國(guó)外議會(huì)及其立法程序
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時(shí)間： 2023-06-05 21:16:00
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一、國(guó)外議會(huì)及其立法程序
議會(huì)、政黨和選舉制度被譽(yù)為西方民主制的三大支柱。它們都是在近代資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)封建專制統(tǒng)治的斗爭(zhēng)過(guò)程中，建立或發(fā)展起來(lái)的。到19世紀(jì)歐美各國(guó)普遍設(shè)立議會(huì)。世界范圍內(nèi)的議會(huì)普及完成于20世紀(jì)中葉。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在目前世界上200多個(gè)國(guó)家中，正在發(fā)揮作用的國(guó)家議會(huì)（不包括地方議會(huì)和區(qū)域議會(huì)）有180個(gè)。在這些國(guó)家中，都有政黨的組織存在。有的國(guó)家只有一個(gè)政黨，多數(shù)國(guó)家有幾個(gè)、十幾個(gè)政黨，最多的一個(gè)國(guó)家就有300多個(gè)政黨同時(shí)存在。由此可見(jiàn)，議會(huì)與政黨在西方國(guó)家中，乃至世界范圍內(nèi)都是一個(gè)非常普遍的政治現(xiàn)象。這種政治現(xiàn)象最初起源于西方，到目前為止，已有200多年的歷史。從西方國(guó)家議會(huì)和政黨的產(chǎn)生、發(fā)展歷史來(lái)看，議會(huì)與政黨存在著非常緊密的聯(lián)系。概括起來(lái)說(shuō)，西方國(guó)家議會(huì)民主制為政黨的產(chǎn)生提供了制度空間，為政黨的活動(dòng)提供了舞臺(tái)，同時(shí)，政黨的出現(xiàn)也為議會(huì)運(yùn)行提供了強(qiáng)大動(dòng)力，促進(jìn)議會(huì)民主制度的發(fā)展。
二、美國(guó)國(guó)會(huì)的立法程序
（一）提出議案
在眾議院，一名或多名眾議員只要把議案文本送交書(shū)記官或投入議案箱，議案就提出了。
在參議院，一名或多名參議員只須得到會(huì)議主持人的認(rèn)可，就可宣布議案。
（二）委員會(huì)審議
議案提出后，眾議院議員或參議院主持人按議事規(guī)程將議案提交給主管常設(shè)委員會(huì)審議。委員會(huì)主席通常會(huì)將議案交給下屬的一個(gè)小組委員會(huì)審議，也可由全體委員會(huì)直接審議。
（三）全院辯論和表決
委員會(huì)表決通過(guò)的議案，附加一份報(bào)告回到議院，列入日程表。議員們對(duì)該項(xiàng)議案進(jìn)行辯論，提出修正案，最后進(jìn)行表決。
議案在一院通過(guò)后，即送另一院審議，再經(jīng)過(guò)一套以上程序，最后再次表決。
（四）兩院協(xié)商
如果第二院對(duì)議案又加修改，從而兩院通過(guò)的文本發(fā)生分歧，則需要專門(mén)成立臨時(shí)兩院聯(lián)合委員會(huì)協(xié)商解決。這個(gè)聯(lián)合委員會(huì)協(xié)商一致后，文本送回兩院表決。這一次兩院不再修改議案。如都通過(guò)了，就送總統(tǒng)簽署。如果為某一院拒絕，再送回聯(lián)合委員會(huì)協(xié)商，或任命新的聯(lián)合委員會(huì)協(xié)商，直到兩院通過(guò)為止。
（五）總統(tǒng)簽署
總統(tǒng)接到兩院通過(guò)的議案后簽署，即成為法律。也可否決或擱置。否決后議會(huì)兩院各以三分之二多數(shù)再次通過(guò)，則無(wú)須總統(tǒng)簽署即成為法律。如擱置10天，議會(huì)并未休會(huì)，議案自動(dòng)生效。如果10天內(nèi)議會(huì)休會(huì)，則議案作廢。擱置否決不需要理由，也不能被推翻。
三、總統(tǒng)在立法方面的作用有哪些
現(xiàn)代美國(guó)，總統(tǒng)在立法方面的作用越來(lái)越大。
首先，總統(tǒng)否決議案后，兩院要以三分之二的多數(shù)才能否決無(wú)效，而三分之二多數(shù)是很難爭(zhēng)取到的。
其次，總統(tǒng)可以通過(guò)咨文行使立法倡議權(quán)，事實(shí)上國(guó)會(huì)每年的立法工作主要就是圍繞總統(tǒng)的建議進(jìn)行的。
而由行政部門(mén)起草的作為行政建議的議案，通常由擁有管轄權(quán)的國(guó)會(huì)常設(shè)委員會(huì)主席或小組委員會(huì)主席在一個(gè)議院提出。行政部門(mén)的議案總可以在議會(huì)中找到至少一個(gè)代言人為他們提出議案。
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鑒定結(jié)論司法鑒定程序：1、事主申請(qǐng)鑒定，理應(yīng)在舉證限期內(nèi)提出；2、在申請(qǐng)鑒定時(shí)，要預(yù)繳鑒定費(fèi)用，且提供相關(guān)材料；3、事主申請(qǐng)鑒定后需要經(jīng)過(guò)法院同意，經(jīng)由兩方事主通過(guò)協(xié)商確認(rèn)有鑒定資格的鑒定中心、人員，若是協(xié)商不成，則由人民法院指定鑒定機(jī)構(gòu)；4、事主對(duì)人民法院委派的鑒定機(jī)構(gòu)作出的結(jié)果有異議時(shí)刻申請(qǐng)重新鑒定。重新鑒定需要提出存在以下情形之一，法院應(yīng)該予以準(zhǔn)許：1、鑒定機(jī)構(gòu)或是鑒定人員不具有相關(guān)的判定資格；2、鑒定程序存在嚴(yán)重違法的；3、鑒定結(jié)果依據(jù)明顯不足的；4、經(jīng)由質(zhì)證判定不能作為證據(jù)使用的其它情況?！端痉ㄨb定程序通則》第二十條司法鑒定機(jī)構(gòu)接受委托后，由司法鑒定機(jī)構(gòu)指定的司法鑒定人、或者由委托人申請(qǐng)并經(jīng)司法鑒定機(jī)構(gòu)同意的司法鑒定人完成委托事項(xiàng)第二十一條同一司法鑒定事項(xiàng)應(yīng)由兩名以上司法鑒定人進(jìn)行。第一司法鑒定人對(duì)鑒定結(jié)論承擔(dān)主要責(zé)任，其他司法鑒定人承擔(dān)次要責(zé)任。第二十二條司法鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)內(nèi)具有2023-07-01235人看過(guò) -
民間經(jīng)濟(jì)糾紛立案程序如下：1、有確定的被告，起訴時(shí)事主有效的使用起訴權(quán)；2、向人民法院遞交起訴狀；3、當(dāng)場(chǎng)就需要確定是否立案，若是當(dāng)場(chǎng)立案，就會(huì)發(fā)立案通知書(shū)，經(jīng)過(guò)人民法院審查，認(rèn)為原告復(fù)合法律規(guī)定條件的，就必須受理案件；4、人民法院受理后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審理前期的準(zhǔn)備，包括立案之日起5天內(nèi)將起訴狀的副本發(fā)給被告，被告需要在收到15天內(nèi)提出答辯狀；5、人民法院在審理案件時(shí)會(huì)在開(kāi)庭前3天通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人，審判公開(kāi)進(jìn)行。立案程序是什么？（一）實(shí)行當(dāng)場(chǎng)登記立案。對(duì)符合法律規(guī)定的起訴、自訴和申請(qǐng)，一律接收訴狀，當(dāng)場(chǎng)登記立案。對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能判定是否符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的期限內(nèi)決定是否立案。（二）實(shí)行一次性全面告知和補(bǔ)正。起訴、自訴和申請(qǐng)材料不符合形式要件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)釋明，以書(shū)面形式一次性全面告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的材料和期限。在指定期限內(nèi)經(jīng)補(bǔ)正符合法律規(guī)定條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟?。（三）不符合法律?guī)2023-07-01473人看過(guò) -
國(guó)際貿(mào)易匯付匯款(Remittance)是指進(jìn)口人按約定的條件和時(shí)間將貨款通過(guò)銀行付給出口人的支付方式。在國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中，它是一種最簡(jiǎn)便的方式，只是利用國(guó)際銀行間相互劃撥款項(xiàng)的便利，并不涉及銀行的信用、買賣雙方能否履行合同，完全取決于彼此的信用。因此它純屬商業(yè)信用。匯款所使用的票據(jù)的傳遞方向與資金的流向是一致的，所以屬于順匯法。一匯款的種類1、信匯(MailTransfer，簡(jiǎn)稱M/T)是進(jìn)口人(即債務(wù)人或稱匯款人)將匯款及手續(xù)費(fèi)交付給匯款地的一家銀行(匯出行)，委托該銀行利用信件轉(zhuǎn)托受款人所在地的銀行(匯入行)，將貨款付給出口人(即債權(quán)人或稱受款人)。這種匯付方法，需要一個(gè)地區(qū)間的郵程的時(shí)間，一般航郵約為7-15天，視地區(qū)遠(yuǎn)近而異。如用快遞(Express)可以加速3-5天。2、電匯(TelegraphicTransfer，簡(jiǎn)稱T/T)是匯款人將一定金額的匯款及匯付手續(xù)費(fèi)付給當(dāng)?shù)匾患毅y行(匯出行)，2023-06-06262人看過(guò) -
自首立案的流程；1、接受：對(duì)立案材料的接受，是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首人員或材料的接待和收留的活動(dòng)。接受控告、舉報(bào)的工作人員，應(yīng)當(dāng)向控告人、舉報(bào)人說(shuō)明誣告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，要求他們實(shí)事求是，忠于事實(shí)，忠于法律，但是，誣告不同于錯(cuò)告。因?yàn)檎_告是行為人故意捏造事實(shí)、偽造證據(jù)，無(wú)中生有地控告他人犯罪的行為；錯(cuò)告，則是行為人由于認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤而致使所告之事與事實(shí)有出入。兩者的性質(zhì)截然不同，前者屬于故意行為，對(duì)此應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定追究法律責(zé)任，后者應(yīng)當(dāng)向他講明情況，讓其接受教訓(xùn)，而不應(yīng)追究法律責(zé)任。2、審查：對(duì)立案材料的審查，是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對(duì)已經(jīng)接受的材料進(jìn)行核對(duì)、調(diào)查的活動(dòng)。其任務(wù)是正確認(rèn)定有無(wú)犯罪事實(shí)的發(fā)生，應(yīng)否追究行為人的刑事責(zé)任，為正確作出立案或者不立案的決定打下基礎(chǔ)。3、處理：公安司法機(jī)關(guān)對(duì)立案材料進(jìn)行審查和必要的調(diào)查后，應(yīng)分別不同情況予以處2023-07-31406人看過(guò)
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法律綜合知識(shí)一、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序及其流程什么樣的1．勞動(dòng)保障當(dāng)事人提出仲裁的，應(yīng)當(dāng)從勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起一年內(nèi)仲裁委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。2．仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起五日內(nèi)作出受理或不受理的決定。受理的，應(yīng)當(dāng)由作出決定之日起五日內(nèi)，將申請(qǐng)書(shū)副本送達(dá)被申請(qǐng)人，并組成仲裁庭，決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面作出不予受理通知，說(shuō)明不予受理的理由。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本之日起十日內(nèi)提交答辯書(shū)及相關(guān)證據(jù)。被訴人沒(méi)有按時(shí)提交或不提交答辯書(shū)的，不影響案件審理。3．仲裁庭應(yīng)當(dāng)于開(kāi)庭五日前，將開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)的書(shū)面通知送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人收到書(shū)面通知，無(wú)正當(dāng)理由，拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意，中途退庭的，對(duì)申請(qǐng)人按撤訴處理，被申請(qǐng)人可以缺席裁決。4．仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起四十五日內(nèi)結(jié)案，案情復(fù)雜確需延期的，經(jīng)報(bào)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但不得超過(guò)十五日。5．仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)先行調(diào)解，調(diào)解達(dá)成協(xié)議2023-07-12187人看過(guò) -
醫(yī)療事故鑒定醫(yī)療事故鑒定會(huì)議程序如下：1、雙方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)陳述意見(jiàn)和理由；2、專家鑒定組成員可根據(jù)需要提問(wèn)，當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)回答；3、雙方退出；4、專家鑒定組討論雙方提供的書(shū)面材料、陳述和答辯；5、經(jīng)合議，根據(jù)半數(shù)以上專家鑒定組成員的一致意見(jiàn)形成鑒定結(jié)論；6、專家鑒定組成員在鑒定結(jié)論上簽字。專家鑒定組成員應(yīng)當(dāng)注明鑒定結(jié)論的不同意見(jiàn)。醫(yī)療事故鑒定審理程序鑒定由專家鑒定組組長(zhǎng)主持，程序如下：（1）雙方當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)分別陳述意見(jiàn)和理由，陳述順序先患方，后醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（2）專家鑒定組成員根據(jù)需要提問(wèn)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答，必要時(shí)，可以對(duì)患者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)學(xué)檢查。（3）雙方當(dāng)事人退場(chǎng)。（4）專家鑒定組對(duì)雙方當(dāng)事人提供的書(shū)面材料、陳述及答辯等進(jìn)行討論。（5）經(jīng)合議，根據(jù)半數(shù)以上專家鑒定組成員的一致意見(jiàn)形成鑒定結(jié)論?！夺t(yī)療事故處理?xiàng)l例》第二十條衛(wèi)生行政部門(mén)接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過(guò)失行為的報(bào)告或者醫(yī)療事故爭(zhēng)議當(dāng)事人要求處2023-07-14433人看過(guò)
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#立法程序
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立法程序就是指具有立法權(quán)限的國(guó)家機(jī)關(guān)創(chuàng)制規(guī)范性法律文件所遵循的制度化的正當(dāng)過(guò)程，是限制立法者恣意進(jìn)而使立法活動(dòng)彰顯和實(shí)現(xiàn)程序正義的制度設(shè)置，也是國(guó)家通過(guò)立法手段協(xié)調(diào)利益沖突、規(guī)制社會(huì)秩序及配置社會(huì)資源的合法路徑和正當(dāng)法律程序。其中，制度化的... 更多>
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離婚程序的達(dá)成協(xié)議及其法律依據(jù)青海在線咨詢 2025-02-03離婚程序: 1. 雙方需親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記。 2. 婚姻登記機(jī)關(guān)審核通過(guò)后,發(fā)放離婚證。 3. 當(dāng)事人從取得離婚證之日起,即解除夫妻關(guān)系。 法律規(guī)定: 根據(jù)《民法典》第一千零七十六條規(guī)定,夫妻雙方自愿離婚的,應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面離婚協(xié)議,并親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記。離婚協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明雙方自愿離婚的意思表示和對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見(jiàn)。那么,雙方是 -
業(yè)主大會(huì)及會(huì)議會(huì)議程序海南在線咨詢 2022-04-131.召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)15日以前通知全體業(yè)主。 2.業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式，也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式;但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加。 3.業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。 4.業(yè)主大會(huì)作出決定，必須經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)1/2以上通過(guò)。業(yè)主大會(huì)作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)，專項(xiàng)維修資金使用和續(xù)籌方案的決定， -
行政復(fù)議案件的審理及其程序山東在線咨詢 2022-07-27行政訴訟法第五十二條規(guī)定：“人民法院審理行政案件，以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)”（人民法院審理民族自治地方的行政案件，并以民族自治地方的自治條例和單行條例為依據(jù)），第五十三條規(guī)定：規(guī)章作為“參照”。以上為行政復(fù)議案件審理依據(jù)是什么的回答，望采納。 -
偵查階段及其程序江西在線咨詢 2022-11-101、公安對(duì)于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子可以刑事拘留。 2、對(duì)于被拘留的人，應(yīng)當(dāng)在拘留后的24小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn)。 3、犯罪嫌疑人在被偵查單位第一次訊問(wèn)后或者采取強(qiáng)制措施之日起，可以聘請(qǐng)律師為其提供法律咨詢、代理申訴、控告。受委托的律師有權(quán)向偵查單位了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名，可以會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人，向犯罪嫌疑人了解有關(guān)的案件情況。 4、公安對(duì)被拘留的人，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以內(nèi)，提請(qǐng)人民檢 -
涉外刑事案件管轄及其程序有哪些海南在線咨詢 2023-02-20涉外刑事案件管轄的規(guī)定如下： 1.中國(guó)人在我境內(nèi)對(duì)外國(guó)人的犯罪的，其審判管轄，應(yīng)當(dāng)依照我國(guó)《刑事訴訟法》管轄的相關(guān)規(guī)定處理。 2.外國(guó)人在我境內(nèi)犯罪適用我國(guó)《刑事訴訟法》的管轄規(guī)定。 3.外國(guó)人在我境外對(duì)我國(guó)國(guó)家和公民犯罪的可以依照我國(guó)《刑事訴訟法》規(guī)定的原則和立法精神作適當(dāng)處理。 4.中國(guó)公民在我國(guó)領(lǐng)域外犯罪的可以比照非涉外案件的管轄規(guī)定，由該中國(guó)犯罪嫌疑人出國(guó)（境）前居住地的中級(jí)人民法院審判。
