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關于試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)中若干問題的通知
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-09 11:13:12 138 人看過

發(fā)文單位:國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、中國人民銀行

發(fā)布日期:1996-7-25

執(zhí)行日期:1996-7-25

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》(以下簡稱《破產(chǎn)法》)和《國務院關于在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關問題的通知》(國發(fā)〔1994〕59號)以及《關于鼓勵和支持18個試點城市優(yōu)勢國有企業(yè)兼并困難國有工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)后有關銀行貸款及利息處理問題的通知》(銀發(fā)〔1995〕130號)、《關于防止銀行信貸資產(chǎn)損失的通知》(銀發(fā)〔1994〕40號)等有關法律、法規(guī)文件的規(guī)定,各試點城市加大了國有企業(yè)(以下簡稱企業(yè))兼并、破產(chǎn)工作力度,企業(yè)組織結構調整工作取得了進展。為進一步推進此項工作,經(jīng)國務院同意,現(xiàn)就企業(yè)兼并、破產(chǎn)中的若干問題通知如下:

一、建立“兼并破產(chǎn)、減員增效”機制是深化企業(yè)改革、促進經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定的重要措施,是當前進行企業(yè)結構調整的重要手段。各地區(qū)、各部門以及各企業(yè)在實施兼并、破產(chǎn)中,要依法規(guī)范自己的行為,按照有關法律、法規(guī)和本通知規(guī)定執(zhí)行。

二、對有挽救希望的瀕臨破產(chǎn)企業(yè),應充分尊重主要債權人意見,盡可能采取兼并、合并、代管、分立等方式予以挽救。其中實行分立的,須經(jīng)2/3以上債權額的債權人同意后,報經(jīng)企業(yè)所在地人民政府批準,依照商定的比例承擔原企業(yè)債務,并訂立分立協(xié)議,否則分立無效,工商登記部門不予注冊。要積極探索利用金融中介機構,以企業(yè)重組和債務托管經(jīng)營相結合的方式解決瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的問題。嚴禁借兼并、破產(chǎn)之機逃避債務,違者應依法追究責任。

三、有關城市人民政府在制定企業(yè)破產(chǎn)預案和進行前期準備工作時,必須有中國人民銀行當?shù)胤帧⒅械拇韰⒓?。要充分尊重主要債權人的意見,對有爭議并經(jīng)地方人民政府協(xié)調仍未取得一致意見的,報國家經(jīng)貿(mào)委和中國人民銀行總行協(xié)調處理。

四、破產(chǎn)清算組的組成人員要包括中國人民銀行及其分、支行的代表。

五、在實施企業(yè)破產(chǎn)中,首先要妥善安置破產(chǎn)企業(yè)職工,保持社會穩(wěn)定。企業(yè)以土地使用權作為抵押物的,其轉讓所得首先用于破產(chǎn)企業(yè)職工的安置,對剩余部分抵押權人享有優(yōu)先受償?shù)臋嗬惶幹猛恋厥褂脵嗨貌蛔阋园仓寐毠さ?,不足部分依次從處置無抵押財產(chǎn)、其他抵押財產(chǎn)所得中撥付。抵押權人未優(yōu)先受償部分,參加一般債權的清償分配。

六、企業(yè)兼并要本著自愿有償?shù)脑瓌t,嚴禁“拉郎配”。凡已清產(chǎn)核資的企業(yè)進行兼并,不再進行資產(chǎn)評估。兼并中的土地增值稅按照財政部、國家稅務總局《關于土地增值稅一些具體問題規(guī)定的通知》(財稅字〔1995〕48號)的規(guī)定免收。不改變土地使用用途的,土地出讓金原則上暫不征收。

七、為做好呆帳、壞帳沖銷工作,各級銀行和財政要有專人負責,并盡量簡化沖銷手續(xù)。國家對破產(chǎn)企業(yè)呆帳核銷實行總量控制,由國家經(jīng)貿(mào)委和中國人民銀行會同有關銀行共同掌握。企業(yè)兼并時,試點城市有關銀行分、支行壞帳準備金不足,可用呆帳準備金沖銷,具體辦法由各銀行總行另行規(guī)定。試點城市有關銀行分、支行沖銷數(shù)額不得超過其銀行呆帳、壞帳準備金應提取總理,對超過呆帳、壞帳準備金提取總量部分的,要報銀行各自總行,依照《商業(yè)銀行法》規(guī)定由總行授權后,方可處理。

八、目前,內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)企業(yè)破產(chǎn)要從嚴把握,審慎進行。凡確需破產(chǎn)的內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)企業(yè),有關城市人民政府要組織做好破產(chǎn)預案,并由省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計經(jīng)委)牽頭,充分征求主要債權人意見,經(jīng)省內(nèi)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)主管部門、財政廳(局)、人民銀行分行等審核,報國家經(jīng)貿(mào)委和中國人民銀行審批同意后,債務人方可依法申請破產(chǎn)

九、鑒于企業(yè)兼并、破產(chǎn)政策性強,社會問題多,為加強領導,成立由國家經(jīng)貿(mào)委牽頭,財政部、中國人民銀行和國有商業(yè)銀行總行等組成的協(xié)調機構,負責兼并、破產(chǎn)相關政策和實施問題的組織、協(xié)調工作。各試點城市人民政府也要確定一位主要領導負責,組成由經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計經(jīng)委)牽頭,人民銀行分行、財政、有關國有商業(yè)銀行分行參加的工作班子,具體負責企業(yè)兼并、破產(chǎn)的組織實施工作。各級政府應當大力支持人民法院依法審理破產(chǎn)案件,不得干涉人民法院對破產(chǎn)案件的審判工作。對企業(yè)兼并、破產(chǎn)中的重大問題要及時上報。

十、凡國務院確定的企業(yè)“優(yōu)化資本結構”試點城市企業(yè),以及兼并和被兼并企業(yè)中有一方屬于1000戶國有大中型重點企業(yè)的,可照此通知有關規(guī)定辦理。

國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、中國人民銀行

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    (2000年6月21日國稅發(fā)[2000]118號)各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局:為適應企業(yè)改革的需要,鼓勵和促進有正常經(jīng)營需要的企業(yè)投資活動的健康發(fā)展,規(guī)范和加強對企業(yè)投資的資產(chǎn)增值轉移等應稅行為的管理,根據(jù)(中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例)及其實施細則的精神,現(xiàn)將企業(yè)股權投資中涉及所得稅問題明確如下:一、企業(yè)股權投資所得的所得稅處理(一)企業(yè)的股權投資所得是指企業(yè)通過股權投資從被投資企業(yè)所得稅后累計未分配利潤和累計盈余公積金中分配取得股息性質的投資收益。凡投資方企業(yè)適用的所得稅稅率高于被投資企業(yè)適用的所得稅稅率的,除國家稅收法規(guī)規(guī)定的定期減稅、免稅優(yōu)惠以外,其取得的投資所得應按規(guī)定還原為稅前收益后,并入投資企業(yè)的應納稅所得額,依法補繳企業(yè)所得稅。(二)被投資企業(yè)分配給投資方企業(yè)的全部貨幣性資產(chǎn)和非貨幣性資產(chǎn)(包括被投資企業(yè)為投資方企業(yè)支付的與本身經(jīng)營無關的任何
    2023-06-09
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  • 國家稅務總局關于企業(yè)改制重組契稅政策若干執(zhí)行問題的通知
    發(fā)文單位:國家稅務總局文號:國稅發(fā)[2009]89號發(fā)布日期:2009-4-28執(zhí)行日期:2009-4-28各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳(局)、地方稅務局:《財政部國家稅務總局關于企業(yè)改制重組若干契稅政策的通知》(財稅〔2008〕175號)已發(fā)布實施,根據(jù)各地在政策執(zhí)行中反映的情況,經(jīng)商財政部同意,現(xiàn)就若干具體問題明確如下:一、財稅〔2008〕175號文件第二條中規(guī)定的股權轉讓,僅包括股權轉讓后企業(yè)法人存續(xù)的情況,不包括企業(yè)法人注銷的情況。在執(zhí)行中,應根據(jù)工商管理部門對企業(yè)進行的登記認定,即企業(yè)不需辦理變更和新設登記,或僅辦理變更登記的,適用該條;企業(yè)辦理新設登記的,不適用該條,對新設企業(yè)承受原企業(yè)的土地、房屋權屬應征收契稅。二、財稅〔2008〕175號文件第二、三、四條中的企業(yè),是指公司制企業(yè),包括股份有限公司和有限責任公司。三、財稅〔2008〕175號文件第七條中規(guī)定的行政性
    2023-06-07
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  • 關于鹽業(yè)企業(yè)兼并聯(lián)合重組、股份制改造等有關問題通知
    國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會文件國經(jīng)貿(mào)運行[2002]639號關于鹽業(yè)企業(yè)兼并聯(lián)合重組、股份制改造等有關問題的通知各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委),鹽務局(鹽業(yè)管理辦公室),中國鹽業(yè)總公司:根據(jù)《食鹽專營辦法》(國務院令第197號)、《國務院辦公廳關于國家經(jīng)貿(mào)委管理的國家局機構改革和國家經(jīng)貿(mào)委機關內(nèi)設機構調整方案的通知》(國辦發(fā)[2000]81號)規(guī)定,國家經(jīng)貿(mào)委負責全國食鹽專營管理工作,其中包括食鹽定點生產(chǎn)等三證的管理工作。目前部分食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)及批發(fā)企業(yè)實施兼并、聯(lián)合重組、股份制改造,對食鹽專營工作產(chǎn)生了一定的影響。為進一步加強食鹽專營管理,按照《食鹽專營辦法》有關規(guī)定,我委將對1999年7月29日以來實行企業(yè)兼并、聯(lián)合重組、股份制改造的食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)進行資格審核。不履行此程序者,將取消其定點生產(chǎn)或批發(fā)資格。國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會二OO二年八月三十日
    2023-06-09
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    廣義的企業(yè)兼并是指一個企業(yè)獲得另個企業(yè)的控制權,從而使若干個企業(yè)結合成一個整體來經(jīng)營。 狹義的企業(yè)兼并是指兩個規(guī)模大致相當?shù)钠髽I(yè)結合起來將其資源整合成一個實體。兼并前企業(yè)的股東或所有者在兼并企業(yè)中擁有股份,同時原來企業(yè)的高級管理人員繼續(xù)在兼... 更多>

    #企業(yè)兼并
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    • 若干國有企業(yè)破產(chǎn)有關問題的通知內(nèi)容有哪些?
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      國務院關于若干國有企業(yè)破產(chǎn)有關問題的通知的具體內(nèi)容有企業(yè)破產(chǎn)必須首先安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,破產(chǎn)企業(yè)對土地使用權的處置,對財產(chǎn)的處置,擔保的處理,破產(chǎn)企業(yè)職工的安置,破產(chǎn)企業(yè)的整體接收,瀕臨破產(chǎn)的國有企業(yè)的資產(chǎn)重組等。各市政府在處理國有企業(yè)破產(chǎn)的時候都應該進行參考。
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      黑龍江在線咨詢 2022-03-18
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      河南在線咨詢 2022-03-08
      國務院于1994年10月25日下發(fā)了《關于在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)。1997年3月2日,國務院下發(fā)了《國務院在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關問題的補充通知》(以下簡稱《補充通知》)。兩通知中對試點城市中破產(chǎn)企業(yè)職工的安置、破產(chǎn)財產(chǎn)(包括土地使用權)的處置、銀行貸款損失的處理等破產(chǎn)法實施中的一些難點作出較為具體的規(guī)定。 破產(chǎn)企業(yè)的職工安置費用主要涉