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各市、區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管委會(huì)；市各委辦局（公司），各直屬單位：

現(xiàn)將《蘇州市城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行程序》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

蘇州市人民政府

二○○四年三月二十五日

蘇州市城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行程序

第一條為保證城市房屋拆遷的行政強(qiáng)制執(zhí)行工作依法進(jìn)行，根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》的規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定本程序。

第二條拆遷裁決當(dāng)事人在房屋拆遷裁決書規(guī)定的搬遷期限內(nèi)仍不搬遷，作出裁決的機(jī)關(guān)需要實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷的，適用本程序。

第三條房屋拆遷管理部門申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會(huì)公信力的代表等，對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù)等內(nèi)容，進(jìn)行聽證。

第四條房屋拆遷管理部門（裁決機(jī)關(guān)）申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定后，方可向政府提出行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)。未經(jīng)行政裁決，不得實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。

第五條裁決機(jī)關(guān)需要實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷的，應(yīng)當(dāng)向市人民政府書面申請(qǐng)，并提供以下材料：

（一）房屋拆遷許可證和拆遷公告；

（二）房屋拆遷裁決書；

（三）裁決書送達(dá)回執(zhí)（證）；

（四）調(diào)解通知及調(diào)解記錄；

（五）安置用房、周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明或者資金證明；

（六）其他證明材料。

市人民政府批準(zhǔn)后，由市政府責(zé)成執(zhí)行部門會(huì)同公安、建設(shè)、行政執(zhí)法等部門，依照本程序的規(guī)定實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。

第六條實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷前，執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)再次指定日期，敦促被拆遷人自動(dòng)履行搬遷義務(wù)。被拆遷人逾期仍不履行搬遷義務(wù)的，由執(zhí)行部門組織實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。

第七條執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)將行政強(qiáng)制拆遷決定書同時(shí)抄送當(dāng)?shù)毓?、建設(shè)、行政執(zhí)法部門，并及時(shí)通知拆遷人向公證機(jī)關(guān)辦理被拆除房屋的證據(jù)保全手續(xù)和其他強(qiáng)制執(zhí)行的準(zhǔn)備工作。

第八條行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)于執(zhí)行強(qiáng)制拆遷前15日送達(dá)給被執(zhí)行人。被執(zhí)行人拒絕簽收的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)被執(zhí)行人所在地的居民委員會(huì)或者相關(guān)單位的代表到場(chǎng)，說明情況，并在送達(dá)回證上記錄拒收事由、日期和證明人，將行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書留在被執(zhí)行人的場(chǎng)所，即視為送達(dá)。

第九條強(qiáng)制拆遷時(shí)，執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人和所在街道辦事處代表、被執(zhí)行人單位代表到場(chǎng)，并向其出示執(zhí)法證件。執(zhí)行時(shí)公證員對(duì)被執(zhí)行人的物品進(jìn)行登記造冊(cè)，待執(zhí)行部門將物品運(yùn)送到安置房或過渡房后，交被執(zhí)行人簽收。被執(zhí)行人拒絕簽收的，由公證員記錄拒收事由，由配合執(zhí)行單位的人員簽名證明，即視為被執(zhí)行人簽收。

第十條被執(zhí)行人經(jīng)通知拒不到場(chǎng)的，不影響強(qiáng)制拆遷的進(jìn)行。執(zhí)行時(shí)公證員應(yīng)當(dāng)在運(yùn)送前對(duì)被執(zhí)行人的物品逐一清點(diǎn)、登記造冊(cè)，裝車運(yùn)送到指定處所后，經(jīng)公證員核對(duì)無誤后，封門上鎖，鑰匙交拆遷人代為保管。

強(qiáng)制拆遷執(zhí)行后，執(zhí)行部門應(yīng)及時(shí)制作領(lǐng)取物品通知書，通知被執(zhí)行人在規(guī)定的期限內(nèi)領(lǐng)取物品。被執(zhí)行人逾期不領(lǐng)的，執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)通知拆遷人向公證處辦理提存手續(xù)。

第十一條經(jīng)強(qiáng)制執(zhí)行騰空的房屋，由執(zhí)行部門接收后立即拆除。

第十二條執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)行政強(qiáng)制拆遷執(zhí)行過程做好記錄，并由執(zhí)行人員和協(xié)助執(zhí)行單位的人員簽名或者蓋章。執(zhí)行記錄應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）執(zhí)行部門、配合執(zhí)行單位和執(zhí)行依據(jù)；

（二）被執(zhí)行人姓名、性別、年齡、職業(yè)、住所或被執(zhí)行組織的名稱、住所、法定代表人、職務(wù)；

（三）執(zhí)行地點(diǎn)和執(zhí)行時(shí)間；

（四）被執(zhí)行人履行義務(wù)情況和被拆遷房屋現(xiàn)狀；

（五）強(qiáng)制措施實(shí)施情況；

（六）現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行負(fù)責(zé)人、協(xié)助執(zhí)行單位人員的簽名或者蓋章；

（七）記錄制作人簽名或者蓋章、記錄制作時(shí)間。

第十三條對(duì)拒絕、阻撓執(zhí)行人員實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的，由現(xiàn)場(chǎng)公安部門的人員依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十四條被執(zhí)行人對(duì)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書不服的，可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。復(fù)議或者訴訟期間，不停止強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施。

第十五條執(zhí)行人員違法實(shí)施強(qiáng)制拆遷或者濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的予以嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。強(qiáng)制拆遷執(zhí)行過程中對(duì)被執(zhí)行人造成物質(zhì)損失的，執(zhí)行部門應(yīng)予以賠償。

第十六條各縣級(jí)市可參照本程序執(zhí)行。

第十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2002年9月30日蘇州市人民政府《關(guān)于印發(fā)蘇州市城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行程序的通知》同時(shí)廢止。