承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。
合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。
返還財(cái)產(chǎn)。
合同被確認(rèn)無效后,當(dāng)事人依據(jù)合同所取得的財(cái)產(chǎn)應(yīng)退還給對(duì)方。如發(fā)包人預(yù)付工程款,而工程尚未進(jìn)行建設(shè),應(yīng)當(dāng)停止施工,返還發(fā)包人的工程款。個(gè)人預(yù)付的工程風(fēng)險(xiǎn)金、抵押金、工程保證金等也應(yīng)當(dāng)返還。
折價(jià)補(bǔ)償。
因無效建設(shè)工程施工合同所取得的對(duì)方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)無法返還或者沒有必要返還時(shí),按照所取得的財(cái)產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行核算,以貨幣的方式對(duì)對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行補(bǔ)償,主要是指已經(jīng)投入建設(shè)的工程.甚至已經(jīng)竣工,屬于事實(shí)上不能返還的情形,故主要采取折價(jià)補(bǔ)償?shù)霓k法解決。折價(jià)補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)分析工程價(jià)款的構(gòu)成,
賠償損失。
因建設(shè)工程施工合同無效,給對(duì)方當(dāng)事人造成損失的,有過錯(cuò)的一方當(dāng)事人應(yīng)賠償對(duì)方因此而遭受的損失,雙方當(dāng)事人都有過錯(cuò)的,應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。責(zé)任的劃分是正確處理無效合同的前提,所以要根據(jù)工程轉(zhuǎn)包的特點(diǎn)準(zhǔn)確地劃分雙方的責(zé)任,根據(jù)雙方當(dāng)事人的過錯(cuò)程度和責(zé)任大小,確定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償數(shù)額。因無效合同造成的損失范圍,一般包括誤工費(fèi)、停工費(fèi)、保管費(fèi)、機(jī)械設(shè)施閑置費(fèi)、租賃費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施建造費(fèi)、利潤、有關(guān)費(fèi)用調(diào)整、定額保管費(fèi)、稅金等直接與該工程有關(guān)而獨(dú)立發(fā)生的費(fèi)用等。
收歸國有。
收歸國有是一種懲罰手段,工程違法轉(zhuǎn)(分)包合同的雙方當(dāng)事人明知該行為將會(huì)損害國家、集體或第三人利益,而故意共同實(shí)施了該行為,理應(yīng)受到法律的制裁。如果損害的是國家利益,必須進(jìn)行收繳。收繳部分主要是轉(zhuǎn)包人、違法分包人坐收漁利的部分,或者是轉(zhuǎn)包合同與建設(shè)工程合同的差價(jià)。另外,雙方當(dāng)事人損害的集體或第三人的利益理應(yīng)返還,返還部分與收繳部分相同。
違法轉(zhuǎn)包的法律后果包括什么
承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
我國法律、法規(guī)及《司法解釋》均明確禁止轉(zhuǎn)包并對(duì)轉(zhuǎn)包的處理作出了明確的規(guī)定。
《建筑法》第26條規(guī)定,承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工公司超越本公司資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工公司的名義承攬工程。禁止建筑施工公司以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本公建設(shè)工程施工合同糾紛中轉(zhuǎn)包的法律處理原則司的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本公司的名義承攬工程。
《建筑法》第六十七條第一款規(guī)定:承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
國務(wù)院頒布施行的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第25條規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程。
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