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從這個(gè)意義上理解行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的法律地位，主要有三個(gè)特征：

一是，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)地位的非獨(dú)立性。按照的規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)，充當(dāng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。在人民政府作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)的情況下，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)即為人民政府的法制工作機(jī)構(gòu)；在政府工作部門(mén)作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)的情況下，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)即為部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)。人民政府的法制工作機(jī)構(gòu)是政府的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)辦理專門(mén)事項(xiàng)，沒(méi)有外部行政管理職能，部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)是行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，更沒(méi)有外部行政管理職能。

二是，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)地位的從屬性。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)完全從屬于行政復(fù)議機(jī)關(guān)，它只對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)，與其他行政機(jī)關(guān)和行政復(fù)議機(jī)構(gòu)沒(méi)有從屬關(guān)系。這里，需要注意的是，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)完全從屬于行政復(fù)議機(jī)關(guān)，并不意味著它與其他行政機(jī)關(guān)就不存在任何關(guān)系。事實(shí)上，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)的工作機(jī)構(gòu)，基于行政復(fù)議機(jī)關(guān)之間的層級(jí)關(guān)系，它們的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)之間也必然存在業(yè)務(wù)上的層級(jí)關(guān)系。例如，人民政府對(duì)所屬工作部門(mén)和下級(jí)人民政府的行政工作(包括行政復(fù)議工作)負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)，上級(jí)行政主管部門(mén)對(duì)下級(jí)行政主管部門(mén)的行政工作(包括行政復(fù)議工作)也負(fù)有業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)或者指導(dǎo)之責(zé)，體現(xiàn)這種領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)關(guān)系的大量事宜，是由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)具體落實(shí)的。有些事宜，也能交由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)去做。例如，維持行政復(fù)議機(jī)關(guān)各自的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)之間的工作聯(lián)系、進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，提供和處理有關(guān)的報(bào)表和信息資料，請(qǐng)示和答復(fù)有關(guān)具體問(wèn)題，等等。

三是，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)地位上的專業(yè)性。行政復(fù)議是一項(xiàng)法律性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，一些程序性事宜及大量的具體事務(wù)，都要由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在行政復(fù)議機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立完成。因此，必須建立一支高度專業(yè)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，配備具有一定法律知識(shí)和行政管理知識(shí)的人員，才能承擔(dān)起繁重的行政復(fù)議任務(wù)。在這點(diǎn)上，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)與其他內(nèi)部工作機(jī)構(gòu)有著一定程度的不同。