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一、第一章

第一條為了保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，促進(jìn)政府行為公正透明，規(guī)范政府信息公開(kāi)工作，提高政府服務(wù)水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱(chēng)的政府信息，是指本市各級(jí)政府機(jī)關(guān)在履行行政管理職責(zé)或提供公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲得或掌握的文件、數(shù)據(jù)、圖表等信息資料。

本規(guī)定所稱(chēng)的政府機(jī)關(guān)，是指本市各級(jí)人民政府及其職能部門(mén)以及其他依法行使行政管理職能的組織。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的政府信息公開(kāi)工作適用本規(guī)定。

第四條政府信息以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外。

公開(kāi)政府信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、真實(shí)、公正和便民的原則。

第五條市人民政府辦公廳和縣（市）、區(qū)人民政府辦公室主管本行政區(qū)域內(nèi)政府信息公開(kāi)工作，負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的實(shí)施。

第六條市和縣（市）、區(qū)人民政府建立政府信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由政府辦公廳（室）、信息化主管部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、政府法制機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)政府部門(mén)組成，負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)推進(jìn)政府信息公開(kāi)過(guò)程中的重要事項(xiàng)。

第七條政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)關(guān)處理政府信息公開(kāi)事務(wù)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作。具體職責(zé)包括：

（一）負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的事宜；

（二）受理和處理向本機(jī)關(guān)提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)；

（三）保管、維護(hù)和更新本機(jī)關(guān)的政府信息；

（四）組織編制本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南、政府信息目錄和政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第8條政府機(jī)關(guān)根據(jù)本規(guī)定主動(dòng)公開(kāi)政府信息，第9條除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,不第10條得收取費(fèi)用。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將政府信息公開(kāi)的經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，保障政府信息公開(kāi)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

第九條公民、法人和其他組織在行使獲取政府信息權(quán)利時(shí)，不得侵犯他人隱私、商業(yè)秘密、國(guó)家秘密或其他社會(huì)公共利益。

二、第二章

第十條政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)下列政府信息：

（一）管理規(guī)范、發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃方面

1、市人民政府規(guī)章、政府機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件；

2、本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況；

3、本行政區(qū)域經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。

（二）與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面

1、影響公眾人身健康和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況；

2、扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況；

3、土地征收、征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況；

4、土地供應(yīng)、房地產(chǎn)交易情況；

5、政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、內(nèi)容、申報(bào)程序和辦理時(shí)限；

6、為民辦實(shí)事的工程建設(shè)、管理等情況；

7、經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和分配、廉租房和市區(qū)普通（限價(jià)）商品房的建設(shè)、申請(qǐng)等情況。

（三）公共資金使用和監(jiān)督方面

1、重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)的條件、程序和中標(biāo)的情況及工程進(jìn)度情況；

2、政府集中采購(gòu)項(xiàng)目目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)的方式、采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況；

3、政府重要專(zhuān)項(xiàng)基金、資金的使用情況；

4、政府財(cái)政年度預(yù)算、決算及執(zhí)行情況。

（四）政府機(jī)構(gòu)、工作目標(biāo)和人事方面

1、政府機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)職責(zé)、辦公地址、聯(lián)系方式、辦事條件、辦事程序、辦事期限、監(jiān)督救濟(jì)途徑等情況；

2、政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的姓名、職責(zé)分工；

3、政府機(jī)關(guān)的年度工作目標(biāo)及其執(zhí)行情況；

4、政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人人事任免情況；

5、公務(wù)員招考、錄用以及公開(kāi)選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況。

（五）有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序和期限，行政許可申請(qǐng)材料目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本，以及政府機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可的決定。

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他政府信息。

法律、法規(guī)對(duì)前款事項(xiàng)的公開(kāi)權(quán)限另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第十一條公民、法人和其他組織有權(quán)向政府機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開(kāi)本規(guī)定第十條規(guī)定以外的其他政府信息。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或本規(guī)定第十三條規(guī)定的免予公開(kāi)的內(nèi)容以外，政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人公開(kāi)有關(guān)政府信息。

第十二條政府機(jī)關(guān)擬作出的決策、制定的規(guī)章及其他規(guī)范性文件或者編制的規(guī)劃、計(jì)劃、方案等，涉及公民、法人和其他組織的重大利益，或者有重大社會(huì)影響的事項(xiàng)，在正式?jīng)Q定前，應(yīng)當(dāng)實(shí)行預(yù)公開(kāi)，由起草機(jī)關(guān)或者決定機(jī)關(guān)將有關(guān)草案向社會(huì)公開(kāi)，在充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)后再作出決定。

第十三條下列政府信息，免予公開(kāi)：

（一）屬于國(guó)家秘密的；

（二）屬于商業(yè)秘密或者公開(kāi)可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露

的；

（三）屬于個(gè)人隱私或者公開(kāi)可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成

不當(dāng)侵害的；

（四）正在調(diào)查、討論、處理過(guò)程中的，但法律、法規(guī)和

本規(guī)定另有規(guī)定的除外；

（五）與行政執(zhí)法有關(guān)，公開(kāi)后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、

取證等行政執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅個(gè)人生命安全的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定免予公開(kāi)的其他情形。

第一款第（二）、（三）項(xiàng)所列的政府信息，有下列情形的，

可以不受免于公開(kāi)的限制：

1、權(quán)利人同意公開(kāi)的；

2、公開(kāi)該政府信息所涉及的公共利益超過(guò)可能造成的損害的。

第一款第（四）、（五）項(xiàng)所列的政府信息，如果具有明顯的公共利益并且公開(kāi)不會(huì)造成實(shí)質(zhì)性損害的，政府機(jī)關(guān)可以決定予以公開(kāi)。

第十四條政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其所發(fā)布政府信息的及時(shí)性和有效性，所公布的政府信息內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更新。

公民有權(quán)利要求政府進(jìn)行信息的公開(kāi)，如果政府拒絕公開(kāi)信息，也規(guī)定了相應(yīng)的處理辦法，這樣的規(guī)定有利于協(xié)調(diào)政府和人民之間的關(guān)系。如果大家在信息公開(kāi)方面越到問(wèn)題，可以向有關(guān)部門(mén)咨詢(xún)，切記不要采取極端手段。