《中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》指出，“完善預(yù)算編制、執(zhí)行的制衡機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督”和“建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系”，這為財(cái)政審計(jì)工作提出了新的課題，要求國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)逐步把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到效益性上來(lái)。在此，筆者對(duì)政府部門(mén)預(yù)算執(zhí)行效益審計(jì)的內(nèi)容和審計(jì)評(píng)價(jià)體系做了一些探索和思考。
一、政府部門(mén)預(yù)算執(zhí)行效益審計(jì)的主要內(nèi)容
根據(jù)部門(mén)預(yù)算的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為政府部門(mén)預(yù)算執(zhí)行效益審計(jì)的主要內(nèi)容有四個(gè)方面。
1.部門(mén)預(yù)算編制的真實(shí)性、合法性和科學(xué)性。主要審查預(yù)算編制是否符合預(yù)算法等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策，是否堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的原則；審查支出預(yù)算是否細(xì)化，是否堅(jiān)持“人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)，公用經(jīng)費(fèi)按定額，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按財(cái)力”的原則，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、定額是否合理，大項(xiàng)支出是否經(jīng)過(guò)規(guī)定的報(bào)批程序。支出結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化，是否按照“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，合理安排各項(xiàng)支出；審查收入預(yù)算是否包括納入預(yù)算管理的所有一般預(yù)算收入及基金預(yù)算收入，預(yù)算收入的增長(zhǎng)是否經(jīng)過(guò)科學(xué)預(yù)測(cè)，收入來(lái)源是否真實(shí)合法等。
2.收入預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、合法性。主要審計(jì)預(yù)算收入征收部門(mén)對(duì)預(yù)算收入的征收情況，看有無(wú)違反法律、法規(guī)規(guī)定，擅自減征、免征或者緩征應(yīng)征的預(yù)算收入，截留、占用或者挪用預(yù)算收入；審計(jì)預(yù)算部門(mén)在預(yù)算外資金的收取上有無(wú)擅定項(xiàng)目、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題；審計(jì)有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門(mén)和單位對(duì)預(yù)算資金的上繳情況，看有無(wú)截留、占用、挪用或者拖欠和設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題；審計(jì)單位（部門(mén)）有無(wú)零星收入（房租收入、下屬單位上繳收入）不納入預(yù)算，挖擠財(cái)政資金的問(wèn)題；審計(jì)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金收入是否及時(shí)納入專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)賬管理；審查預(yù)算收入的追加是否符合法定程序，有無(wú)瞞報(bào)往年預(yù)算結(jié)余問(wèn)題；審查部門(mén)預(yù)算收入結(jié)余的結(jié)轉(zhuǎn)和動(dòng)用是否符合規(guī)定。
3.支出預(yù)算執(zhí)行的合法性、效率性。主要審計(jì)各項(xiàng)支出是否符合核定的預(yù)算計(jì)劃，是否符合定員定額標(biāo)準(zhǔn)，有無(wú)違反規(guī)定，未經(jīng)審批隨意增員，巧立名目發(fā)放各種津、補(bǔ)貼的行為。對(duì)無(wú)預(yù)算、超預(yù)算的支出應(yīng)查明原因；審查基金支出是否符合專(zhuān)款專(zhuān)用原則，檢查有無(wú)預(yù)算內(nèi)外支出、建設(shè)支出、項(xiàng)目支出相互擠占的現(xiàn)象，有無(wú)挪用專(zhuān)款彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題；審查各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出是否符合財(cái)政制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，厲行節(jié)約合理使用，有無(wú)講排場(chǎng)擺闊氣、鋪張浪費(fèi)，甚至公私不分侵占國(guó)家利益，以及貪污、轉(zhuǎn)移資金等問(wèn)題；審查職能部門(mén)各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成情況。
4.制度執(zhí)行和重點(diǎn)資金使用的合法性、效益性。部門(mén)預(yù)算效益審計(jì)屬于一項(xiàng)常規(guī)性審計(jì)。但在改革和發(fā)展的不同階段，各地可能出臺(tái)與之配套的財(cái)政管理制度，加大某些資金投入。審計(jì)機(jī)關(guān)必須結(jié)合地方實(shí)際，對(duì)這些制度執(zhí)行和資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
二、政府部門(mén)預(yù)算執(zhí)行效益審計(jì)的評(píng)價(jià)體系
筆者認(rèn)為，部門(mén)預(yù)算效益審計(jì)的評(píng)價(jià)體系應(yīng)由兩類(lèi)指標(biāo)構(gòu)成：一是預(yù)算執(zhí)行的遵循性指標(biāo)，二是預(yù)算執(zhí)行的效益性指標(biāo)。
1.遵循性指標(biāo)。它主要考察和評(píng)價(jià)部門(mén)收支對(duì)預(yù)算和相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的遵守程度。具體包括：部門(mén)實(shí)際收入占預(yù)算收入的比重、實(shí)際支出占預(yù)算支出的比重；部門(mén)各項(xiàng)收入占預(yù)算各項(xiàng)收入的比重、實(shí)際各項(xiàng)支出占預(yù)算各項(xiàng)支出的比重；不合法收入占部門(mén)實(shí)際收入的比重、不合法支出占部門(mén)實(shí)際支出的比重；專(zhuān)項(xiàng)支出占專(zhuān)項(xiàng)收入的比重，違規(guī)支出占專(zhuān)項(xiàng)支出的比重等。
2.效益性指標(biāo)。它主要考察和評(píng)價(jià)部門(mén)利用公共財(cái)政資金對(duì)部門(mén)職能的履行程度，所實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，以及其在履行職能過(guò)程中對(duì)財(cái)政資金的節(jié)約程度和對(duì)地方財(cái)政增收節(jié)支所作的貢獻(xiàn)。因此，衡量效益性的指標(biāo)又分三類(lèi)。一是衡量部門(mén)運(yùn)用財(cái)政資金履行公共職能的指標(biāo)。如工作量完成率（如公安機(jī)關(guān)的破案率，政府下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)完成率、環(huán)保部門(mén)的治污率等）、群眾的受益率、社會(huì)的滿(mǎn)意率、標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)率等。二是衡量部門(mén)履行職能中經(jīng)費(fèi)節(jié)約程度的指標(biāo)。如本年度經(jīng)費(fèi)占上年支出的比例、本部門(mén)支出占同行業(yè)其他部門(mén)支出的比例、人員經(jīng)費(fèi)占部門(mén)支出的比例、公用支出占部門(mén)支出的比例、公用經(jīng)費(fèi)中“三費(fèi)”所占的比重等。三是衡量對(duì)財(cái)政資金的節(jié)約程度和對(duì)地方財(cái)政增收節(jié)支的貢獻(xiàn)指標(biāo)。如部門(mén)收入占財(cái)政總收入的比重及收入增長(zhǎng)率、部門(mén)支出占財(cái)政總支出的比重及其增長(zhǎng)率、部門(mén)結(jié)余（超支）占財(cái)政年度節(jié)余（超支）的比重等。
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企業(yè)審計(jì)發(fā)展到今天，已經(jīng)進(jìn)入了以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為重點(diǎn)的全面發(fā)展階段。目前，企業(yè)審計(jì)的工作重點(diǎn)是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；科學(xué)地評(píng)價(jià)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重大經(jīng)濟(jì)決策，客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果，是企業(yè)審計(jì)工作的重要內(nèi)容，并且在企業(yè)審計(jì)工作中占有重要地位。一、重大經(jīng)濟(jì)決策效益性評(píng)價(jià)的含義重大經(jīng)濟(jì)決策是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在其任職期間所作出的對(duì)企業(yè)當(dāng)前乃至今后的發(fā)展有著及其重要和深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)決策，主要包括重大投資、重大借款、重大擔(dān)保、大額采購(gòu)、重大股權(quán)變動(dòng)等經(jīng)濟(jì)決策。重大經(jīng)濟(jì)決策評(píng)價(jià)是對(duì)重大經(jīng)濟(jì)決策的合規(guī)性、民主性、科學(xué)性和效益性作出結(jié)論性綜合審計(jì)評(píng)價(jià)。重大經(jīng)濟(jì)決策的效益性評(píng)價(jià)就是對(duì)決策執(zhí)行結(jié)果的效益情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。二、重大經(jīng)濟(jì)決策效益性評(píng)價(jià)的分類(lèi)和特點(diǎn)由于審計(jì)人員常常以資金額度為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)決策是否為重大經(jīng)濟(jì)決策，所以在進(jìn)行重大經(jīng)濟(jì)決策評(píng)價(jià)時(shí)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，即通過(guò)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)價(jià)重大經(jīng)2023-04-24351人看過(guò) -
國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)走過(guò)了20年的發(fā)展歷程，經(jīng)歷了多次轉(zhuǎn)軌變革。效益審計(jì)作為一項(xiàng)獨(dú)立的審計(jì)類(lèi)型提上了工作日程，并真正成為審計(jì)機(jī)關(guān)全面實(shí)踐和探索新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。積極探索效益審計(jì)，必將把審計(jì)工作推向一個(gè)新的發(fā)展階段，進(jìn)一步充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局產(chǎn)生重要的作用。站在時(shí)代高度，充分認(rèn)識(shí)效益審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)制的重要組成部分。審計(jì)工作總是伴隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展。效益審計(jì)正是順應(yīng)形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作現(xiàn)代化的必然要求。效益審計(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。審計(jì)署五年發(fā)展規(guī)劃，明確提出“效益審計(jì)是審計(jì)工作水平的發(fā)展方向，是現(xiàn)代審計(jì)的主流”。這為今后審計(jì)工作的發(fā)展構(gòu)建了基本框架。審計(jì)領(lǐng)域不斷拓展，審計(jì)環(huán)境正發(fā)生著重大變化，經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大，要求政府使用有限的資源最大限度地向社會(huì)提供公共服務(wù)，提高工作效率和效果。審計(jì)監(jiān)督由傳統(tǒng)的合規(guī)性審計(jì)向檢查內(nèi)部控制和經(jīng)濟(jì)效益延伸是形2023-04-24322人看過(guò) -
作者：郗秀華2010-8-1816:51:44來(lái)源：吉林省洮南市審計(jì)局審計(jì)評(píng)價(jià)作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的核心內(nèi)容、審計(jì)結(jié)果的最終體現(xiàn)，直接關(guān)系到被審計(jì)人員的工作實(shí)績(jī)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，要求必須客觀、公正，因此應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：一、審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)明確評(píng)價(jià)依據(jù)和評(píng)價(jià)內(nèi)容與常規(guī)審計(jì)相比，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)更體現(xiàn)深、透、實(shí)的特點(diǎn)。審計(jì)評(píng)價(jià)的依據(jù)主要包括三部分：一是國(guó)家、地方制定和頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、行政性規(guī)章制定，如財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制定。二是行業(yè)、部門(mén)、單位制定的內(nèi)控制度。不同的行業(yè)、部門(mén)、單位在有關(guān)法律法規(guī)的約束下，可能已經(jīng)形成一些行之有效的內(nèi)控制度，這些制度在實(shí)際工作中有著很強(qiáng)的約束力和實(shí)用性，在對(duì)具體問(wèn)題相關(guān)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)同時(shí)對(duì)有關(guān)內(nèi)控制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。三是其他有效的約定文書(shū)，與責(zé)任主體經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的預(yù)算、計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等。經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)要緊扣“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”四個(gè)字。評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容為：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和財(cái)政2023-04-24338人看過(guò) -
近年來(lái)，我國(guó)工業(yè)企業(yè)一直把結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新和對(duì)外開(kāi)放，作為實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本途徑。企業(yè)審計(jì)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，積極轉(zhuǎn)變審計(jì)思路，以企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整為主線，重點(diǎn)審計(jì)以退出性、布局性、外向型及升級(jí)性的調(diào)整帶動(dòng)科技創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的情況。在審計(jì)中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注：一、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)和核心企業(yè)的帶動(dòng)力重復(fù)建設(shè)、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)是導(dǎo)致我國(guó)目前眾多產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力弱、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低的重要原因，需要通過(guò)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性重組，來(lái)重塑我國(guó)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。目前，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)不少行業(yè)都在著力打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，旨在以核心企業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因?yàn)楹诵钠髽I(yè)對(duì)技術(shù)的壟斷程度較高，掌握著行業(yè)中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，決定著產(chǎn)品更新的速度，擔(dān)當(dāng)著行業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)跑者的角色。因此，審計(jì)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注：在核心企業(yè)的培育過(guò)程中，核心企業(yè)是否掌握核心技術(shù)，是否建立起核心企業(yè)指導(dǎo)配套企業(yè)進(jìn)行加工和技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制，2023-04-24308人看過(guò)
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內(nèi)部審計(jì)建立健全的企業(yè)審計(jì)制度是保證內(nèi)部審計(jì)順利進(jìn)行的一個(gè)重要基礎(chǔ)，但要切實(shí)提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的效果，還需要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部存在的審計(jì)問(wèn)題采取有效的對(duì)應(yīng)措施。關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；內(nèi)部審計(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得越充分，就越需要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，這是必然的發(fā)展趨勢(shì)。因此如何提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的效果也變的越來(lái)越重要，所以我們要先來(lái)研究一下目前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)所存在的種種問(wèn)題。1.我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的主觀限制性分析首先，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)定位的不明確，許多企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)職能定位有監(jiān)督職能、鑒證職能及綜合職能等特點(diǎn)。最普遍的說(shuō)法是將內(nèi)部審計(jì)定位為監(jiān)督職能和鑒證職能，內(nèi)部審計(jì)的職能定位不能夠反映內(nèi)部審計(jì)的真正目的，從而影響了內(nèi)部審計(jì)人行為的目標(biāo)和方向。其次，企業(yè)審計(jì)人員結(jié)構(gòu)的單一性，許多企業(yè)的審計(jì)部門(mén)普遍存在專(zhuān)職人員少、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)象。內(nèi)審人員缺乏應(yīng)有的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和審計(jì)技巧，兼職現(xiàn)象嚴(yán)重，難以適應(yīng)內(nèi)審工作的需要。人員的知識(shí)面較為單一2023-04-24264人看過(guò) -
內(nèi)部審計(jì)我國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布的《》中規(guī)定：內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具有較強(qiáng)的人際交往技能，能恰當(dāng)?shù)嘏c他人進(jìn)行有效的溝通。審計(jì)溝通的主要類(lèi)型包括人員溝通和組織溝通，常見(jiàn)的方式有書(shū)面溝通和口頭溝通。由于工作需要揭露錯(cuò)誤和不足，內(nèi)審人員與審計(jì)對(duì)象之間會(huì)存在著潛在的沖突。所以，在內(nèi)部審計(jì)溝通過(guò)程中的相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行若干心理學(xué)思考，在保證信息快捷傳遞和充分交流、增強(qiáng)內(nèi)審人員交往技能、處理好與審計(jì)對(duì)象的關(guān)系，保證內(nèi)審工作順利開(kāi)展等方面都有著十分重要的意義。第一，了解溝通對(duì)象一是找出導(dǎo)入性溝通內(nèi)容。溝通內(nèi)容既要不讓對(duì)方感到唐突尷尬，又要不讓其感到膚淺隨意。如果太快進(jìn)入敏感或尖銳的主題，對(duì)方難以適應(yīng)就可能回避、否認(rèn)，甚至阻抗、厭惡。為此，內(nèi)審人員不可操之過(guò)急，應(yīng)循序漸進(jìn)。一方面，初次接觸審計(jì)溝通，面對(duì)詢(xún)問(wèn)、會(huì)談、調(diào)查、征求意見(jiàn)時(shí)，特別是被審計(jì)單位在管理中確實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié)甚至違紀(jì)問(wèn)題時(shí)，多數(shù)溝通對(duì)象心里總是不踏實(shí)的，故內(nèi)審人員可2023-04-24426人看過(guò) -
一、非法干預(yù)現(xiàn)象的主要表現(xiàn)形式及造成的危害（一）在訴訟中干預(yù)。黨政干部和個(gè)別機(jī)關(guān)公務(wù)員利用各種人情關(guān)系，甚至金錢(qián)關(guān)系，權(quán)力地位的影響，直接或間接在案件立案時(shí)打招呼、批條子，蠻橫強(qiáng)令甚至賄賂，指定案件承辦人，在幕后操作案件的審判進(jìn)程，進(jìn)而影響裁判結(jié)果，使司法公正流失殆盡，損害當(dāng)事人的合法權(quán)益。（二）在執(zhí)行中干預(yù)。黨政干部和個(gè)別機(jī)關(guān)公務(wù)員在案件執(zhí)行過(guò)程中為被執(zhí)行人通風(fēng)報(bào)信，協(xié)助被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)抽逃資金逃避債務(wù)，為執(zhí)行機(jī)構(gòu)提供虛假信息誤導(dǎo)執(zhí)行員，批令中介機(jī)構(gòu)弄虛作假進(jìn)行評(píng)估拍賣(mài)，阻止負(fù)有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的人履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)，使執(zhí)行工作困難增大，陷入被動(dòng)。（三）司法行政干預(yù)。主要是指黨政干部安排法院工作人員從事、參與非司法行政執(zhí)法活動(dòng)，影響法院居中裁判這一工作地位，影響法院公正司法的形象。有的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要求法院違法從事招商引資、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，在當(dāng)?shù)卦斐闪瞬涣嫉挠绊憽６?、目前預(yù)防非法干預(yù)現(xiàn)象采2023-03-28238人看過(guò) -
審計(jì)證據(jù)效益審計(jì)是審計(jì)人員對(duì)公共資源、產(chǎn)品的形成和利用的經(jīng)濟(jì)性、效益性和效果性進(jìn)行的獨(dú)立性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)活動(dòng)。目前，越來(lái)越多的審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展起效益審計(jì)，如何保證效益審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，已經(jīng)引起各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的高度重視。根據(jù)開(kāi)展效益審計(jì)的實(shí)踐，本文就效益審計(jì)質(zhì)量控制應(yīng)把握的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)提出初步看法。一、審前調(diào)查環(huán)節(jié)。效益審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)的準(zhǔn)確、恰當(dāng)與否，關(guān)系到效益審計(jì)項(xiàng)目的成敗。而開(kāi)展審前調(diào)查的目的和主要任務(wù)就是正確選擇效益審計(jì)項(xiàng)目，因此，搞好效益審計(jì)審前調(diào)查是效益審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)成功與否的重要手段。審前調(diào)查在確立效益審計(jì)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)該把握以下幾點(diǎn)：1.重要性。即控制確立的審計(jì)項(xiàng)目是否屬于政府和人民群眾關(guān)心，對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及環(huán)境保護(hù)有很大影響、資金規(guī)模較大的建設(shè)項(xiàng)目、公共設(shè)施、專(zhuān)項(xiàng)基金（資金）等。2.可行性。即控制確立的審計(jì)項(xiàng)目是否是審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)人員人力物力所及、審計(jì)環(huán)境相對(duì)較好的項(xiàng)目。3.增值性。即控制確立的2023-06-07193人看過(guò)
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隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，股份制企業(yè)迅速壯大，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中起著重要的作用。但我們?cè)趯徲?jì)中發(fā)現(xiàn)，有許多股份制企業(yè)并未按照公司法的規(guī)定進(jìn)行改革，企業(yè)改制不規(guī)范，甚至造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。為了保證國(guó)家權(quán)益和國(guó)有資產(chǎn)保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，促進(jìn)股份制企業(yè)的健康發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)股份制企業(yè)的審計(jì)是非常必要的。筆者認(rèn)為，對(duì)股份制企業(yè)的審計(jì)內(nèi)容，應(yīng)主要包括以下幾方面。1、股份制公司設(shè)立的合法性、資產(chǎn)的真實(shí)性和合規(guī)性的審計(jì)。審計(jì)人員對(duì)股份制企業(yè)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，首先要審計(jì)股份制企業(yè)的設(shè)立是否具備法律規(guī)定的條件，特別是公司章程中發(fā)起人認(rèn)購(gòu)股份的比例是否符合公司法的規(guī)定。股本設(shè)置是否符合規(guī)定，實(shí)收資本與注冊(cè)資本是否一致，注冊(cè)資本的數(shù)額是否符合公司法的規(guī)定。改制前企業(yè)的資產(chǎn)是否真實(shí)、合規(guī)，重點(diǎn)審計(jì)有無(wú)將國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)作負(fù)債，人為調(diào)減賬面資產(chǎn)，有無(wú)將國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到賬外，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，有無(wú)將改制前的利潤(rùn)拖2023-04-24483人看過(guò) -
預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是指各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)本級(jí)人大審查和批準(zhǔn)的年度財(cái)政預(yù)算，對(duì)本級(jí)財(cái)政及各預(yù)算執(zhí)行部門(mén)和單位，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中籌集、分配和使用財(cái)政資金的情況以及組織政府預(yù)算收支任務(wù)完成情況和其他財(cái)政收支的真實(shí)、合法、效益性所進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。從定義看，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用是為人大監(jiān)督服務(wù)，為黨委和政府全面掌握財(cái)政資金管理和使用情況服務(wù)，為預(yù)算執(zhí)行單位的提高財(cái)政資金管理能力服務(wù)。首先，審計(jì)機(jī)關(guān)將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果撰寫(xiě)成預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告向人大匯報(bào)，作為本級(jí)人大審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況以及本級(jí)政府決算的依據(jù)。其次，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果關(guān)注政府工作的重點(diǎn)情況，關(guān)注人民切身利益的問(wèn)題，形成專(zhuān)題報(bào)告為黨委和政府服務(wù)，以達(dá)到為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策服務(wù)的目的。再次，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果對(duì)預(yù)算單位預(yù)算的編制、批復(fù)、執(zhí)行方面進(jìn)行全面評(píng)估，提高預(yù)算執(zhí)行單位的財(cái)政資金管理能力，提高了財(cái)政資金的安全性和效益性。隨著政務(wù)公開(kāi)，社會(huì)公眾也成為預(yù)2023-03-31407人看過(guò) -
內(nèi)部審計(jì)作者：佚名2009-7-3121:21:19來(lái)源：內(nèi)審網(wǎng)目前，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)(所有的非公有制企業(yè)，即我國(guó)《公司法》規(guī)定的除國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股外的其他資本組織形式)的內(nèi)部審計(jì)仍然局限于監(jiān)督和評(píng)價(jià)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性、合規(guī)性以及檢查經(jīng)營(yíng)管理的風(fēng)險(xiǎn)性、效益性，沒(méi)有強(qiáng)調(diào)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制及治理程序進(jìn)行評(píng)價(jià)，也沒(méi)有走出傳統(tǒng)審計(jì)的范圍，不適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，與國(guó)際內(nèi)部審計(jì)相比還有較大的差距。我國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王道成在深圳、云南等地都作了關(guān)于推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作全面轉(zhuǎn)型與發(fā)展的報(bào)告，內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型是指內(nèi)部審計(jì)從以財(cái)務(wù)審計(jì)為主轉(zhuǎn)為財(cái)務(wù)審計(jì)與效益審計(jì)(亦稱(chēng)績(jī)效審計(jì))、管理審計(jì)并重，其核心內(nèi)容是推行公司治理審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)。民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位，積極全面推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的轉(zhuǎn)型具有不可估量的現(xiàn)實(shí)意義。一、民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)2023-04-24100人看過(guò) -
法律綜合知識(shí)一、淺析文證審查的內(nèi)容和程序文證審查是法庭程序中的重要環(huán)節(jié)，保障了證據(jù)的合法性和可靠性。1．起訴階段需提交訴狀和相關(guān)證據(jù)，人民法院將在7日內(nèi)決定是否立案；2．審查起訴的審判人員會(huì)根據(jù)法定條件進(jìn)行立案審批，并且要求當(dāng)事人提交必要的身份證明和證據(jù)材料，并繳納訴訟費(fèi)用；3．如果涉及財(cái)產(chǎn)保全，還需提交相應(yīng)申請(qǐng)書(shū)和保全費(fèi)。這一階段是確保訴訟材料完整性和合法性的基礎(chǔ)工作。二、審核證據(jù)的合法性其次就是審查證據(jù)的形式和來(lái)源是否合法。證據(jù)類(lèi)型包括書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料等七種，每種證據(jù)都需符合特定的法定程序和形式。例如，書(shū)證需要當(dāng)事人簽名或蓋章，物證必須是原物。手續(xù)不全的證據(jù)將喪失資格，不能用作定案的依據(jù)。這一環(huán)節(jié)的核心是排除非法和不完整的證據(jù)，確保審判的公正性。三、證據(jù)審查的重要性1．證據(jù)審查不僅有助于有效打擊犯罪，也是維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的關(guān)鍵。2．通過(guò)庭前審查，可以迅速定位犯罪行為，同時(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。但2024-03-03386人看過(guò)
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政府審計(jì)對(duì)軍事預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范了經(jīng)費(fèi)運(yùn)作，提高了使用效益。同時(shí)，也應(yīng)該看到，在軍事預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，仍然存在著一定的低效與浪費(fèi)。推行軍事預(yù)算執(zhí)行績(jī)效審計(jì)，可以對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行更加全面的監(jiān)督，以提高預(yù)算執(zhí)行的效益。因此，進(jìn)一步加大對(duì)軍事預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理，尤其是注重推行軍事預(yù)算執(zhí)行績(jī)效審計(jì)，就成為當(dāng)前軍事預(yù)算管理領(lǐng)域內(nèi)的一項(xiàng)重要任務(wù)。一、軍事預(yù)算執(zhí)行績(jī)效審計(jì)的概念績(jī)效審計(jì)源自國(guó)外，是經(jīng)濟(jì)審計(jì)、效率審計(jì)和效果審計(jì)的合稱(chēng)，因三者的第一個(gè)英文字母均為E，故又稱(chēng)“三E審計(jì)”。績(jī)效審計(jì)則是指由獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)或人員，依據(jù)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用審計(jì)程序和方法，對(duì)被審單位或項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性、經(jīng)濟(jì)性、有效性進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和鑒證，提出改進(jìn)建議，是促進(jìn)管理、提高效益的一種獨(dú)立性監(jiān)督活動(dòng)?？?jī)效審計(jì)則是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)的更高層次發(fā)展，與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)相比，區(qū)別如下：一是目的不同2023-04-24159人看過(guò) -
債權(quán)人企業(yè)資信評(píng)估是從資產(chǎn)、負(fù)債和盈利等方面對(duì)企業(yè)信譽(yù)、地位等進(jìn)行的估價(jià)與評(píng)定。目前，世界許多國(guó)家都有專(zhuān)門(mén)的信用評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的資信狀況進(jìn)行評(píng)估。在我國(guó)，企業(yè)資信評(píng)估剛剛起步，其程序有待規(guī)范、方法有待完善、標(biāo)準(zhǔn)有待統(tǒng)一，而且我國(guó)加入WTO的時(shí)間日趨臨近，因此，進(jìn)一步深入研究企業(yè)資信評(píng)估問(wèn)題很有必要。目的為：①為向企業(yè)投資、提供貸款或其他形式的信用，購(gòu)買(mǎi)企業(yè)發(fā)行證券以及有意與企業(yè)發(fā)生其他經(jīng)濟(jì)往來(lái)的有關(guān)方面提供一種依據(jù)，便于對(duì)其所要進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)和收益作出估計(jì)。②向企業(yè)的社會(huì)投資者等系統(tǒng)反映企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)狀態(tài)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，為評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)提供依據(jù)。③為作為經(jīng)濟(jì)管理主體的國(guó)家主管部門(mén)決定企業(yè)今后經(jīng)營(yíng)方向和經(jīng)營(yíng)方針，決定企業(yè)的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，及評(píng)價(jià)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人業(yè)績(jī)等提供一種依據(jù)。④應(yīng)政府或社會(huì)其他有關(guān)部門(mén)特別要求，向其提供企業(yè)情況。內(nèi)容為：因企業(yè)的具體情況不同，委托人的目的和要求不同，評(píng)估內(nèi)容可能2023-06-06415人看過(guò)
- 審計(jì)知識(shí)
- 內(nèi)部審計(jì)
- 外部審計(jì)
- 政府審計(jì)
- 國(guó)外審計(jì)
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- 政府審計(jì)機(jī)關(guān)
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- 審計(jì)法律責(zé)任
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- 審計(jì)計(jì)劃
- 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
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- 會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)
- 審計(jì)報(bào)告
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- 審計(jì)人員
審計(jì)機(jī)關(guān)，是指國(guó)家對(duì)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審查監(jiān)督的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)。依法代表國(guó)家行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)；具有獨(dú)立性和權(quán)威性。 審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)主要包括對(duì)法定事項(xiàng)真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督、對(duì)與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、提... 更多>
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2024-01-05
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審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算收入和支出的執(zhí)行情況，應(yīng)當(dāng)包括哪些主要內(nèi)容？湖南在線咨詢(xún) 2022-03-08審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算收入和支出的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)財(cái)政部門(mén)按照本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算向本級(jí)各部門(mén)或者單位批復(fù)預(yù)算的情況、本級(jí)預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況;(二)財(cái)政、稅務(wù)及其他預(yù)算收入征收部門(mén)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定征收預(yù)算收入情況;(三)財(cái)政部門(mén)按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算、用款計(jì)劃，以及規(guī)定的預(yù)算級(jí)次和程序，撥付本級(jí)預(yù)算支出資金情況;(四)財(cái)政部門(mén)依照 -
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)嗎河南在線咨詢(xún) 2022-03-23審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支管理工作的意見(jiàn)。對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)依法作出處理、處罰的審計(jì)決定;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)糾正、處理、處罰或者追究有關(guān)人員責(zé)任的，移送有關(guān)主管部門(mén)，并提出處理建議;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，并將處理結(jié)果書(shū)面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。 -
預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)嗎廣西在線咨詢(xún) 2022-10-30不是應(yīng)當(dāng)，是可以。得經(jīng)審批程序。1_《審計(jì)署審計(jì)結(jié)果公告試行辦法》規(guī)定，向社會(huì)公開(kāi)中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果的，必須經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意。2_第九條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。 -
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)后續(xù)審計(jì)的必要性和目的新疆在線咨詢(xún) 2022-10-31經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)就是確定錢(qián)花了有用沒(méi)，有多大用沒(méi)用以后就應(yīng)該調(diào)整方向 -
收容所外面的執(zhí)行和收容是否應(yīng)該計(jì)算在內(nèi)？上海在線咨詢(xún) 2025-01-05被判處有期徒刑或拘役的罪犯,如果有以下情形之一,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行: 1. 患有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī); 2. 是懷孕或正在哺乳自己嬰兒的婦女; 3. 生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì); 4. 對(duì)于被判處無(wú)期徒刑的罪犯,如果有第二項(xiàng)規(guī)定的情形,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。對(duì)于適用保外就醫(yī)可能有社會(huì)危險(xiǎn)性的罪犯,或者自傷自殘的罪犯,不得保外就醫(yī)。對(duì)于確有嚴(yán)重疾病,必須保外就醫(yī)的罪犯,由省級(jí)人民政府指定
