的實(shí)際,對醫(yī)院院長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行了大膽嘗試。一、拓展審計(jì)內(nèi)容(一)審查被審計(jì)院長任職期間,醫(yī)院的主要工作目標(biāo)、工作計(jì)劃、工作任務(wù)以及核心業(yè)務(wù)工作的完成情況;業(yè)務(wù)工作思路和措施。調(diào)查了解被審計(jì)主要負(fù)責(zé)人為履行職責(zé)而提出的工作思路和采取的具體措施;歷年考評結(jié)果、獲得榮譽(yù)及相關(guān)情況,包括上級領(lǐng)導(dǎo)對本院主要業(yè)務(wù)工作的批示情況、
    2023-04-24
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  • 試述經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)控制
    作者:佚名2006-7-2611:18:00來源:中審網(wǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一種性質(zhì)比較特殊的審計(jì),對其風(fēng)險(xiǎn)的控制就顯得尤為重要,在此,筆者就該問題談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特殊性質(zhì)要求嚴(yán)格控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是隨著政治、經(jīng)濟(jì)體制和干部制度的改革不斷深化,在實(shí)踐中逐步建立和發(fā)展起來的性質(zhì)比較特殊的審計(jì)。與其他審計(jì)相比,其特殊性主要表現(xiàn)在:一是審計(jì)的對象和目的不同。其他審計(jì)的審計(jì)對象是被審計(jì)單位與財(cái)政、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動,審計(jì)目的是就其真實(shí)性、合法性、效益性作出評價。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的審計(jì)對象是被審計(jì)單位的法定代表人,審計(jì)的目的是通過審查被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支活動,確定法定代表人應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,作出客觀公正的評價。二是審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用不同。其他類別的審計(jì)結(jié)果一般只為被審計(jì)單位和其經(jīng)濟(jì)主管部門所關(guān)注,而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果為多方面所關(guān)注、所運(yùn)用,主要是組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門,
    2023-06-07
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  • 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告一詞的內(nèi)容
    與其他審計(jì)項(xiàng)目相比,由于審計(jì)對象和審計(jì)目標(biāo)的變化,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的特點(diǎn)有所不同。審計(jì)報(bào)告的作用。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的對象是“單位領(lǐng)導(dǎo)”,其職能是為干部管理部門考核任用干部提供依據(jù),主要向干部部門報(bào)告。其他審計(jì)項(xiàng)目的對象是“被審計(jì)單位”,報(bào)告的作用是加強(qiáng)管理部門的經(jīng)濟(jì)管理,提高管理部門的經(jīng)濟(jì)效益。二是審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)由經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性、有效性轉(zhuǎn)移到“單位領(lǐng)導(dǎo)”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任上來。這必然導(dǎo)致審計(jì)報(bào)告的核心內(nèi)容從反映“財(cái)政和財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性、效率性”轉(zhuǎn)向全面反映單位領(lǐng)導(dǎo)在任期內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況。慈海認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)是指社會物質(zhì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動。責(zé)任是指應(yīng)該做什么或者應(yīng)該追究什么。因此,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任是指領(lǐng)導(dǎo)對所任職企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性和有效性,以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動和執(zhí)行國家金融法紀(jì)的責(zé)任,包括主管責(zé)任和直接責(zé)任。主要包括以下內(nèi)容:(1)財(cái)務(wù)責(zé)任企業(yè)財(cái)務(wù)收支
    2023-05-02
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    #承諾
    詞條

    承諾是指受要約人同意接受要約的全部條件以締結(jié)合同的意思表示。承諾應(yīng)當(dāng)具備以下條件: (1)承諾必須由受要約人作出; (2)承諾須向要約人作出; (3)承諾的內(nèi)容須與要約保持一致; (4)承諾必須在要約的有效期內(nèi)作出。... 更多>

    #承諾
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