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食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理的原則
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-06 20:07:56 245 人看過

風(fēng)險(xiǎn)管理的程序化方法包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理措施的評(píng)估、管理決策的實(shí)施和監(jiān)控和評(píng)價(jià)。在某些情況下,風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)并不包括所有這些因素(如法典標(biāo)準(zhǔn)的制定、國家政府實(shí)施的控制手段)。

1、在風(fēng)險(xiǎn)管理決策中,保護(hù)人類健康應(yīng)該是首要考慮的問題

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可接受程度主要應(yīng)該依據(jù)對(duì)人類健康的影響來決定,同時(shí),應(yīng)該避免在確定風(fēng)險(xiǎn)水平過程中的任意性和不合理性。在某些風(fēng)險(xiǎn)管理情況下,尤其是在手段抉擇時(shí),可適當(dāng)考慮不應(yīng)該是任意的,但應(yīng)該是透明的。

2、風(fēng)險(xiǎn)管理決策和實(shí)施應(yīng)是透明的

風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該保存風(fēng)險(xiǎn)管理過程(包括決策過程)中所有因素的材料和系統(tǒng)文件,以使所有相關(guān)部門對(duì)其原因有清楚的了解。

3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估策略的確定應(yīng)該作為風(fēng)險(xiǎn)管理的特殊組成部分

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估策略是在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中,為價(jià)值判斷和特定的取向而制定的準(zhǔn)則,因此,最好在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之前與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估者合作共同制定策略。

風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該通過維持風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的功能獨(dú)立性,來保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程的科學(xué)完整性

風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在功能上獨(dú)立,能確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程的科學(xué)完整性,并減少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理之間的利益沖突。但是,應(yīng)認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)分析是個(gè)循環(huán)往復(fù)的過程,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估者之間的相互作用在實(shí)際應(yīng)用中是不可缺少的。

4、風(fēng)險(xiǎn)管理決策應(yīng)該考慮到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的不確定性

在評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)性時(shí),應(yīng)盡可能將風(fēng)險(xiǎn)的不確定性進(jìn)行量化,并用易理解的方式呈現(xiàn)給風(fēng)險(xiǎn)管理者們,以便他們?cè)跊Q策中,能充分考慮不確定性的范圍。如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)論很不確定,那么可想而知,風(fēng)險(xiǎn)管理者的決策就可能會(huì)更加保守。

5、風(fēng)險(xiǎn)管理在整個(gè)過程的各方面應(yīng)保持與消費(fèi)者和其他有關(guān)組織之間進(jìn)行透明的和相互的信息交流

所有有關(guān)組織之間相互信息交流是風(fēng)險(xiǎn)管理過程中的有機(jī)部分。風(fēng)險(xiǎn)信息交流不僅是信息的傳播,而更重要的功能是搜集信息,使風(fēng)險(xiǎn)管理決策更為有效。

6、風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該是一個(gè)連續(xù)的過程,應(yīng)不斷地參考風(fēng)險(xiǎn)管理決策的評(píng)價(jià)和審議過程中產(chǎn)生的新資料

在風(fēng)險(xiǎn)管理決策之后,為了確定實(shí)現(xiàn)食品發(fā)全性目標(biāo)的效率,應(yīng)對(duì)決策進(jìn)行周期性的評(píng)價(jià)。在審議時(shí),為了保證審證審議的有效性,有必要實(shí)行監(jiān)控和其他活動(dòng)。

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  • 監(jiān)管“潛規(guī)則”不除,食品安全難期
    海南毒豇豆經(jīng)武漢市農(nóng)業(yè)局曝光后引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注,三亞市農(nóng)業(yè)部門對(duì)此卻表示特別的不理解。三亞市農(nóng)業(yè)局農(nóng)技服務(wù)中心負(fù)責(zé)崖城地區(qū)豇豆檢測(cè)的檢測(cè)員說,這等于是搬起石頭砸自己的腳,于國于民都無益。外省很多運(yùn)進(jìn)海南的蔬菜也會(huì)被查出問題,但按照通常做法只限于內(nèi)部通告,這已經(jīng)是業(yè)內(nèi)的潛規(guī)則。三亞市農(nóng)業(yè)局綜合執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長周慶沖也認(rèn)為,兄弟單位這次的做法太不夠朋友,不僅沒有給三亞市留面子,也沒有給農(nóng)業(yè)部留面子。在問題豇豆被曝光之后,三亞市農(nóng)業(yè)部門所拋出的朋友說、面子論才真正讓人特別的不理解。食品安全法規(guī)定,縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門有權(quán)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全進(jìn)行監(jiān)督管理,并公布日常監(jiān)督管理信息。武漢市農(nóng)業(yè)局對(duì)海南產(chǎn)豇豆水胺硫磷農(nóng)藥殘留超標(biāo)一事進(jìn)行曝光,完全是依照法律規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)行事,不僅不應(yīng)當(dāng)受到指責(zé),反而已經(jīng)贏得了敬意。不過,三亞市農(nóng)業(yè)部門的實(shí)話實(shí)說也具備可貴的認(rèn)知價(jià)值,它讓人們?cè)诳诳诼暵暤囊婪ㄐ姓兄Z背后,看到了食品
    2023-06-06
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  • 食品安全需“精細(xì)化”管理
    據(jù)媒體報(bào)道:9年前生產(chǎn)的啤酒瓶居然還在用,這不是定時(shí)炸彈嗎?昨日,貴州師范大學(xué)學(xué)生梁友鵬吃燒烤時(shí),一只青島啤酒酒瓶突然發(fā)生爆炸,后查看瓶底標(biāo)注,得知該啤酒瓶生產(chǎn)日期為2002年。啤酒炸彈事件發(fā)生之后,可以看出這個(gè)消費(fèi)者還是比較幸運(yùn)的,其一,如果不是將啤酒置于桌子之下,后果將不堪設(shè)想;其二,所幸商家還主動(dòng)承認(rèn)了啤酒瓶子的質(zhì)量問題,愿意道歉和補(bǔ)償損失,沒有再現(xiàn)個(gè)別消費(fèi)者鑒別偽牛排投訴無門那樣的尷尬。然而,面對(duì)啤酒炸彈,并非每一個(gè)消費(fèi)者都會(huì)如此幸運(yùn)。所以,真正保消費(fèi)者安全健康的應(yīng)是科學(xué)和細(xì)致化的管理。別看炸彈啤酒只是一個(gè)偶然事件,其背后卻隱藏著大問題和大學(xué)問。眼下許多食品安全問題的發(fā)生,都與管理不到位有關(guān)。就如這個(gè)啤酒瓶子,標(biāo)明不標(biāo)明生產(chǎn)日期是個(gè)漏洞,究竟瓶子可以使用幾年也是個(gè)盲區(qū),這就是管理的問題。又如一個(gè)奶粉問題,前幾年安徽阜陽大頭娃娃事件之后,一些部門才恍然大悟知道應(yīng)檢測(cè)蛋白質(zhì),結(jié)果剛開始
    2023-06-07
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  • 食品安全法要求建立食品安全全過程監(jiān)管
    國新辦于2009年3月2日上午舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)衛(wèi)生部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、工商總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹貫徹落實(shí)《食品安全法》的有關(guān)情況,并答記者問。中國網(wǎng)對(duì)此進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播。衛(wèi)生部陳副部長就新出臺(tái)的《食品安全法》的一些變化和特點(diǎn),回答了中央電視臺(tái)記者的提問。陳副部長說,1995年我們國家頒布了《食品衛(wèi)生法》,這是一部好的法律,在實(shí)踐過程中發(fā)揮了很好的作用。新的《食品安全法》在原有《食品衛(wèi)生法》的基礎(chǔ)上更加完備。其中一個(gè)原因眾所周知,跟三鹿奶粉事件有關(guān)系,讓我們認(rèn)識(shí)到食品安全的嚴(yán)峻性,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善食品監(jiān)管的措施。所以新的《食品安全法》明確了作為生產(chǎn)經(jīng)營者,包括大企業(yè)、中小企業(yè)和個(gè)人,在食品安全中的這種特殊作用,作為第一責(zé)任人,在新的《食品安全法》中明確了。大家想,像三鹿這么大的一個(gè)企業(yè),還出現(xiàn)這樣的問題,所以對(duì)生產(chǎn)者,我們要有一個(gè)法律約束。同時(shí),建立食品安全全過程的監(jiān)管,也是《
    2023-06-07
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  • 食品安全法關(guān)于食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有什么規(guī)定?
    《食品安全法》第十四條國家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門,制定、實(shí)施國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)并向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報(bào)。對(duì)有關(guān)部門通報(bào)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的食源性疾病等有關(guān)疾病信息,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門分析研究,認(rèn)為必要的,及時(shí)調(diào)整國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門,根據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況,制定、調(diào)整本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案并實(shí)施。第十五條承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案開展監(jiān)測(cè)工作,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)
    2023-04-17
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#食品安全法
北京
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    食品安全風(fēng)險(xiǎn)指對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害對(duì)人體健康可能造成的不良影響所進(jìn)行的預(yù)期危害。 食品安全風(fēng)險(xiǎn)的分類如下: 1、生物性危害。常見的生物性危害包括細(xì)菌,病毒 ,寄生蟲 ,霉菌。 2、化學(xué)性危害。常見的化學(xué)性危害有重金... 更多>

    • 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的管理規(guī)定內(nèi)容是什么?
      廣東在線咨詢 2023-12-22
      第六條國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)依據(jù)本規(guī)定及國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)章程獨(dú)立進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的科學(xué)、客觀和公正。任何部門不得干預(yù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)工作。
    • 食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施
      上海在線咨詢 2022-03-13
      國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息的級(jí)別發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)。國家質(zhì)檢總局視情況可以發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告,并決定采取以下控制措施:(一)有條件地限制進(jìn)出口,包括嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢驗(yàn)、責(zé)令召回等;(二)禁止進(jìn)出口,就地銷毀或者作退運(yùn)處理;(三)啟動(dòng)進(jìn)出口食品安全應(yīng)急處置預(yù)案。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及控制措施。
    • 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理規(guī)定(試行)第十條規(guī)定原文內(nèi)容?
      浙江在線咨詢 2022-09-11
      國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)規(guī)定統(tǒng)一的檢測(cè)方法。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)采用的評(píng)判依據(jù)應(yīng)經(jīng)XX會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門確認(rèn)。
    • 實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的法律依據(jù)是什么
      河北在線咨詢 2023-06-04
      實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的法律依據(jù)是《食品安全法》和《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》,可以將食品生產(chǎn)經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從低到高分為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。 依據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》第七條食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分,應(yīng)當(dāng)結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),從生產(chǎn)經(jīng)營食品類別、經(jīng)營規(guī)模、消費(fèi)對(duì)象等靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素和生產(chǎn)經(jīng)營條件保持、生產(chǎn)經(jīng)營過程控制、管理制度建
    • 食品安全管理?xiàng)l例食品安全許可證管理辦法
      廣東在線咨詢 2022-03-14
      違反本辦法第十二條的規(guī)定,安排患有《食品安全法》第三十四條以及《食品安全法實(shí)施條例》第二十三條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作,或者違反本辦法第十三條第一款、第二款,第十四條第一款,第十五條,第十八條,第十九條,第二十條第二款的規(guī)定的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。