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1、根據(jù)《建設(shè)工程施工許可管理辦法》第四條的規(guī)定，申請施工許可證的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明文件：（一）依法需要辦理用地審批手續(xù)的，已經(jīng)辦理建設(shè)項目用地審批手續(xù)的。（二）在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)的，取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（3）施工現(xiàn)場基本具備施工條件，需要收房的，其進(jìn)度符合施工要求。（4）施工企業(yè)已確定。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項目沒有公開招標(biāo)的，或者應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項目沒有公開招標(biāo)的，或者將項目肢解承包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)的，認(rèn)定的施工企業(yè)無效。（5）有滿足施工需要的技術(shù)資料，施工圖設(shè)計文件已按要求審查合格。（6）有具體措施保證工程質(zhì)量和安全。在施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計中，根據(jù)建筑工程的特點，制定相應(yīng)的質(zhì)量安全技術(shù)措施。建立工程質(zhì)量安全責(zé)任制，落實到人。對專業(yè)性較強(qiáng)的工程，編制了專項質(zhì)量安全施工組織設(shè)計，并按規(guī)定辦理了工程質(zhì)量安全監(jiān)理手續(xù)。（七）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的項目，已經(jīng)委托監(jiān)理。（8）建設(shè)資金已經(jīng)落實。建設(shè)期不足一年的，可用資金原則上不低于工程合同價格的50%；建設(shè)期超過一年的，可用資金原則上不低于工程合同價格的30%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供自申請之日起該單位無拖欠工程款行為的承諾書，或者其他能夠證明該單位無拖欠工程款行為的材料，以及銀行出具的資金到位證明。有條件的，可以實行銀行支付擔(dān)?；蛘咂渌谌綋?dān)保。（九）行政法規(guī)和其他條件。

縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定，增加辦理施工許可證的其他條件。第二，施工合同的特點（1）合同標(biāo)的的特殊性（2）施工合同標(biāo)的是施工產(chǎn)品，與其他產(chǎn)品相比，施工產(chǎn)品具有固定性、規(guī)模大、流動性強(qiáng)等特點，產(chǎn)品單一，生產(chǎn)周期長。這些特點決定了施工合同的特殊性。（2）由于施工合同標(biāo)的物的特殊性，合同內(nèi)容復(fù)雜，涉及面廣，涉及的主體多，涉及的法律關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系也多。這些方面和關(guān)系要求施工合同的內(nèi)容盡可能詳細(xì)，造成施工合同內(nèi)容的復(fù)雜性。例如。施工合同除約定合同的一般內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)約定安全施工、專利技術(shù)的使用、發(fā)現(xiàn)地下障礙物和文物、工程分包、不可抗力、工程變更、材料設(shè)備的供應(yīng)、運輸和驗收等內(nèi)容。

（3）合同履行期較長，因為施工期一般較長，加上必要的施工準(zhǔn)備時間和竣工結(jié)算及保修期。它決定了施工合同的履行期限具有長期性。（4）嚴(yán)格合同監(jiān)督由于施工合同的履行對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民的工作和生活有著重大的影響，國家對施工合同實行非常嚴(yán)格的監(jiān)督。在施工合同訂立、履行、變更、終止的全過程中，除要求合同當(dāng)事人嚴(yán)格管理合同外，合同主管部門（工商行政管理部門）、建設(shè)行政管理部門，金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格施工合同監(jiān)管。