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如何進(jìn)行集體企業(yè)改制?
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2024-01-24 19:24:48 279 人看過(guò)

一、進(jìn)行宣傳工作

準(zhǔn)備階段企業(yè)充分進(jìn)行改制宣傳,使企業(yè)全體職工對(duì)改制達(dá)成共識(shí),初步完成改制方案,到工商部門(mén)對(duì)改制企業(yè)名稱進(jìn)行預(yù)先核準(zhǔn)。

二、做產(chǎn)權(quán)界定

1、凡是國(guó)家投資及其投資收益形成的所有者權(quán)益,其產(chǎn)權(quán)歸國(guó)所有。

2、集體經(jīng)濟(jì)組織投資及其投資收益形成的所有者權(quán)益,其產(chǎn)權(quán)歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有。

3、社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織投資及其投資收益形成的所有者權(quán)益,其產(chǎn)權(quán)歸社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織集體所有。

4、其他法人投資及其投資收益形成的所有者權(quán)益,其產(chǎn)權(quán)歸投資的法人所有。

5、職工個(gè)人投資及其投資收益形成的所有者權(quán)益能夠明確投資主體的其產(chǎn)權(quán)歸職工個(gè)人所有;難以明確投資主體的其產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)勞動(dòng)者集體所有。

6、企業(yè)用公益金購(gòu)建的集體福利設(shè)施而相應(yīng)增加的所有者權(quán)益,其產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)勞動(dòng)者集體所有。

7、投資主體不清的所有者權(quán)益以及接受無(wú)償資助和捐贈(zèng)所形成的所有者權(quán)益,其產(chǎn)權(quán)歸勞動(dòng)者集體所有。

8、企業(yè)按照國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定享受的優(yōu)惠,包括稅前還貸和各種減免稅所形成的所有者權(quán)益,除事先明確約定作為投資的外,其產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)原出資者所有(或歸企業(yè)勞動(dòng)者集體所有)。

9、企業(yè)按照地方政府或者原主管部門(mén)規(guī)定享受的優(yōu)惠,包括稅前還貸和各種減免稅所形成的所有者權(quán)益,除事先明確約定作為投資的外,其產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)原出資者所有(或歸企業(yè)勞動(dòng)者集體所有)。

10、企業(yè)組織研制的科技成果、專利、商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)。改制后,其產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)勞動(dòng)者集體所有。

三、資產(chǎn)評(píng)估

進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估到具有評(píng)估資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估

四、制定詳細(xì)的企業(yè)改制實(shí)施方案

1.企業(yè)的基本情況;

2.企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的變化情況;

3.資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果;

4.企業(yè)在職職工的安置情況;

5.離退休等人員費(fèi)用預(yù)留的情況;

6.企業(yè)凈資產(chǎn)處置方案和出資人的出資情況(包括企業(yè)注冊(cè)資金的變動(dòng)情況)。

五、召開(kāi)職工代表大會(huì)(形成大會(huì)決議內(nèi)容如下)

1.是否同意企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)變化;

2.對(duì)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的確認(rèn);

3.對(duì)改制后企業(yè)的注冊(cè)資本及注冊(cè)資本的組成情況進(jìn)行確認(rèn);

4.對(duì)企業(yè)凈資產(chǎn)量化方案和職工貨幣出資等;

5.對(duì)企業(yè)在職職工安置的意見(jiàn);

6.對(duì)離退休等人員費(fèi)用預(yù)留的意見(jiàn);

7.職工代表親筆簽名。

六、制定改制后新企業(yè)的企業(yè)章程(建議參照工商局海淀分局要求)

七、提出書(shū)面申請(qǐng)

向上級(jí)主管單位提出改制的書(shū)面申請(qǐng)并取得批復(fù)批復(fù)內(nèi)容(參照職工代表大會(huì)決議內(nèi)容)。

八、區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室進(jìn)行審批(審批時(shí)企業(yè)需提交以下材料)

1.企業(yè)主管上級(jí)提出的改制申請(qǐng);

2.上級(jí)主管單位的批復(fù);

3.產(chǎn)權(quán)界定申報(bào)表;

4.資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū);

5.企業(yè)的改制方案;

6.職工代表大會(huì)的決議;

7.改制后新企業(yè)的企業(yè)章程;

8.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

九、到工商局需要到進(jìn)行企業(yè)改制登記

我想大家已經(jīng)大致了解了,以上的這些步驟很詳細(xì),早已有相關(guān)部門(mén)在執(zhí)行這些改革以及相關(guān)法律法規(guī),集體企業(yè)改制已有逐漸成果,還在不斷進(jìn)步中,所以我想不久的將來(lái)集體企業(yè)一定會(huì)辦得更好的,大家好好期待吧。

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律師服務(wù)
2025年11月04日 09:17
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  • 淺談城鄉(xiāng)集體企業(yè)改制
    自上世紀(jì)九十年代中期,我國(guó)即拉開(kāi)了抓大放小,對(duì)國(guó)有企業(yè)和城鄉(xiāng)集體企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革的帷幕。由于此項(xiàng)工作涉及面廣、程序復(fù)雜,改制企業(yè)的所有制性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)狀況等各有不同,致使十年之后的今天,各地的企業(yè)改制工作仍在進(jìn)行之中,且今后幾年的改制任務(wù)仍相當(dāng)繁重。近十年來(lái),國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,出臺(tái)了一系列可操作性強(qiáng)的政策和措施,使國(guó)企改革有章可循、有法可依。但對(duì)城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))集體企業(yè)改制工作,則缺乏具體詳細(xì)、具有可操作性、全國(guó)統(tǒng)一的政策措施。這就造成各地在集體企業(yè)改制中,各有各的政策措施。比較起來(lái),各有利弊,在此不做比較分析。作為河南省安陽(yáng)市殷都區(qū)(原鐵西區(qū))政府經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),我曾參與了十幾家城鄉(xiāng)集體企業(yè)的改制工作,在實(shí)踐中不斷汲取教訓(xùn)、積累經(jīng)驗(yàn),在改制過(guò)程中不斷探索、完善和提高。至2004年我區(qū)原區(qū)屬集體企業(yè)已全部改制完畢,在此我針對(duì)集體企業(yè)改制工作談一點(diǎn)自己的體會(huì)。一、集體企業(yè)的分類(lèi)(一)
    2023-06-09
    165人看過(guò)
  • 關(guān)于集體企業(yè)改制重組
    一、關(guān)于集體企業(yè)改制重組目前,北京依照《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》成立的全民所有制、集體所有制、聯(lián)營(yíng)企業(yè)有11萬(wàn)家,這些企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求下,將逐步進(jìn)行改組改建工作。改革開(kāi)放二十年,許多外商投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)年限已到,將有一些企業(yè)解除合約,改制為內(nèi)資企業(yè)同時(shí),國(guó)家改革開(kāi)放力度的加大,境外企業(yè)、個(gè)人、其他經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)購(gòu)買(mǎi)股權(quán),投入增量資產(chǎn)等方式參股或控股原內(nèi)資企業(yè),這類(lèi)內(nèi)、外資企業(yè)互轉(zhuǎn)正呈逐步上升勢(shì)頭。由于這些企業(yè)千差萬(wàn)別,我們通常把對(duì)它們的改制重組方式分為:整體改制和部分改制。二、改制重組方式有哪些(一)整體改制整體改制是指以企業(yè)全部資產(chǎn)為基礎(chǔ),通過(guò)資產(chǎn)重組,整體改建為符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的、規(guī)范的企業(yè)。當(dāng)前,大部分企業(yè)采取整體改制的方式,特別適合中、小型企業(yè)改制原企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)存續(xù),其字號(hào)、商譽(yù)、商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)得以承繼,企業(yè)原有的架構(gòu)得以完整保存,有利于企業(yè)的穩(wěn)定,新股東的加入和機(jī)制的轉(zhuǎn)
    2023-06-05
    482人看過(guò)
  • 集體企業(yè)改制法律法規(guī)
    一、集體企業(yè)改制法律法規(guī)參照適用國(guó)家經(jīng)貿(mào)委國(guó)經(jīng)貿(mào)企改[2002]859號(hào)文件:(1)改制分流過(guò)程中涉及資產(chǎn)定價(jià)、損失核銷(xiāo)、產(chǎn)權(quán)變更等有關(guān)事項(xiàng),參照財(cái)政部《企業(yè)公司制改建有關(guān)國(guó)有資本管理與財(cái)務(wù)處理的暫行規(guī)定》(財(cái)企[2002]313號(hào))辦理。(2)改制企業(yè)可用企業(yè)凈資產(chǎn)支付解除職工勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等,并按規(guī)定程序沖減凈資產(chǎn)。(3)改制企業(yè)的凈資產(chǎn)可參照國(guó)企有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)支付和預(yù)留,剩余部分可向改制企業(yè)的員工分配。(4)參照國(guó)家土地管理的有關(guān)法律法規(guī),改制企業(yè)占用的行政劃撥土地,只要不改變土地用途,可繼續(xù)以劃撥方式使用;需要轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,依法辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù);需要改變用途的,應(yīng)按照《劃撥土地目錄》(國(guó)土資源部令第9號(hào))核定,改變后的用途符合《劃撥土地目錄》的可繼續(xù)以劃撥方式使用,不符合《劃撥土地目錄》的,在依法辦理土地有償使用手續(xù)并向國(guó)家交納土地出讓金以后,允許將房地產(chǎn)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)讓收益
    2023-04-13
    212人看過(guò)
  • 企業(yè)改制律師費(fèi)用如何進(jìn)行收取
    一、企業(yè)改制律師費(fèi)用如何進(jìn)行收取企業(yè)改制律師費(fèi)用需要根據(jù)單位的不同情況進(jìn)行收取,具體可以和律師協(xié)商收費(fèi)。改制也指企業(yè)所有制的改變。通常我們所提到的企業(yè)改制是指國(guó)有企業(yè)的改制,但廣義上也包括其他性質(zhì)企業(yè)的改制,比如集體企業(yè)的改制、股份合作制企業(yè)的改制、中外合作.企業(yè)的改制等等,甚至更多類(lèi)型的非企業(yè)單位,比如事業(yè)單位改制,也被統(tǒng)稱為企業(yè)改制。企業(yè)改制的目標(biāo)包括有限責(zé)任公司和股份有限公司,特別是隨著企業(yè)上市的需求增大,很多企業(yè)將上市股份有限公司作為自己的改制目標(biāo)。二、企業(yè)改制方律師應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題有哪些(一)律師應(yīng)注意把握好四個(gè)關(guān)系1、注意把握律師與當(dāng)事人、委托人或改制企業(yè)的關(guān)系律師參與企業(yè)的改制同訴訟業(yè)務(wù)一樣,應(yīng)在接受企業(yè)的委托后才能進(jìn)行。但是此時(shí)律師與委托企業(yè)的關(guān)系有一定的特殊性,這與訴訟業(yè)務(wù)中律師與委托人的關(guān)系有所不同。在訴訟業(yè)務(wù)中,律師是作為當(dāng)事人的訴訟代理人參與訴訟活動(dòng),其是根據(jù)當(dāng)事人的
    2023-05-22
    329人看過(guò)
  • 如何準(zhǔn)確認(rèn)定集體企業(yè)改制中的犯罪
    如何認(rèn)定集體企業(yè)改制中的犯罪我國(guó)的企業(yè)改制首先是從集體企業(yè)開(kāi)始的,但目前對(duì)集體企業(yè)改制的相關(guān)法律問(wèn)題沒(méi)有作出規(guī)定。在集體企業(yè)改制過(guò)程中,由于改制的集體企業(yè)的管理者具有多重身份,加上改制行為規(guī)則不健全,一些犯罪容易混淆。其中,區(qū)分貪污罪與職務(wù)侵占罪,挪用公款罪與挪用資金罪這兩個(gè)問(wèn)題較困難。司法實(shí)踐中,被告人往往依據(jù)以下三點(diǎn)理由進(jìn)行辯護(hù):一是被改制的集體企業(yè)已經(jīng)吊銷(xiāo),企業(yè)法人不存在,被改制的集體企業(yè)的管理者失去了經(jīng)營(yíng)管理集體企業(yè)的權(quán)利;二是被改制的集體企業(yè)的資產(chǎn)歸自身所有;三是被改制的集體企業(yè)的開(kāi)辦單位在改制方案中授予其一定權(quán)利。被告人往往認(rèn)為其不構(gòu)成犯罪,即使構(gòu)成犯罪也只是輕罪,即只能構(gòu)成職務(wù)侵占罪或者挪用資金罪,而不可能構(gòu)成貪污罪或者挪用公款罪。專業(yè)人士認(rèn)為,首先必須明確企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)的含義。吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的目的在于停止企業(yè)的營(yíng)業(yè),不允許其繼續(xù)新的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而不是禁止企業(yè)進(jìn)行清算活動(dòng)
    2023-06-21
    163人看過(guò)
  • 企業(yè)股份改造如何進(jìn)行
    一、企業(yè)股份改造如何進(jìn)行1.?dāng)M訂總體改組方案一般由企業(yè)會(huì)同聘請(qǐng)的具有改組和主承銷(xiāo)商經(jīng)驗(yàn)的證券公司(改組的財(cái)務(wù)顧問(wèn))根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的要求擬訂股份制改組及發(fā)行上市的總體方案。2.選聘中介機(jī)構(gòu)企業(yè)改制除需要聘請(qǐng)證券公司作為財(cái)務(wù)顧問(wèn)之外,還需要聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)以及律師事務(wù)所,這些中介機(jī)構(gòu)將在改制過(guò)程中協(xié)同證券公司及改制企業(yè)完成審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、出具法律意見(jiàn)等必要的工作。3.開(kāi)展改組工作這是改組方案的實(shí)施階段。如果企業(yè)改組涉及國(guó)有資產(chǎn)的管理、國(guó)有土地使用權(quán)的處置、國(guó)有股權(quán)管理等諸多問(wèn)題的,均須按要求分別取得有關(guān)政府部門(mén)的批準(zhǔn)文件。4.發(fā)起人出資企業(yè)設(shè)立驗(yàn)資帳戶,各發(fā)起人按發(fā)起人協(xié)議規(guī)定的出資方式、出資比例出資,以實(shí)物資產(chǎn)出資的應(yīng)辦理完畢有關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。資金到位后,由會(huì)計(jì)師事務(wù)所現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)資,并出具驗(yàn)資報(bào)告。5.公司籌委會(huì)會(huì)議,發(fā)出召開(kāi)創(chuàng)立大會(huì)通知
    2023-10-10
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