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用人單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。企業(yè)繳費(fèi)的比例一般不得超過(guò)企業(yè)工資總額的20％，具體比例由省、自治區(qū)、直轄市政府確定，少數(shù)省、自治區(qū)、直轄市離退休人數(shù)較多，養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)較重，確實(shí)需要超過(guò)企業(yè)工資總額的20％的，需要報(bào)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部的批準(zhǔn)。

江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)則

蘇勞社險(xiǎn)［1996］2號(hào)

各市、縣勞動(dòng)局，蘇州、無(wú)錫市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局：

根據(jù)《江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》（江蘇省人民政府令第69號(hào)）和《（江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定）實(shí)施辦法》（蘇勞險(xiǎn)［1996］1號(hào)），為進(jìn)一步規(guī)范、完善我省企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作，特制訂了《江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：

1、《江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶帳表》填制說(shuō)明

2、《江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶帳表》樣表（略）

江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)則為適應(yīng)社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的需要，逐步實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)《江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》（省政府令第69號(hào)）、《江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定實(shí)施辦法》（蘇勞險(xiǎn)［1996］1號(hào)）、《關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)》（蘇勞險(xiǎn)［1996］9號(hào)），特制定本業(yè)務(wù)操作規(guī)則。

一、個(gè)人帳戶

（一）職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的確定

1、企業(yè)申報(bào)職工繳費(fèi)工資：

（1）社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)為本企業(yè)職工建立個(gè)人工資性收入臺(tái)帳，逐月登記職工的實(shí)際工資收入情況。職工工資收入按國(guó)家和省規(guī)定計(jì)算為繳費(fèi)工資的部分，經(jīng)職工本人確認(rèn)后，方可作為企業(yè)申報(bào)繳費(fèi)工資。

（2）企業(yè)在每月10日前（或季度的第一個(gè)月內(nèi)）將上月（或季度）職工繳費(fèi)工資匯總填寫(xiě)《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工繳費(fèi)工資花名冊(cè)》，經(jīng)職工審批后，報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，作為下月（或下季度各月）的職工繳費(fèi)工資。

（3）參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申報(bào)《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工繳費(fèi)工資花名冊(cè)》。一個(gè)結(jié)算年度之內(nèi)，企業(yè)首次申報(bào)職工繳費(fèi)工資后，如在以后各結(jié)算期末繼續(xù)申報(bào)《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工繳費(fèi)工資花名冊(cè)》的，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可按該企業(yè)職工繳費(fèi)工資未發(fā)生變化處理。

2、社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核職工繳費(fèi)工資。

社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真審核企業(yè)申報(bào)的職工繳費(fèi)工資，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)立即向申報(bào)企業(yè)查詢、核對(duì)，并按省有關(guān)規(guī)定提出處理辦法。審核后的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工繳費(fèi)工資花名冊(cè)》為社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向企業(yè)征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的依據(jù)。

審核內(nèi)容包括：

（1）企業(yè)是否為與之形成勞動(dòng)關(guān)系的所有職工都繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；（2）企業(yè)申報(bào)的職工繳費(fèi)工資是否與職工實(shí)際收入相符；（3）企業(yè)申報(bào)的職工繳費(fèi)工資是否經(jīng)職工本人認(rèn)可；

（4）企業(yè)申報(bào)的職工個(gè)人年繳費(fèi)工資總額是否超過(guò)當(dāng)?shù)厣夏曷毠て骄べY的300％；月繳費(fèi)工資是否低于當(dāng)?shù)?a target="_blank" href="http://dilbar.cn/cjh/14657430083658038088.html">最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

3、社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)審核后的職工繳費(fèi)工資為職工建立個(gè)人帳戶。

（二）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)算

1、企業(yè)在每月10日前，將依據(jù)人員變動(dòng)情況填報(bào)的《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工花名冊(cè)》、《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工減少表》、《企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移表》送交社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)上述資料，以及《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工繳費(fèi)工資花名冊(cè)》，向企業(yè)征收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。

2、企業(yè)和職工在規(guī)定繳費(fèi)期限內(nèi)未上繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的即為欠繳。

3、社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)必須按《江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》（省政府令第69號(hào)）規(guī)定，及時(shí)、足額支付企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)費(fèi)用。

4、各地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)柜面結(jié)算。

（三）個(gè)人帳戶的記載

社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)和職工實(shí)際繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的到帳時(shí)間和金額記錄職工個(gè)人帳戶。

1、企業(yè)和職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以本結(jié)算期繳費(fèi)期限的最后一天，為記載職工個(gè)人帳戶登記日（在該結(jié)算期資金分幾次到帳的，先逐一登記臺(tái)帳）。

2、企業(yè)在規(guī)定繳費(fèi)期限內(nèi)，未足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)的到帳情況，個(gè)人繳納部分按實(shí)記入個(gè)人帳戶，企業(yè)劃轉(zhuǎn)部分按企業(yè)實(shí)際繳納費(fèi)額占應(yīng)繳納額的比例記入個(gè)人帳戶。

3、企業(yè)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)補(bǔ)繳款到帳日期記載職工個(gè)人帳戶，并按照到帳時(shí)間和金額起息。

（四）個(gè)人帳戶計(jì)息

1、每年7月1日至次年6月30日為個(gè)人帳戶的結(jié)息年度，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每一結(jié)息年度末，對(duì)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶中的儲(chǔ)存額，按省公布的本結(jié)息年度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)利率結(jié)息一次。

2、本結(jié)息年度中各月記入職工個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額，自金額到帳的當(dāng)月起按“月積數(shù)法”計(jì)息。

（五）個(gè)人帳戶查詢

社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立職工個(gè)人帳戶查詢制度。

1、社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)每年至少向職工出示一次《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶清單》。

2、《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶清單》由職工本人核對(duì)，職工對(duì)清單內(nèi)容如有疑問(wèn)，可以接到《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶清單》的6個(gè)月內(nèi)，向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提出查詢申請(qǐng)。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在接到職工查詢申請(qǐng)的10日內(nèi)，作出相應(yīng)答復(fù)。

3、《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶清單》核對(duì)無(wú)誤，由職工本人存入《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》。

二、參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人員變化和結(jié)算單位變更

（一）參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人員的增減

1、人員增加

（1）新參加工作的人員、復(fù)員、退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人和機(jī)關(guān)事業(yè)單位轉(zhuǎn)到企業(yè)工作的人員：企業(yè)應(yīng)為其填報(bào)《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工花名冊(cè)》，并出具職工有關(guān)證件，到社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理建立養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)核發(fā)《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》，并按照省有關(guān)規(guī)定為其建立個(gè)人帳戶和養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案。

（2）重新參加工作的人員：企業(yè)應(yīng)提供與職工建立勞動(dòng)關(guān)系的證明、填報(bào)《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工花名冊(cè)》和《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》到社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系啟封手續(xù)。

（3）職工在本省企業(yè)之間流動(dòng)

職工在本市（縣）企業(yè)之間流動(dòng)（不含已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位直接組織養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用統(tǒng)籌的企業(yè)間流動(dòng)），由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)填報(bào)的《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工花名冊(cè)》和《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工減少表》辦理職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶、檔案的變更手續(xù)。

職工在我省不同市、縣的企業(yè)之間流動(dòng)的（不含已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位直接組織養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用統(tǒng)籌的企業(yè)之間流動(dòng)的），填寫(xiě)《江蘇省企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移表》，只轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

（4）企業(yè)職工跨省以及在我省與已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位直接組織養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用統(tǒng)籌的企業(yè)間流動(dòng)，按勞部發(fā)［1996］78號(hào)、蘇勞［1996］30號(hào)、蘇勞險(xiǎn)［1996］8號(hào)文件規(guī)定辦理。

2、人員減少

（1）退休或退出生產(chǎn)（工作）崗位：職工到達(dá)法定退休年齡，或雖未到達(dá)法定退休，但完全喪失勞動(dòng)能力的，企業(yè)應(yīng)及時(shí)填報(bào)《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工減少表》、《企業(yè)退休人員花名冊(cè)》等有關(guān)材料送交社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

（2）死亡：職工死亡，企業(yè)應(yīng)及時(shí)提供死亡證明，并填報(bào)《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工減少表》、《企業(yè)職工或退休人員供養(yǎng)直系親屬花名冊(cè)》。

（3）退休前到境外定居：企業(yè)應(yīng)向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供職工到境外定居的有關(guān)證明，填報(bào)《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工減少表》，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將其個(gè)人帳戶的個(gè)人繳納部分的儲(chǔ)存額一次性退還本人，并終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

（4）解除或終止勞動(dòng)關(guān)系：企業(yè)應(yīng)及時(shí)提供終止勞動(dòng)關(guān)系人員情況，填報(bào)《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工減少表》。由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系封存手續(xù)。

（5）退休死亡：退休人員死亡，企業(yè)應(yīng)及時(shí)填報(bào)《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員減少表》，提供該人員的死亡證明和《職工退休養(yǎng)老證》，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)死亡待遇給付、停止支付養(yǎng)老金手續(xù)。

（6）退休后到境外定居：退休人員到境外定居，提出一次性申領(lǐng)養(yǎng)老金的，填報(bào)《企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員減少表》，辦理有關(guān)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)。

（7）供養(yǎng)直系親屬死亡或失去供養(yǎng)條件：由企業(yè)及時(shí)提供有關(guān)證明，填報(bào)《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)供養(yǎng)直系親屬減少表》，并辦理有關(guān)手續(xù)。

（二）結(jié)算單位的新增和變更

1、新建企業(yè)應(yīng)按規(guī)定，憑上級(jí)主管部門(mén)的批文或工商登記證明，到所在地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)，填寫(xiě)《參加社會(huì)保險(xiǎn)單位登記表》，及有關(guān)表格，并從次月10日前向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申報(bào)《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工花名冊(cè)》、《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工繳費(fèi)工資花名冊(cè)》，為職工建立養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

2、企業(yè)分立：在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，企業(yè)分立各方出具有關(guān)證明（文件）材料和《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工花名冊(cè)》，到社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理職工養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分割手續(xù)和《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工減少表》。如有欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)根據(jù)企業(yè)分立后職工安置的實(shí)際情況，并以協(xié)議形式明確分立各方補(bǔ)繳責(zé)任。

3、企業(yè)合并：在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，合并企業(yè)各方需填寫(xiě)《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工花名冊(cè)》，持有關(guān)文件，到社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理職工養(yǎng)老保險(xiǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)。合并企業(yè)中一方如果欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，合并后的企業(yè)應(yīng)重新與社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂補(bǔ)繳計(jì)劃，并負(fù)責(zé)補(bǔ)繳。

4、企業(yè)破產(chǎn)：企業(yè)破產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)清算時(shí)，應(yīng)依照國(guó)家法律優(yōu)先清償欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及其基金利息，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系變更有關(guān)事宜。破產(chǎn)企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的變更，依據(jù)職工實(shí)際分流、安置等狀況，進(jìn)行處理。

三、個(gè)人帳戶及檔案管理

1、社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》和《江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定實(shí)施辦法》以及《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作規(guī)則（試行）》的規(guī)定和要求，認(rèn)真歸集、審核基礎(chǔ)資料和業(yè)務(wù)臺(tái)帳，為參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工建立養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，并做好個(gè)人帳戶的記載和維護(hù)工作。

2、職工社會(huì)保險(xiǎn)檔案應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理，管理人員變動(dòng)時(shí)，應(yīng)做好檔案的移交工作。

3、社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)處理的，應(yīng)明確規(guī)定系統(tǒng)管理員和業(yè)務(wù)操作員的職責(zé)和管理權(quán)限，以保障社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料以及有關(guān)信息的準(zhǔn)確性和安全性。

四、其他

1、本規(guī)則由江蘇省社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)處負(fù)責(zé)解釋。

2、本規(guī)則自一九九六年一月一日起執(zhí)行。

《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》

第十條職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第十二條用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。

職工應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入個(gè)人賬戶。

無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，分別記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶。