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誠信是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，會計(jì)作為市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，更是離不開誠信。但近年來會計(jì)造假現(xiàn)象十分嚴(yán)重。這不僅給國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失，而且還損害了會計(jì)行業(yè)的信譽(yù)。重塑會計(jì)誠信成為全社會關(guān)注的熱點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：會計(jì)；行業(yè)；信譽(yù)；誠信

誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基石，更是整個(gè)會計(jì)行業(yè)之本。誠信既是財(cái)富，又是財(cái)源，還是財(cái)力。它是現(xiàn)代企業(yè)持續(xù)發(fā)展和持續(xù)融資的先決條件，從某種意義上說它是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)第一推動(dòng)力，更是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在最大的無形資產(chǎn)。然而，近幾年國外的安然事件、施樂公司事件，國內(nèi)資本市場出現(xiàn)的銀廣夏、藍(lán)田等事件，足以說明社會經(jīng)濟(jì)市場信用問題出現(xiàn)了嚴(yán)重危機(jī)。人們開始考慮如何建立社會誠信制度。本文僅從會計(jì)誠信失真的危害來分析會計(jì)誠信缺失的原因及解決誠信危機(jī)的對策。

一、會計(jì)誠信失真的危害

（一）危害市場經(jīng)濟(jì)秩序

市場經(jīng)濟(jì)是一種信用經(jīng)濟(jì)，沒有信用，市場經(jīng)濟(jì)就無法維系。會計(jì)資料失真，將直接影響國家稅收，導(dǎo)致各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真，最終導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)政策與實(shí)際偏離，影響國家的方針政策，危害市場經(jīng)濟(jì)秩序。

（二）危害投資者

中小投資者投資的主要依據(jù)是經(jīng)審計(jì)后公布的會計(jì)報(bào)表，而會計(jì)報(bào)表的失真，導(dǎo)致投資者的利益得不到保障。作為最大的投資者——國家，損失更為慘重。

（三）危害會計(jì)人員自身

2001年，銀廣廈事件東窗事發(fā)，為其出具審計(jì)報(bào)告的深圳中天勤會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格及證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證被吊銷，簽字的兩名注冊會計(jì)師被嚴(yán)懲就是例子。

二、會計(jì)喪失誠信原則的原因分析

（一）不健全的公司治理結(jié)構(gòu)是我國會計(jì)失信的根本原因

公司治理結(jié)構(gòu)存在的缺陷，已經(jīng)制約了會計(jì)信息質(zhì)量的進(jìn)一步提高?，F(xiàn)代企業(yè)是在一定框架內(nèi)達(dá)成的書面或非書面的契約。公司治理結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)就是企業(yè)契約組合理論的具體化。我國大多數(shù)公司都是由國企改制而來的，股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，一股獨(dú)大現(xiàn)象嚴(yán)重，股東大會、董事會、監(jiān)事會容易成為形式；法人代表以代理人的身份獨(dú)立自主地對企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)營，成為內(nèi)部人，而股東則成為名副其實(shí)的外部人。未能建立有效的制約機(jī)制，使會計(jì)誠信、會計(jì)道德的缺失成為必然。

（二）利益驅(qū)使是會計(jì)失信的直接原因

市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本目標(biāo)是追求利益的最大化。一些企業(yè)的管理層，在企業(yè)利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)下，不擇手段，圖謀攫取不義之財(cái)，做假賬，虛報(bào)利潤，蒙蔽監(jiān)管者，欺詐社會，嚴(yán)重?fù)p害國家和社會公眾的利益。

（三）制度不健全

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要通過各市場主體之間的相互交易來進(jìn)行。信息量空前增大，且瞬息萬變，加上我國目前市場機(jī)制尚未完善，沒有形成一套有效機(jī)制來保證信息的公開、公正和有效傳遞，這就使得市場交易主體及投資者所了解的信息不對稱，給不誠信和欺詐提供了可能。

（四）法制觀念淡薄

一些單位領(lǐng)導(dǎo)人不懂法或知法犯法，指使甚至強(qiáng)制會計(jì)人員弄虛作假，而會計(jì)人員則懷著僥幸心理，認(rèn)為《會計(jì)法》規(guī)定單位負(fù)責(zé)人對會計(jì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，與己無關(guān)。注冊會計(jì)師則睜一只眼閉一只眼，甚至千方百計(jì)地為被審計(jì)單位遮掩，經(jīng)濟(jì)警察正逐步倫為警匪一家。這也體現(xiàn)了相關(guān)部門在執(zhí)行國家的有關(guān)法律、會計(jì)法規(guī)時(shí)執(zhí)法不力。

（五）處罰不力

我國對公司造假的懲罰力度較輕，執(zhí)法不嚴(yán)，也是造成會計(jì)造假泛濫的一個(gè)重要原因。雖然《會計(jì)法》等法規(guī)對做假賬做出了明確的處罰規(guī)定，但實(shí)際執(zhí)行中由于權(quán)利人情等因素的干擾，往往大事化小，小事化了。他們做假賬的成本是潛在的甚至沒有，而收益卻是現(xiàn)實(shí)的，高官厚祿，名利雙收。稍做成本收益分析就會發(fā)現(xiàn)在我國作假賬的收益與成本極不相稱，收益遠(yuǎn)大于成本。這更加使得作假賬的人員肆無忌憚，而法律的權(quán)威性嚴(yán)肅性根本得不到體現(xiàn)，更震懾不了做假賬的行為。

三、重塑會計(jì)誠信的對策

（一）完善公司治理結(jié)構(gòu)。切實(shí)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，真正做到政企分開，產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)任明確，管理科學(xué)。完善產(chǎn)權(quán)制度，進(jìn)一步健全董事會，建立審計(jì)委員會和股東對經(jīng)營管理者的強(qiáng)有力監(jiān)督和制約機(jī)制；完善業(yè)績評價(jià)機(jī)制；改變激勵(lì)措施，防止管理者的短期行為；通過持股結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加股權(quán)之間的相互制衡；增強(qiáng)董事會內(nèi)部制約機(jī)制，切實(shí)維護(hù)中小股東利益；完善公司內(nèi)部會計(jì)控制體系，規(guī)范公司財(cái)務(wù)行為。

（二）建立民事賠償制度，加大造假成本。一是加大懲罰力度，對惡意造假者，加大經(jīng)濟(jì)和刑事處罰力度，同時(shí)加大對會計(jì)信息的稽查力度，提高會計(jì)造假的成本，從根本上遏制會計(jì)造假的勢頭。二是盡快建立民事賠償制度，對參與造假者，只要公民的合法利益受到侵害，受害人都可以提起訴訟。三是實(shí)行市場退出機(jī)制，對那些不遵守行業(yè)操守、自身不守信用的企業(yè)或個(gè)人，出現(xiàn)失信行為要把肇事者驅(qū)逐出相關(guān)行業(yè)。只有這樣，對失信行為的懲罰才是真正可信的。

（三）加快會計(jì)準(zhǔn)則的研究和推出，減少會計(jì)虛假信息的施展空間。一是完善會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度，壓縮財(cái)務(wù)報(bào)告粉飾的空間。二是加快出臺新的具體的會計(jì)準(zhǔn)則，針對我國特別是上市公司容易出現(xiàn)問題的準(zhǔn)則加以規(guī)范。三是考慮盡可能縮小會計(jì)政策的選擇空間，對會計(jì)政策的選擇方面的規(guī)范更加具體。

（四）實(shí)施誠信工程，強(qiáng)化誠信教育，提高誠信意識。一是建立信用檔案。我國要借鑒國外的做法，對違反誠信的單位與個(gè)人要記錄在案，并且便于公民隨時(shí)查詢，從而增強(qiáng)單位及個(gè)人的誠信意識。二是加強(qiáng)誠信教育。誠信不僅僅是道德要求，而且是市場經(jīng)濟(jì)下的基本游戲規(guī)則，保證會計(jì)信息的真實(shí)、可靠。

（五）加強(qiáng)全民道德建設(shè)。解決會計(jì)誠信危機(jī)制度建設(shè)是關(guān)鍵，道德建設(shè)只是在道德無法彌補(bǔ)缺陷的情況下起到部分修正作用。在我國當(dāng)前審計(jì)制度中，由于公司法人治理普遍缺失，公司被內(nèi)部人控制的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，這是導(dǎo)致會計(jì)人員以及注冊會計(jì)師被收買的關(guān)鍵因素。如果這一制度缺陷無法彌補(bǔ)，那么僅靠會計(jì)人員的道德來修正顯然是不夠的。這既需要被收買者的道德，也需要收買者的道德。所以，誠信教育應(yīng)該是全民的，當(dāng)然會計(jì)人員的職業(yè)道德教育更為重要。

會計(jì)誠信危機(jī)既是一個(gè)世界性的難題，也是一個(gè)世紀(jì)性的難題。在我國逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，會計(jì)信息的服務(wù)范圍越來越廣，會計(jì)信用危機(jī)的后果也越來越嚴(yán)重。因?yàn)闀?jì)誠信是一個(gè)系統(tǒng)的綜合管理，只有做好會計(jì)誠信工作，才能保護(hù)正當(dāng)經(jīng)營者的合法權(quán)益不受損害，從而維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，保證整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。

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